重庆市长寿区农业农村委员会关于区十九届人大四次会议第69号建议的复函
尊敬的江小洪代表:
您提出的《关于加大慢城至长寿湖旅游带人居环境整治的建议》(第69号)已收悉。经认真研究办理,现答复如下:
乡村要发展,环境是底色。改善农村人居环境,是农民群众的深切期盼,也是实施乡村振兴战略的重点任务。围绕您提出的建议,我委会同相关部门主要开展了以下工作:
一、持续推进双龙和龙河片区美丽乡村建设
(一)启动长寿区龙河片区美丽乡村示范带建设项目总体规划。规划范围占地约90平方公里,包含整个双龙镇与龙河镇39.7%的面积,东依长寿湖,西邻新市、葛兰,南有长寿山,北接龙溪河。片区距离长寿城区约16公里,范围内有高速下道口和高铁站,对外交通便利。周边山水资源丰富,现有旅游景点较为集中,旅游资源上人文与自然并重。目前,规划已进入验收阶段,通过规划的制定,深挖区域资源特色,放大自身优势,强化乡村农文旅基础设施配套建设,形成对下一步项目的引领
(二)加快实施长寿国际慢城特别重大项目建设。2023年全年完成投资总额4150万元。相关规划方面:概念规划和总体规划已进入验收阶段,概念规划对慢城片区的宏观发展方向、战略性重大问题进行研究,提出综合目标体系和发展战略,其成果纳入项目总体规划;乡村动漫岛概念规划已通过审议,已完成中国乡村动漫发展蓝皮书初稿和双龙镇三年提升计划方案以及动漫小镇设计初步方案,举办了中小学动漫大赛。产业提升行动方面:高效粮油示范基地配套炼油基地示范项目已开工建设;已牵头区内企业组建长寿研学联盟,开发“成才之道”等研学课程和区博物馆——长寿慢城——杨克明故居”研学新路线,累计开展研学活动25次,接待学生超6500人次;古科技文化艺术传承项目完成项目一期建设;开展5批次农民画“乡村合伙人”培训,累计培训129人次。乡村建设行动方面:已与沐云文旅、慕奕文旅两家市场主体达成合作意向,重点增强片区农文旅融合能力,沐云文旅公司正在完善《框架合作协议》,侧重于加强乡村治理效能方面,慕奕文旅正在编制项目策划书,侧重于提升民宿、餐饮等服务水平方面;慢城核心区特色民宿已完成建设并运营;研学营地建设项目正在设计;已完成乡村振兴馆改造升级项目和乡创中心建设。乡村振兴体制机制方面:已搭建区级农村产权交易平台,成立农村产权流转交易监督管理委员会和长寿区农村产权流转服务公司。
二、持续深化农村人居环境整治
(一)农村厕所革命取得新进展。按照“愿改则改,能改则改”原则,2023年全区完成农村户厕改造1076户,其中慢城片区改造184户,占比17%。组织参加全市第一批区县级农村改厕工作人员政策和技术知识竞赛,在竞赛中荣获三等奖。印发了《重庆市长寿区农村改厕质量提升三年攻坚计划(2023—2025年)》。于2023年7—8月抽调街镇人员组成工作组对全区19个街镇2020—2023年农村改厕工作全覆盖拉网式开展了“回头看”,检查了纸质台账、户厕改造技术标准等,全区改厕质量不断提高。2023年10月,在慢城片区召开全区农村改厕工作现场会。
(二)村庄清洁行动与示范评比取得新成效。2023年全区19个街镇,221个行政村和4个涉农社区全面开展村庄清洁和示范评比活动,全区7.5万人参与村庄清洁活动,4.74万人参与评比活动,发放资料7.78万张,悬挂宣传标语1508个,媒体宣传521次,清理农村生活垃圾2.5万吨,水塘692口,沟渠1137公里,财政投入559.82万元,社会投入104.32万元,在全区逐步形成农村环境大家关心,干净整洁大家营造的良好氛围。
(三)“五清理一活动”取得新提升。2023年以来慢城片区累计新摸排无人居住废旧房屋180余处,规整房屋144处。常态化开展房前屋后陈年垃圾、固体废弃物等非常规农村生活垃圾堆放点的排查、清理和整治,全区整治房前屋后杂物堆并长效保持6652户,清理田间地头废弃物1969吨。已建成100%覆盖镇街和行政村的废弃农膜回收站点273个,建成区级废弃农膜收贮分拣中心1个,回收网络基本健全。今年来已回收废弃农膜382.23吨,完成目标任务的104.43%,回收肥料包装物122.04吨,完成目标任务的101.7%。推广示范全生物可降解地膜1200余亩,覆盖6个街镇、12个农业经营主体。
三、开展清理村无人居住废旧房屋专项行动
2021年,区农业农村委联合区住房城乡建委、区规划自然资源局印发《长寿区清理农村无人居住废旧房屋工作推进方案(试行)》,分类清理无人居住废旧房屋。对于具有合法产权的房屋,并且农户有意愿保留宅基地使用权的,由区规划自然资源局统一组织对房屋四至边界进行踏勘,一户一档留存房屋现状影像资料,由街镇对现有宅基地使用权予以保留确认,对地上建筑物进行统一拆除,对拆除后的废弃物进行规范处置。对现有无人居住废旧房屋实施原址拆旧建新的,在房屋建成后,街镇在验收后按程序办理不动产登记。截至2023年12月31日,全区规整房屋4300余处,慢城片区规整房屋600余处,共计投入资金27.2万元,补助农户64户。
四、持续提升农村生活垃圾治理能力
我区开展城乡垃圾集中收运工作以来,各街镇配置大量垃圾收运设施设备,按照“户集、村收、镇归、区运输处理”模式,依托现有环卫收运体系,建立完善有害垃圾(非危废环节)收运系统,实现厨余垃圾与有害垃圾、其他垃圾有效分开,确保有害垃圾单独收集运输,并建立密闭、高效的分类运输系统,将农村生活垃圾统一运往涪陵垃圾焚烧发电厂进行无害化处理,全区基本实现了农村生活垃圾收运体系221个行政村全覆盖。2023年,区城市管理局着力提升农村垃圾收运能力,建立健全农村垃圾收运体系,积极争取财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于各街镇采购垃圾分类设施设备,其中购买垃圾箱体931个,四分类垃圾桶1542套(共计6168个)分配至各街镇,用以补充各街镇垃圾收运能力的不足,其中慢城片区增设垃圾箱体104个,四分类垃圾桶173套(共计692个)。接下来,区级相关部门将按计划加强对该片区的投入,持续加强农村生活垃圾治理设施建设,补齐设施短板,进一步完善垃圾收运体系。
非常感谢您对农业农村工作的关心和支持,这将成为我们今后做好各项工作的强大动力,促进我区更好建设巴渝和美乡村。
此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市长寿区农业农村委员会
2024年5月13日
(联系人:李京川;联系电话:023-40251281)
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