重庆市长寿区农业农村委员会 关于区十九届人大第三次会议第57号建议的函
尊敬的岳树成委员:
您提出的《关于发展农村特色产业带动农民增收的建议》(第57号)建议已收悉。经认真研究办理,现答复如下:
长寿区为市级城乡融合发展先行示范区、乡村振兴示范引领区。在区委、区政府的领导下,以农业供给侧结构性改革为主线,立足本地优势,在保障粮食生产的基础上,壮大提升优势特色农业,加快提升山地特色高效农业产业体系,推动乡村产业优质化、融合化、品牌化、现代化、绿色化发展,丰富乡村经济业态,提高农业质量效益和竞争力。
一、关于加大力度激活特色农业乡村产业配套设施用地
一是盘活乡村建设用地。我区从2019年就在全市率先出台了《关于乡村振兴战略行动计划项目用地的实施意见》,从7个方面保障乡村振兴设施用地需求,探索“点状供地”土地政策,对农业设施、乡村公共服务及基础设施、乡村休闲旅游、康养、文创、“互联网+”农业等乡村产业项目需要使用零星、分散建设用地的,按照建(构)筑物占地面积、配套设施点状布局,在符合乡村区域资源环境承载力、国土空间开发适宜性前提下,按土地规划用途及点状建设用地控制要求,实行灵活供应的供地方式。
二是提供有力政策支持和优越发展条件。构建良性的城市工商资本下乡机制,主动在产业扶持、税费优惠、项目申报和用地审批等方面给与专项支持,以优越的发展环境吸引更多城市工商资本进入农村、投资农村。
二、关于促进生态农业持续、稳定、融合发展
一是做好农业产业结构调整。按照长寿区乡村产业振兴实施方案,构建“一轴两核三极”城乡融合发展布局。明确城乡工农融合发展轴,城市工业发展核、农业农村发展核,现代高效粮油发展极、特色乡村旅游发展极、山地高效农业发展极,完善现代农业“三园”“五区”规划布局。
二是全力推进“一主两辅”优势产业提质增效。在资金扶持上,坚持突出重点集中力量打造。坚持把产业扶持资金用于园区的重点产业,以及规模化、集约化水平高、运营管理规范、示范带头作用强的农业企业,鼓励企业不断做大做强。
三是积极推进一二三产业融合发展。新创建市级“一村一品”示范镇村12个。加快建设重庆东部国际农产品交易中心,三科农商城已签约商户2000余家,大大带动了我区特色产业加工物流发展,实现我区特色产业链条有效延伸。
三、关于强化人才科技支撑
一是高度重视人才培养。举办全区领导干部、基层干部乡村振兴能力提升专题培训班,招聘街镇急需紧缺人才128名,开展新职业技能培训1511人,累计培育各类新型农业经营主体4300个,培养造就一支“一懂两爱”三农队伍。发放农业项目创业担保贷款9539万元,区、街镇、社区(村)三级创业服务体系基本建立。
二是加强农村人才培育。着眼特色优势产业发展的需求,实施农村人才定向精准培养计划,分产业、分层次、分时段持续开展特色种养殖、旅游、电商等专项技能培训,实施产教融合发展,稳步提高乡村特色产业从业人员的知识素养和从业技能水平。支持采取合作订单、定岗定向等方式培养专业技术技能和经营管理人才等急需紧缺专业人才。
三是积极搭建平台。深入实施科技特派员制度,我区有市级农业科技特派员20个,与新型农业经营主体广泛合作,推广优质高产高效种养新技术、新模式,提高科学种养水平大力,加快科技创新和成果转化。与西南大学签订了《乡村振兴专项合作协议》,引导高校、科研院所科技人才积极投入农业农村,实施一批产学研一体化共建基地,不断提高农产品科技含量和市场竞争力。
非常感谢您对“三农”工作的关心和支持,这将成为我们今后做好各项工作的强大动力,促进我区农业农村工作更快、更好发展。
此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市长寿区农业农村委员会
2023年6月6日
(联系人:王振兴;联系电话:40288176)
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