（二）强化农村人居环境积分制应用

结合乡村治理积分制推动村庄清洁。在广泛征求本村社农民群众意见的前提下，鼓励有条件的村社每个月或每季度开展一次积分兑换活动，在村社超市、小卖部等适当位置试点成立积分超市，对院落清洁评比结果、公共区域清洁活动参与情况、村庄清洁志愿者参与情况等赋予合理积分，用于兑换日常生活用品，让文明有“分值”更有价值，激发农民群众积极性，变“要我干”为“我要干”，引导农民群众主动参与村庄清洁行动。

（三）丰富农村人居环境整治活动形式

将农村人居环境整治工作与乡村文化振兴结合起来，组建志愿服务队伍，开展“山水之城·美丽之地”“幸福乡村”等志愿服务活动，并在工作中注重挖掘选树先进典型，发挥典型示范作用，带动吸引更多志愿者加入。全区289个新时代文明实践所、站统筹开展人居环境整治志愿服务活动1499场，移风易俗主题志愿服务活动171场。持续深化“文明新生活”垃圾分类志愿服务行动，开展宣传活动673场。开展“最美家庭”创建，评选“绿色家庭”100户、“最美阳台”10户、“最美庭院”10户，7户家庭获评市级“绿色家庭”“最美阳台”“最美庭院”。

二、分类分档推进农村人居环境整治

（一）村分类组分档有序推进整治

印发《关于开展农村人居环境整治提升村分类组（社）分档工作的通知》（长寿农居组办〔2022〕15号），按照不同经济社会发展水平和本村组基础条件、发展方向，分别确定为农村人居环境整治提升一、二、三类村和一、二、三档组（社）。全区确定一类村48个，二类村140个，三类村37个，一档组360个，二档组1036个，三档组309个，按照不同发展目标和要求，重点解决当前农村人居环境最为突出、最为迫切的问题，依次有序推进农村人居环境整治工作。

（二）全面建立网格化管理机制

以村民小组为单位，建立了1862个农村人居环境整治管理网格，由街镇干部担任网格长，由村组干部担任副网格长，统筹负责责任网格农村人居环境整治工作，细化实化管理责任。

三、重点开展“五清理一活动”专项行动

（一）清理房前屋后杂物堆和田间地头废弃物

常态化开展房前屋后陈年垃圾、固体废弃物等非常规农村生活垃圾堆放点的排查、清理和整治，整治房前屋后杂物堆并长效保持6652户，清理田间地头废弃物1969吨。已建成100%覆盖镇街和行政村的废弃农膜回收站点273个，建成区级废弃农膜收贮分拣中心1个，回收网络基本健全。今年来已回收废弃农膜382.23吨，完成目标任务的104.43%，回收肥料包装物122.04吨，完成目标任务的101.7%。推广示范全生物可降解地膜1200余亩，覆盖6个街镇、12个农业经营主体。以浙蔬农业公司为主体，开展了利用农作物秸秆生产商品有机肥工艺研究，结合有机肥推广应用项目，开展秸秆有机肥应用于低产果园改造与品质提升技术研究。同时，结合柑橘提质增效工程，在长寿区高兴果园基地等开展果园秸秆树盘覆盖还田技术示范。

（二）清理农村无人居住废旧房屋

2021年区农业农村委联合区住房城乡建委、区规划自然资源局印发《长寿区清理农村无人居住废旧房屋工作推进方案（试行）》，分类清理无人居住废旧房屋。对于具有合法产权的房屋，并且农户有意愿保留宅基地使用权的，由区规划自然资源局统一组织对房屋四至边界进行踏勘，一户一档留存房屋现状影像资料，由街镇对现有宅基地使用权予以保留确认，对地上建筑物进行统一拆除，对拆除后的废弃物进行规范处置。对现有无人居住废旧房屋实施原址拆旧建新的，在房屋建成后，街镇在验收后按程序办理不动产登记。截至2023年12月31日，规整房屋4300余处，投入资金27.2万元，补助农户64户。

（三）提升农村生活垃圾治理能力

我区开展城乡垃圾集中收运工作以来，各街镇配置大量垃圾收运设施设备，按照“户集、村收、镇归、区运输处理”模式，依托现有环卫收运体系，建立完善有害垃圾（非危废环节）收运系统，实现厨余垃圾与有害垃圾、其他垃圾有效分开，确保有害垃圾单独收集运输，并建立密闭、高效的分类运输系统，避免装车运输过程中“抛洒滴漏”，将农村生活垃圾统一运往涪陵垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，全区基本实现了农村生活垃圾收运体系221个行政村全覆盖。2023年，区城市管理局着力提升农村垃圾收运能力，建立健全农村垃圾收运体系，积极争取财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于各街镇采购垃圾分类设施设备，其中购买垃圾箱体931个，四分类垃圾桶1542套（共计6168个）分配至各街镇，用以补充各街镇垃圾收运能力的不足，加强农村生活垃圾治理设施建设，补齐设施短板，进一步完善街镇垃圾收运体系。

四、发展农村经济

（一）推动经营促增收

通过大力培育高素质农民，着力打造一支“有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质农民队伍；引导农户通过流转、代耕、入股等多种形式，发展农业适度规模经营；立足特色产业，鼓励农民创新业态，大力发展赏花、采摘、体验等乡村休闲农业；重点培育家庭农场类、农民合作组织类、农业企业类、新型农村集体经济组织类、农业社会化服务组织类、农业协会类等农村致富带头人队伍，发挥农村致富带头人帮带作用。

（二）强化惠农促增收

加大财政支农力度，坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例；落实农户补贴政策。及时将耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等补贴资金发放到农民手中。加大新型农业经营主体贷款贴息、担保贴费力度，加大资金投入对农产品加工企业（园区）等新型农业经营主体贷款贴息；提升农民社会保障水平，逐步提高农村居民低保和基础养老金发放标准。

非常感谢您对农业农村工作的关心和支持，这将成为我们今后做好各项工作的强大动力，促进我区更好建设巴渝和美乡村。

此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                     重庆市长寿区农业农村委员会   

2024年5月13日        

（联系人：李京川；联系电话：023-40251281）