余明普等代表：

你们好！你们在第十九届人民代表大会第三次会议上提出的《关于在石堰镇规划建设中小企业集聚区的建议》（第310-8号）已收悉，经研究，现将办理情况回复如下。

一、发展中小企业集聚区的意义

中小企业集聚区是全市、全区工业园区体系的重要组成部分，是承接产业发展的重要平台。产业集聚发展有助于中小企业在原材料、订单、人力等各类资源、要素进行整合，有助于系统谋划产业链、稳固供应链，更有助于惠企政策落实落细。

二、石堰镇基本情况

石堰镇位于长寿区主城之北，幅员面积107.18平方公里，土地面积9119.6公顷，耕地面积6217.4公顷，总人口61881人，农业人口56578人，非农业人口5303人，是传统的农业大镇，全区生产生活、灌溉用水的重要水源地。当前，石堰镇在保留现有工业区工业用地基础上，正逐步推进对除基本农田外的土地全域综合整治，全力规划建设“澄海新区”相关项目。

三、下一步工作计划

一是做好空间规划。按照《长寿区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出的“十四五期间，我区要建设城乡融合发展示范区，打造都市型乡村振兴样板”相关要求，区规资局依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，结合石堰镇农产品冷链仓储物流、秸秆加工等乡村振兴需求，正组织开展石堰镇国土空间规划编制工作。

二是做好集聚区产业定位。会同石堰镇梳理全镇产业发展现状，紧紧围绕“澄海新区”建设，坚持生产、生活、生态“三生共融”，精准聚焦石堰镇农业产业发展的定位，助推农业产业“一村一品”建设，重点培育特色鲜明的农产品产业，通过“企业+农户”、“企业+合作社+农户”、“企业+聚集区”等形式，不断扩大特色农产品影响力和市场占有率。

三是做好多元开发建设。鼓励采用国有、民营和混合所有制方式统筹推进石堰镇中小企业集聚区建设。积极引导专业化的产业资本参与中小企业集聚区建设，支持重点企业领建一批中小企业集聚区，就近打造配套加工区。支持按产业政策、国土空间规划将石堰镇老旧工业集聚区和低效工业用地改建为中小企业集聚区。

四是做好招商引资。支持石堰镇进一步加大招商引资力度，有序引导中小企业集聚集群发展，重点承接污染可控的园外分散企业、区内不符合发展定位的产业转移项目以及返乡创业项目；面向为园区工业配套，积极承接区内区外配套加工项目转移入园，着力推进补链成群。

此复函已经区经济信息委刘兴波主任审签。感谢您对我区中小企业发展的关心与支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见，我们将在以后的工作中不断改进。对以上复函您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大人代工委和我单位，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区经济和信息化委员会

2023年6月7日

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