尊敬的江新友代表：

您提出的《关于拓宽农村生产便道的建议》（第64号）已收悉。经认真研究办理，现答复如下：

农村生产便道是加快补齐农村基础设施短板、完善农村入户道路建设的重要内容，是提升农民群众生产便利程度和生活幸福指数的关键环节。围绕您提出的建议，我委会同相关部门主要开展了以下工作：

一是持续推进村级公共服务和社会管理专项资金补助项目。2011年以来，长寿区按村户籍人口、村域面积等因素确定各村专项资金额度，在全市率先把村级公共服务经费纳入财政预算。

2018年以来，每年度投资2000余万元专项用于村级公共服务和社会管理专项资金补助项目，采取“一事一议”民主决策的方式，从切实所需出发，建设人行便道、生产便道、塘坎堤坝、蓄水池、公路硬化、公共照明等农业类、水利类、交通类基础设施。2024年村级公共服务和社会管理专项资金补助项目文件即将印发，将继续支持补齐农村基础设施短板。

二是加强农村入户道路建设。我区持续开展农村入户道路建设，2018年以来，累计建设入户道路700余公里。2024年，农村入户道路建设宽度原则上限定在4.0米内，鼓励建设车道宽度3.5米、路肩宽度0.5米的入户道路，方便农用车、农业机械、小型客货车进院入户。不具备条件的，可继续建设其他规格的入户道路。

经咨询规划自然资源部门，按照《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）等文件以及规划和自然资源执法的相关规定和要求，在耕地或基本农田上新建宽度在1米以上的农村生产便道，将被视为改变耕地或基本农田等类型土地的性质，属违法行为。按现阶段要求，在耕地上建设生产便道用于农业生产，需满足耕地进出平衡后，可在耕地上建设宽度1米以上的生产便道。永久基本农田不可转出用于耕地“进出平衡”。

非常感谢您对农业农村工作的关心和支持，这将成为我们今后做好各项工作的强大动力，促进我区更好建设巴渝和美乡村。

此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                                       重庆市长寿区农业农村委员会     

                                          2024年5月13日        

（联系人：李京川；联系电话：023-40251281）