袁昌勇代表：

您提出的《关于支持我区企业上市的建议》（第289号）收悉。我委高度重视、专题研究，现将办理情况答复如下：

近年来，我区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、十九大和十九届历次全会精神，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，按照“政府引导、多方联动、梯队培育、全域推进”的工作原则，深入实施企业挂牌上市专项行动，将对接多层次资本市场与传统产业改造提升、新兴产业培育相结合，充分发挥资本市场在催生新发展动能、激发新发展活力、打造国际合作和竞争新优势中的重要作用，推动形成一批公司治理规范、符合产业导向、具有国际国内竞争力的龙头骨干企业，助力全区先进制造业基地建设，形成经济高质量发展的新格局。

一、推进企业上市工作开展情况

在区委区政府的坚强领导下，在区级各部门的全力支持下，我区企业上市步伐明显加快。一是新增上市企业数量创新高。2022年，我区新增3家上市公司，数量创历年同期新高，实现翻番，增速及增量全市第一，本土培育上市公司达到6家，位列全市第四，总市值逾500亿元。二是板块结构优化。上交所二家，重庆钢铁（2007年上市，现市值147.2亿元）、望变电气（2022年上市，现市值82.69亿元）。深交所二家，福安药业（2011年上市，现市值45亿）、博腾股份（2014年上市，现市值227.4亿）。北交所二家，泓禧科技（2022年上市，现市值6.56亿元）、康普化学（2022年上市，现市值30亿元）。三是上市梯队夯实。2022年，我区新增中润化学、欣欣向荣、长风化学等11家企业纳入上市重点培育库培育，新增数量历年最多。

二、主要工作举措

（一）加强组织保障。成立由区政府常务副区长任组长，分管副区长为副组长，相关职能部门为成员单位的长寿区推进企业上市工作领导小组。印发实施《长寿区促进企业挂牌上市专项行动方案（2021-2025年）》。建立区领导定点联系企业制度，明确区财政局负责企业上市工作规划制定、责任落实，对列为上市培育对象的企业实行分类指导和全过程跟踪，以及与各级审批监管部门、中介机构和企业之间的沟通和联络。

（二）完善工作机制。落实企业上市主体责任，各相关部门目标明确到位、责任分工到位、人员配备到位、工作落实到位。落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制的工作联动机制，实行专人包案。定期召开工作专题会，专项解决拟上市企业历史沿革、税收、环评、保障用地、金融监管部门合规性证明等问题。

（三）开展优质企业梯度培育工作。按照市经济信息委和区委区政府工作部署，通过健全优质企业服务体系，整合多方资源为优质企业提供数字化转型、产业政策信息等精准高效服务；出台优质企业梯度培育政策措施，推动更多企业成为创新型中小企业、专精特新企业，再进一步成为专精特新小巨人企业、上市企业等工作举措，助力企业良性发展，推动全区经济高质量发展。

（四）动态管理拟上市企业培育库。加强企业上市培育和优质企业的引进，每季度分行业对我区支柱产业、优势企业开展摸底调查，促进企业入库培育，能上则上、应上尽上。按照不同行业、不同企业属性和不同上市板块，深入筛选一批符合产业政策、主营业务突出的细分市场领军企业以及管理规范、技术先进、成长性强的企业。对于新引进有上市发展战略的重点企业和创新企业，鼓励初始登记为股份有限公司，相关单位做好跟踪和服务工作。

（五）常态化开展上市培训辅导。一是邀请中信证券、西南证券、华西证券等中介机构为企业作面对面沟通，现场围绕当前科创板、创业板注册制改革等热点答疑解惑。二是邀请上交所、重庆证监局专业人员到区内重点企业开展实地走访，围绕科创板定位与重点支持领域、上市标准、注册审核程序进行深入讲解，给企业提供专业指导。三是积极组织辖区意愿企业参加市级相关培训。

（六）营造企业上市良好氛围。一是按照出台的奖励办法标准，筹措资金2700万元及时兑现上市相关奖励。做好已上市企业的股权激励计划，会同区国资委研究出台《股权激励管理办法》。二是加强宣传培训。编制企业上市宣传册，加强对企业政策宣讲、上市路径、上市意义宣传，营造良好氛围。同时，加强对机关单位上市工作负责人员的业务能力及知识培训。

（七）加强督查考核。将上市工作纳入区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区财政局、区商务委、区招商投资局等单位年度经济实绩考核，由区考核办加强对推动企业上市工作开展情况进行督查，对督查发现的问题及时向相关单位进行反馈。

三、下一步工作计划

一是聚焦加快企业上市进度。深入贯彻落实中央经济工作会议精神、市委六届二次全会精神，把培育企业和推动企业上市作为工作主线，奔着目标干、围着企业转，更加注重在前端挖掘培育企业，多措并举加快重点培育企业上市步伐。鼓励重点市属国有企业（如长风化学、千信新能源）、中央在长企业（华陆新材料）、上市公司在长具有分拆上市企业（康乐制药）等企业积极向上争取资源，力争在长上市。

二是加快产业引导基金建设进度。加快设立高质量发展产业引导基金、化工物流并购赋能基金及碳中和先进制造业专项产业基金，重点投资于新能源、新材料、新技术，市区联动构建重点产业链，布局共性“技术链、供应链、运营链”, 打造新能源、新材料、新技术产业生态圈。

三是设立企业上市专家智库。建设与企业上市相关最顶尖智库的链接机制，从重点产业、重大项目、重要领域发展需求出发，加强与上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所、香港证券交易所、新加坡证券交易所联系。同时，与证监会公布的排名靠前的中信证券、中金证券等顶级中介服务机构建立联系机制，长期合作，提升长寿资产证券化水平。

四是上市问题解决再加力。做深做实区领导牵头企业上市协调机制，针对协调企业事项建立督办台账，定责、定人、定时，对问题闭环管理，督办销号。继续实施“挂图作战”，对重点企业“周关注，月报告，季通报，年考核”。

感谢您对全区企业上市工作的关心，此答复函已经我委刘兴波主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大人代工委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区经济和信息化委员会

2023年6月14日

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