罗开良代表：

你提出的《关于长寿区劳动仲裁院在审理劳动争议过程中适度维护中小民营企业合法权益的建议》（第289-2号）已收悉。经研究，现答复如下：

 近年来，随着国家产业结构优化调整，传统产业面临迭代转型升级，企业与劳动者之间矛盾纠纷日益复杂，劳动争议纠纷呈多元化、复杂化、递增化趋势。区劳动人事争议仲裁院（以下简称仲裁院）深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，突出事前预防、服务前置、案前化解、促成和解，最大限度减诉降讼、定分止争，夯实和谐基础、提升惠民质效。

一、关于公正审理案件、简化办案流程

一直以来，仲裁院坚持发挥审裁职能，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，努力让当事人在每一个仲裁案件中感受到公平正义。一是严格执行案件办理制度。按照法定程序，每个案件均随机分案，依法组庭，公正审理。办案过程中严格执行回避制度和文书三校三审制度，杜绝人情案、关系案、金钱案。二是强化案前调解。仲裁立案前均组织当事人进行案前调解，将调解程序贯穿案件办理始终。在仲裁裁决前还会组织当事人进行调解。2023年以来，案件通过案前调解成功962件，调解率达71.24%。2023年度仲裁立案数同比降低41.21%。三是设立农民工工资速裁庭。建立农民工工资争议案件“四快”（快立、快调、快审、快结）处置机制。实行当天审查立案、组庭，3个工作日内实现答辩、举证、开庭等事项一次性告知，案件自受理仲裁申请之日起30日内结案，较普通劳动争议案件用时减少30%以上，有效提升争议解决质效。四是强化队伍专业素质。打造“劳动法律小讲堂”特色品牌，开展集中培育、师徒课堂、以赛代训40次，通过组织现场观摩、典型案例研讨等方式，不断提升办案人员处理复杂、疑难案件能力。

二、关于加强培训宣传、提供调解服务

一是加强劳动争议源头预防。积极开展普法宣传。线上开展直播，“以案释法”开展《劳动合同法》《女职工劳动保护规定》等法律法规宣传，线下参与新市工业社区“周三沙龙”、言笑晏晏e企同行晏家工业社区2024年惠企政策集市等活动4场，宣传人力社保政策法规、用工咨询，受众企业100余家，实地走访长龙驾校、富基塑胶等企业20余家，开展企业合规检查和用工指导，提高企业自主化解纠纷能力。二是创设劳动争议纠纷一站式处置平台。创设集信访、法律援助、工会调解、劳动仲裁、劳动监察、司法确认等职能为一体的劳动争议纠纷一站式处置平台，鼓励、支持和引导当事人通过仲前调解等柔性方式及时化解劳动争议，实现一窗受理、一站化解、闭环处置，多元共治成效突出。创新“123”立体化解机制，将劳动争议统一导入一站式平台开展案前调解，视案情实行繁简二级分流，调解结果从三方有序导出；创设“111”快速调解法，即1个工作日立案、1周内现场调解、1小时置换调解书，有效降低当事人解纷成本。

三、下一步工作打算

创新分类施策调解服务模式，提升服务体验。一是为劳动者提供“面对面”服务体验。联合相关部门走社区、进企业、上工地面对面服务，提升劳动者依法依规维权意识。二是为企业提供“点对点”服务体验。通过送法入企、以案释法和组建青年仲裁员志愿服务队点对点服务等方式，提升企业自主化解争议能力。三是为当事人提供“心连心”服务体验。引导劳动争议双方运用仲裁调解、行政调解、人民调解等非诉方式解决纠纷，共促劳动关系和解、和处、和谐。

此复函已经叶俊英局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会代表工委，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区人力资源和社会保障局

2024年5月29日

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联 系 人：余朝阳