重庆市长寿区农业农村委员会关于区十九届人大四次会议第91号建议的复函
尊敬的马晓鸿代表:
您提出的《关于提振农业经营主体信心的建议》(第91号)已收悉,我委高度重视,经认真研究办理,现答复如下:
农业企业是农村产业发展、乡村振兴的主力军,在农村建设中发挥着举足轻重的作用,支持农业企业发展,一直是区农业农村委最重要的工作,您提出的“关于提振农业经营主体信心的建议”与我委的发展理念十分契合,对我委完善涉农政策和提升涉农企业服务起到积极的推动作用。在提振农业经营主体信心,发展壮大农业企业工作中,我委主要开展了以下工作。
一、加大产业发展主体扶持培育力度
(一)加大涉农经营主体培育引进,全力打造农业融合载体
一是通过区级农业贴息、市级产业园、扶持农民合作社项目等财政资金支持,着力壮大龙头企业为主的新型农业经营主体数量和质量,建立和坚持龙头企业优先享受财政补助机制。截止2023年底全区累计培育各类新型农业经营主体6119个,农业产业化区级以上龙头企业122家,其中国家级龙头企业1家,市级龙头企业27家。
二是围绕产业振兴,集中农业企业、区级相关单位部门、农委科室站和街镇的资源,积极推进涉农招商引资,2023年我委共计配合引进涉农项目9个,引进资金共计24.3亿元。
三是整合政策加大扶持力度。开展农业政策性保险工作,承保油菜3.52万亩,柑橘1.5万亩,渔业0.42万亩,推进“乡村振兴贷”等涉农贷款,新增贷款主体44个,新增贷款金额1863万元,安排150万元财政资金作为高标准农田损毁工程维修管护资金,完成2023年5万亩丘陵山区改造提升示范项目建设规划,启动百万亩长垫梁“巴渝粮仓”建设规划。
(二)完善技能培训,加快推进农业人才队伍建设
一是开展高素质农民培育400人,其中,经营管理型及农村致富带头人200人,专业生产型人才100人、技能服务型人才100人。开设农民素质素养提升培训班25个,认定农村致富带头人50人。二是开展粮油新品种、土壤肥料、特色产业等新技术试验示范,提升我区农业发展水平。三是制定我区《社会化服务组织名录库管理办法》,聘请34名新型农业经营主体辅导员,对新型农业经营主体从投资、生产、技术、管理和品牌打造等方面进行指导,目前累计培育国家级示范社2家、市级23家、区级19家。
二、多措并举,多形式畅通农产品销路
1.持续推进乡村振兴大数据中心建设。乡村振兴大数据中心以建设长寿数字化公共服务平台为目的,打造长寿水果、大洪湖渔业等产业互联网数字化平台实践基地及智慧农贸溯源流通管理平台,其建成可实现农业产业产、学、研和产、供、销数智化升级,溯源体系和区域品牌体系建设以及智慧旅游展示。目前已建成大洪湖水产示范数字化平台。
2.聚力推动“电商+品牌”打造,助力农产品销售通道。一是实施乡村振兴“自然长寿”品牌打造项目,通过塑品牌、育主体、健体系、拓渠道等方式打造品牌价值,构筑线上线下、覆盖全国的宣传网络,实现整合全区农业产业资源,优化产业结构,提升品牌溢价,助力农旅融合发展,推动乡村振兴建设。二是拓展乡村新业态。以“自然长寿”为主题,举办“长寿橘开园节”、2023年科技特派员助力长寿区柑橘产业发展研讨会、无核沃柑采摘季暨柑橘产销论坛等产品推介节会,组织选送我区柑橘产品参加第六届“三峡杯”优质晚熟柑橘评选,获得“两金两银”优异成绩;赴北京举办“自然长寿”品牌推介活动暨重庆市长寿区农业产业高质量发展研讨会;与阿里巴巴(中国)软件有限公司对接洽谈打造中国西部数谷数字化助力乡村振兴合作项目,拓展长寿特色农产品线上线下销售渠道。
3.结合“消费帮扶”契机,拓宽农产品销售渠道。一是依托新世纪超市、永辉超市等,建设消费扶贫专区。二是动员各企事业单位及社会各界力量采购展销扶贫产品。三是积极组织动员外经贸、加油站、回收公司、物流、电商、保供、加工等企业食堂、礼品、员工福利等产品优先购销扶贫产品。
4.以三科农商城为龙头健全现代流通体系。一是继续加强与三科农商城筹备合办各类涉农节庆活动,发挥好以节“促销售”、“聚人气”、“建品牌”作用。二是通过政策扶持引导推进农产品市场体系改造升级,完善交通运输、仓储存放、冷链物流、电子商务等功能,基本建成以三科农商城交易市场为龙头、农产品批发市场为骨干、街镇农贸市场为基础的农产品市场体系,吸引238家商户入驻三科农商城,其中自建种养殖基地40户。三是发挥三科农商城一级批发市场的作用,2023年市场农副产品交易20亿元,年交易量25万吨,直接销售我区生产的农产品占企业总销售量的60%以上,有效带动我区农产品销售。
5.深挖长寿本土特色,结合休闲农业提升农产品销售附加产值。一是以长寿柑橘开园节、“自然长寿”橘王评选活动、“长寿柚”乡村文化旅游节等活动,将橘柚品牌推介宣传和休闲采摘文化深度融合,提升柑橘产业收益。二是利用我区独有的长寿湖、大洪湖、浩湖等渔业资源优势,打造以长寿湖渔文化村为代表的全国休闲渔业基地和多条“渔”主题精品旅游线路,并配合生态旅游公司每年按期举办全国休闲垂钓大赛,营造深厚的渔文化和垂钓文化氛围,推动渔业发展。三是开展农业研学活动,赋能农耕活动新活力,深度传承本土农耕文化,提升农业附加产值。
三、示范引领,逐步建立全产业链条。
一是统筹财政贴息、产业发展等涉农项目资金,加大标杆、温氏等畜禽类龙头企业扶持力度,积极推广温氏代养、标杆托管、和圆股份制等合作模式,推进“大基地小单元”“小主体大联合”等一体化利益联结机制。二是通过组建产业化联合体、培育壮大龙头企业规模等方式,以资金、技术、品牌等为标准和要求,逐步培育科技含量高、带动力强、辐射面广的企业集团,注重引导契合主导产业和优势农产品精深加工企业加入龙头企业,进一步延长农业产业链条,提升农业产业价值,实现农业产业的接二连三,带动农业全产业链条发展。
非常感谢您对“三农”工作的关心和支持,这将成为我们今后做好各项工作的强大动力,促进我区农业农村工作更快、更好发展。
此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市长寿区农业农村委员会
2024年5月13日
(联系人:崔文婷;联系电话:023-40400978)
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