长卫函〔2023〕72号

杜美俊代表：

您提出的《关于加快推进长寿区双龙镇卫生院二期房屋建设并将“渝馨家园”纳入项目的建议》（第166号）收悉。经认真研究办理，现答复如下：

一、双龙镇卫生院现状

长寿区双龙镇卫生院始建于1952年，位于双龙镇龙湖大道99号，总建筑面积2996㎡，距长寿城区28公里，双龙镇辐射面积57平方公里，现辖1个社区居委会、11个行政村，人口约3.8万人，常住人口近3万人。
双龙镇卫生院承担着辖区及周边部分地区人民的基本医疗、预防保健、公共卫生、片区“120”急诊急救等工作。

卫生院开设有全科、内（儿）科、外科（普外、骨科）、妇产科、计划生育指导科、中医科、康复理疗科、五官口腔科、医技科（放射、检验、彩超、心电等）、药剂科、公共卫生科、办公室、财务后勤等科室；配备有彩超、TCD、十二导心电图机、DR机、全自动生化分析仪、五分类血细胞分析仪、电解质分析仪、血球仪、尿分析仪、血凝仪、牙科综合治疗仪、心电监护仪、电子胃镜、电子肠镜、麻醉机、电动手术床、康复理疗设备等多种医疗设备。

医院编制72人，现有职工78人（在职在编69人，临聘人员9人），其中专业技术64名（中高级职称33人）。编制床位70张，开放床位60张。2022业务收入 871.5 万元，门诊人次28658 人次，住院人次 1718 人次。

二、现有医疗服务功能未能满足百姓医疗需求

双龙镇卫生院系辖区中心卫生院，一直以来辐射长寿湖、龙河、邻封、云集等周边街镇，并承担周边近20万群众的基本医疗服务。长寿农村地区与全国大多数农村一样，老人和残疾人是农村留守人口的主力，年轻人大多外出务工，不能在本地照顾老人和残疾人的家庭比比皆是，而且老年人和残疾人是基础疾病、慢性病高发群体，不少人还伴随着脏器功能衰退和行动不便。

近年来由于其医疗业务的发展与老百姓看病就医需求提高极不匹配，辖区老百姓对到双龙镇卫生院看病就医满意度不高，究其原因，主要是：医院业务用房面积不足，实有床位不足，达不到一级甲等规范化乡镇卫生院和区域示范医疗卫生服务中心的要求，现有的病床无法满足居民的住院需求；该院是片区“120”急诊急救医疗服务中心，承担双龙、龙河等区域急救任务，但因房屋有限无专门急诊室配置，给急危重病人抢救处置带来很多不便；预防接种场地较小，达不到规范化接种门诊要求，长期占用病房，常规接种及新冠接种给院感和疫情防控带来极大不便；目前双龙场镇居住老年人居多，在长寿街镇排名前列，虽医养结合这种新模式给很多老年人带来了希望，但因该院场地有限，无法进一步开展；中医康复理疗业务用房也严重不足，新增部分医疗设备也无地方安装，辅助功能用房也不健全、办公用房不足等。

三、加快推进双龙镇卫生院扩建工作

目前，已将双龙镇卫生院纳入等级医院创建。为尽最大力量提升卫生院医疗服务能力，改善医疗服务环境，近两年已先后投入200用于等级医院创建功能布局、购置辅助配套设施以及购买康复设备等。

在区财政、双龙镇党委政府的支持下，拟使用卫生院旁边卫生预留用地启动卫生院扩建项目，已纳入“十四五”卫生建设规划，拟扩建业务用房3000㎡，总投资2500万元，该项目已立项，新增用地已完成调规，目前正在协调相关部门落实旧业务楼的历史规划问题，力争年底完成供地。

诚如您所言，养老助残、康（医）养结合、就业康复等新医康养新模式，优化多部门资源投入，避免浪费、协作规划发展是未来基层卫生健康改革必走之路。我们将依托“3113”项目攻坚行动计划加快推进双龙卫生院扩建工作，并结合民政将“渝馨家园”建设一并纳入。在双龙镇卫生院现有基础上，整合多方资源，通过拓展功能齐全业务用房，规划布局医养结合用房及规范化数字预防接种门诊、规范化发热门诊等，将双龙卫生院打造成一流甲等综合性乡镇卫生院，使其成为真正意义上的片区区域中心卫生院和医疗救治中心。

此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大常委会人事代表工委，以我们便进一步改进工作。

重庆市长寿区卫生健康委员会

2023年6月26日

（联系人：李佳宏，邮编：401220，联系电话：40252021）