郝小兰代表：

您提出的《关于解决社区爱心早餐点经营困难的建议》（第225号）收悉。经我局认真研究办理，现复函如下:

一、建设助餐点，为社区食堂提供场地设施

一是实施养老服务全覆盖，建设街镇养老服务中心及社区养老服务站，为老人助餐服务提供场地设施。截至目前已建成40个社区养老服务站，要求每个站点配备必要的冷藏及加热设备，设置老人助餐点，满足配餐需求。二是建设街镇养老服务中心，搭建中央厨房，向周边老人提供堂食或者外卖服务。截至目前，已建成6个街道养老服务中心，搭建了5个功能完善的集中配送餐厨房，可以向周边老人提供餐饮服务。

二、出台扶持政策，助力助餐运营企业发展

老年用餐是养老服务的重要内容之一，也是养老服务体系成熟完备的标志之一，各个地区对于老年用餐都开展了不同程度的工作和进行了一定程度的探索。在市级层面已将助餐纳入老年人照顾服务计划，将助餐、助浴、助医“三助”行动扩大到主城都市区。我区也在试点将老年人助餐服务计划纳入扶持范围，出台了《重庆市长寿区养老服务发展扶持办法（试行）的通知》（长寿府办发〔2020〕76号）文件，从2020年9月1日实施。文件规定对残疾等级为一、二级的肢体、智力、精神、视力等四类重度残疾老人，年满80周岁的低保、特困老人和年满100周岁的老人，给予每人每天8元用餐补贴，老人须自费2元。

三、整合各方资源，探索我区社区食堂助餐模式

2019年购买了凤城街道轻化路社区、晏家街道晏山社区、渡舟街道民兴社区“三助”服务，旨在为辖区困难独居残疾、高龄等失能老人提供家政清洁、送餐、助浴服务。目前开展的3个助餐服务点，采取集中助餐的服务模式，为困难群体提供午餐供应服务。截至目前累计服务1354人次，符合补贴对象318人次。2022年8月，凤城街道梅村社区依托养老服务站，为辖区低保、残疾人、特扶家庭、80岁以上老人等特殊困难群众以5折优惠提供“爱心早餐”，我局先后3次现场调研并给予指导，力争探索老人助餐可持续发展新模式。对于梅村爱心早餐模式我局形成了专题报告，多次向财政协商，请求予以支持，但就梅村社区爱心早餐进行单独扶持未能通过。

四、探索扩标提面提高补贴标准

据悉，梅村爱心早餐项目目前已暂停实施。下一步我区将开展进一步的符合区情的助餐需求调研走访，加大和财政沟通协调，争取更加积极有用的资金政策扶持力度，选取部分有消费需求和能力的街镇社区先行开展试点。一是力争将早餐补贴纳入养老服务发展扶持办法中。二是将居住在试点区域年满80周岁的社会老人纳入扶持范围。三是加大对助餐企业及助餐量的补助标准，对建设中央厨房的老人助餐点实质性提供老年餐或者运营满1年以上的给予建设和运营补贴。

此复函已经民政局局长李佳审签。感谢您对我区民政工作和养老服务工作的关心、支持和帮助，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大常委会人代工委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区民政局

2023年6月28日

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联 系 人：周姣