尊敬的吴国全代表：

您提出的《关于在阳鹤山片区打造城郊融合型乡村振兴示范点的建议》（第102号）已收悉。经委领导班子集体研究，现答复如下：

依托阳鹤山片区“近城”、“依山”的优越地理位置，打造城郊融合型乡村振兴示范点，与我区建成高质量发展高品质生活新范例和同城化发展先行区，贯彻实施“3113”项目攻坚行动计划，启动阳鹤山片区综合开发 （阳鹤山国医城）特别重大项目规划建设，打造中国长寿生命科学城，建设国际化绿色化智能化人文化中国长寿城有异曲同工之妙，发展理念不谋而合。

经多次征求国医城项目规划建设单位、相关区级部门和街镇意见，在阳鹤山片区打造城郊融合型乡村振兴示范点工作中，我区主要从以下几个方面开展工作。

一、坚持“一致性”原则，统筹区域规划建设

按照区委书记刘小强对建议的批示，该片区属阳鹤山国医城暂定范围，可采纳部分建议，不宜照单全收，建议应同“3113”项目总体方案一致。经咨询长寿区开投集团，因阳鹤山国医城正在高规格、高质量策划中，具体空间范围、功能分区、业态布局、入驻项目尚未明确。初步认为建议中涉及国医城项目范围的，原则上以国医城项目规划建设内容为准，不再进行其他项目规划建设；明显不在国医城范围内的项目内容，在符合国医城整体规划、业态风格的前提下，可适度进行产业升级和延伸产业链，发展休闲农业与乡村旅游。

二、坚持以阳鹤山国医城规划建设为主线，引领区域城郊融合型乡村振兴示范点打造

建议涉及区域大部分在国医城项目规划建设范围，我区将以推进国医城项目规划建设为引领，推进区域城郊融合型乡村振兴示范点打造。按照项目规划，将进行5000亩土地综合整治，完善道路、公园、管网等配套设施，引入知名国际医院，同时建设集实体中医院、互联网医院、中药材种植、 中药材集贸、中西医人才大厦共享服务中心为一体的“长寿—中华国医城项目”， 借助长寿区得天独厚的区位及“寿”文化优势，通过名医导入、学科建设、人才培养、科学种植、全球贸易、文化推广等线上线下结合的方式，致力于把长寿区打造成为西部地区中医名城、全国中医人才科创高地、国际中药饮片集散中心。

目前，阳鹤山国医城项目选址基本确定，项目方案策划等工作有序推进，通过国医城项目高品质规划建设，有效覆盖建议中涉及的阳鹤山片区大多数区域，阳鹤山片区凭借良好区位优势条件，充分依托国医城特别重大项目，进行整体规划打造、加大基础设施投入和引进康养项目。

三、坚持协调联动机制，整体推进区域发展

对于“建议”中不属于阳鹤山片区综合开发 （阳鹤山国医城）项目范围区域，在契合国医城建设发展大格局的前提下，我委将整合资源全力支持区域城郊融合发展。

（一）农业及融合发展迅速，特色项目初具规模

目前，辖区脆李、枇杷、长寿柚（原长寿沙田柚）、血脐等优质农产品种植业主众多，以休闲采摘为主的体验活动深受城区游客喜爱。

一是位于但渡镇曾祠村9组的阳鹤山水果采摘基地，风景优美、交通便利，果园面积50亩，精细化种植大五星枇杷和皮球桃，5月初能采摘枇杷，6月中旬可采摘皮球桃，并配套有停车场、文化广场和公共厕所等设施。二是位于但渡镇曾祠村8组的鸿源山庄，占地120亩，是一个集垂钓、餐饮和水果种植于一体的农家乐，依山傍水、环境优美，种植有红毛桃和丰富品类的柑橘，目前红毛桃已进入盛产期，6月初可采摘。三是位于曾祠村7组的长寿区晚熟水果种植场，占地120亩，种植优质巫山脆李，每年7月成熟时，采摘围绕产业开展农事采摘体验活动丰富。四是位于曾祠村319国道旁的长干带水果种植场，占地30余亩，栽种优质血脐，12月开始采摘。 

（二）坚持全域规划，绘制发展蓝图

通过《重庆市长寿区乡村振兴“十四五”和二〇三五年远景目标规划》推动但渡镇城郊融合发展。一是按照规划，但渡镇纳入我区东部城镇群建设，建议中涉及加大基础设施投入、引进或发展康养休闲项目是“规划”的重要内容，通过集群化、差异化、特色化发展，统筹推动综合交通和市政服务设施建设布局，大力发展大旅游和大健康等绿色产业，提升人口吸纳集聚能力和公共服务供给水平，拓展会议展览、养老养生、体育健身、教育研学、乡村旅游等功能，打造生态宜居、城郊融合的特色小镇。二是通过重点村庄示范带动城郊融合发展，但渡镇曾祠村为规划中的城郊融合建设重点村庄，将依托良好的农业产业基础、毗邻城区地理优势、良好的交通条件等有利要素，加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平，逐步强化服务城市发展、承接城市功能外溢、满足城市消费需求能力，为但渡乃至我区城乡融合发展提供实践经验。

（三）积极争取项目扶持，努力提升区域基础设施和休闲旅游设施水平

依托区域现有鲜果采摘验基地，借力国医城一期建设的契机，集政府投资、市场资本、村民入股等多重力量，以土地资源、闲置校舍、休闲采摘基地为基础，升级打造集观光旅游、运动休闲、采摘体验于一体的城市近郊游憩地。一是我委将整合涉农资金，加大区域农业产业扶持力度，通过整合产业发展资金、社会化服务、人居环境整治等涉农项目，重点引导支持农业“三品”建设，实现产业优质化、融合化、品牌化、现代化、绿色化发展，显著提高农产品质量、效益和竞争力。二是投入区级财政资金100万元用于支持乡村旅游经营主体新建具有休闲旅游功能的旅游娱乐固定设施，如支持新建秋千、滑梯、跷跷板、攀爬设施、蹦床、打卡点等游客能直接体验的休闲娱乐固定设施和乡村旅游指引牌等，打造培育集采摘、民宿、亲子为一体的特色农业项目，推动农旅文融合发展，壮大阳鹤山特色休闲旅游业态，但渡镇可推荐符合条件、利益联结机制紧密、绩效作用发挥突出的经营主体申报，同等条件下我委将予以重点支持。三是积极争取文化旅游发展资金，区文化旅游委已牵头出台《长寿区文化旅游产业发展专项资金使用管理（暂行）办法》，支持补助乡村旅游项目规划编制、休闲农业和乡村旅游品牌创建、设置农副产品卖场、举办旅游活动和修建旅游厕所、生态停车场等旅游设施，但渡镇可充分利用政策，引导辖区经营主体或招商引进有实力的单位进行申报。

非常感谢您对城郊融合发展，特别是打造阳鹤山片区城郊融合型乡村振兴示范点工作的关心和支持，这将成为我们今后做好“三农”工作、建设世界级运动康养旅游目的地和中国长寿生命科学城的强大动力。

此复函已经殷道川主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会人事代表工委，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区农业农村委员会

2022年7月26日

（联系人：彭朝洪；邮政编码：401220；联系电话：40244051）