（二）严格落实土地备案制度。按照市级部门的相关要求，单宗流转土地在100亩以下由街镇农村土地流转服务中心进行备案审查；单宗流转土地在100亩以上的，由街镇农村土地流转服务中心备案审查后，交区农村土地流转服务中心备案审查；单宗流转土地在1000亩以上的，报市农业农村委备案审查。

二、积极推进高标准农田规划建设

高标准农田建设项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府工作要求，坚持“投、建、用、管、还”一体谋划、一体推进，建立市级统筹、分级负责的工作机制，我区在充分尊重农民群众意愿基础上，以“改大、改水、改路、改土”为主要内容，强化项目重点环节管理，确保改造提升示范项目管理规范有序、工程建设高质高效。

截止2023年底，全区建成高标准农田41.22万亩。目前，全区在建2023年度高标准农田改造提升示范项目3万亩（其中新建2.3万亩，改造提升0.7万亩），由北大荒建设集团有限公司实施，基本按照时间进度节点推进；规划建设2024年高标准农田建设项目2.9万亩。

三、大力宣传耕地保护和粮食安全，贯彻落实“谁种粮、谁受益”政策。

按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，我区从2022年开始，连续推进耕地撂荒排查整治利用工作，排查到村、到组、到户，到地块，宣传国家粮食安全和撂荒地的政策；加大宣传引导，通过发放复垦通知书，利用传统和新媒体等农民喜闻乐见的方式，让广大群众知晓粮食生产的重要性，广泛宣传《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规以及耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴、撂荒地复耕复种奖补等一系列支农惠农政策，调动广大农民利用撂荒地的积极性。严格执行耕地地力保护补贴政策，撂荒地面积不得发放耕地地力保护补贴；实际种粮农民一次性补贴贯彻“谁种粮、谁受益”，应对农资价格上涨，提高农民种粮积极性，对提高土地利用效率、减少土地撂荒发挥积极作用。

四、强化农民实用技术培训

2023年，结合市级下达任务和我区农民培训实际情况，区农业农村委制定了《长寿区2023年高素质农民培育实施方案》，完成高素质农民培育413人，其中：培育经营管理型及农村致富带头人206人，培育专业生产型人才105人、技能服务型人才102人；开设农民素质素养提升培训班25个，培训500人；认定农村致富带头人50人，学员在线评价率及满意度均高于90%。围绕粮油稳产保供任务，开设水稻、玉米、油菜等种植培训班5个，培训学员240余人；开设青年农民培训班1个，培训学员50余人；开设民俗餐饮、电商品牌建设、专业农机手培训等技能培训班3个，培训学员130人。

下一步，在农民培训过程中坚持需求导向、产业主线、分层实施、全程培育的原则，通过课堂教学、实习实践、线上培训等多种培训形式，提高农民生产技术技能、产业发展能力和提升农民素质素养。

五、稳妥推进耕地“非粮化”问题处置

根据国务院、市政府有关文件精神，为妥善处置我区耕地“非粮化”问题，引导耕地上发展林果业权利人逐步退出转产，切实防止耕地撂荒，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，长寿区制定并印发了《长寿区耕地“非粮化”问题处置工作方案》，指导开展耕地“非粮化”处置。在耕地“非粮化”处置中，既严格执行粮食安全党政同责规定，严格落实永久基本农田特殊保护制度，严格管控一般耕地转为其他农用地，采取“长牙齿”的硬措施，坚决止住新增耕地“非粮化”问题，又从实际情况出发，审慎稳妥处置存量“非粮化”问题，不许“简单化”，不搞“一刀切”，分类分步处置恢复为耕地，切实防止耕地撂荒，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

六、强化农业保险补贴和赔偿力度

2023年，全区政策性种植业保险和渔业养殖保险共有5个险种，分别为水稻、玉米、油菜、柑橘种植保险，以及渔业养殖保险。政策性保险承保面积达24.14万亩、渔业养殖保险达9.83万亩，保费合计达1400万元。2023年全区政策性畜牧业保险共承保能繁母猪24114头、育肥猪186389头、蛋鸡225.7万只、鸡蛋期货16530吨，生猪收益保险承保生猪86452头；承保养殖场（户）4696家次，保险赔付4457.05万元，同比增加160.18%，有效保障了养殖场户利益，增强了养殖场户抵御重大疫病和市场风险的能力。2024年针对我区种养殖实际情况，将继续开展原有政策性保险险种，并探索创新蔬菜种植保险以及综合渔业保险。

此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会人事代表工委，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区农业农村委员会

2024年5月15日      

（联系人：余长江；联系电话：023-40288326；邮政编码：401220）