重庆市长寿区农业农村委员会关于区十九届人大四次会议第324号建议的复函
尊敬的薛长春代表:
您提出的《关于聚焦农村安全生产问题,加强农民安全教育的建议》(第324号)已收悉。经认真研究办理,现答复如下:
如您在建议中所言,安全生产是农村生产发展的重要支撑,生产不安全就谈不上生产发展。自2019年党政机构改革以来,我委高度重视统筹全区农业农村领域安全生产工作,主要领导亲自部署,强化责任落实,加强组织领导,委属各单位、委机关各科室认真履责,全区农业农村领域安全生产形势总体良好。
一、持续加强安全宣传
长期以来,我委认真组织开展农业安全知识进农村活动,“安全生产月”活动、“农机安全作业”“农民安全用药”“沼气安全自查”“农事安全用火”等宣传培训活动,2023年组织、配合街镇培训238场,培训约9000人;组织安全宣讲志愿者深入农村群众开展农业安全知识大宣讲活动,2023年开展“安全宣传咨询日”“安全生产大家谈”、“以案说法”等宣讲活动16场,参与480余人次;充分利用办公楼宇、农村镇街宣传栏、农村“坡坎墙”,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、宣传海报等,2023年悬挂安全标语37幅、张贴海报1000余张;通过气象应急发布平台及时发布各类农业安全风险提示信息,2023年发送短信(微信)5万余条,不断提升农民安全意识和应急处置能力。
二、持续加强农村安全生产检查
2023年,我委累计出动2400余人次检查农业生产企业及农户800余家次,其中,出动562人次开展农业机械安全检查223家次,出动420人次开展渔业船舶安全检查104家次,出动142人次开展农村沼气安全检查57家次,出动450人次开展高标准农田建设安全检查170家次,出动88人次开展畜禽屠宰安全检查28家次,出动826人次开展农药安全检查224家次。
三、建立完善农业安全事故应急预案
我委已印发《长寿区农业机械事故应急救援处置预案》《长寿区渔业船舶生产安全事故应急救援预案》《长寿区农业有害生物灾害应急预案》《重庆市长寿区农业农村委员会防汛抗旱应急预案(试行)》,并持续完善,定期组织开展应急演练。督促农药生产、畜禽屠宰等企业建立完善本企业安全生产应急预案,并按预案要求开展应急演练,提高职工自救互救和应急逃生能力。
四、精准严格闭环执法,强化隐患排查整治
我委围绕重大风险、重大隐患和突出违法行为,编制执法计划和检查方案。严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法,依法采取联合惩戒、“一案双罚”等措施,严厉查处安全生产违法行为。对发现的一般、重大事故隐患实行对账销号、闭环管理,督促企业和生产经营主体及时整改、消除隐患。对拒不整改或进展缓慢的企业和生产经营主体,综合采取函告、通报、约谈、曝光等方式进行督促,倒逼事故隐患排查整改到位。形成隐患排查、安全监管、整改治理闭环管理。
五、依法履行监管制度,建立健全长效机制
每年年初,我委会按照《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产年度监督检查计划编制办法》有关规定,制定安全管理年度检查计划,并严格执行。2024年3月,市安委办发布3月份“揭榜破题”榜单,我委积极应榜“统筹农业农村发展和安全”,并及时提交了“揭榜书”。2024年4月起,我委全面推动全区农业安全生产治本攻坚三年行动。力图通过三年治本攻坚,进一步强化农业农村部门和有关农业生产经营主体安全发展理念,落实部门属事监管责任,压实街镇属地管理责任和生产经营单位主体责任,完善农业生产企业安全生产自查自改和行业管理部门监督整改制度,提升安全生产科技支撑、数字赋能水平,构建“人防、物防、技防、工程防、管理防”屏障,事故总量和死亡人数低于控制数,确保农业安全生产和乡村振兴稳定向好发展态势。
非常感谢您对农村安全生产工作的关心和支持,这将成为我们开展农村安全生产工作的不竭动力,促进我区农村安全生产工作更快、更好发展。
此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上反馈给区人大常委会人事代表工委,以便进一步改进工作。
重庆市长寿区农业农村委员会
2024年4月18日
(联系人:吴玉玲;联系电话:023-40400103;邮政编码:401220)
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