长寿规资函〔2022〕171号

詹瑜代表：

非常感谢您对不动产登记工作的关心和支持，您提出的《关于办理农民新村房屋不动产登记的建议》（第239号）已收悉。我局非常重视，组织相关科室认真研究办理。经我局工作人员与您当面沟通，向您反馈我局在办理农村房屋不动产登记等方面的工作情况，针对您提出的建议，现将办理情况答复如下：

一、建议基本情况

您在建议中提到，随着城乡一体化进程的加快，农村土地房屋复垦增加挂钩政策提高了农村居民点的生活品质，但出现了不可避免的问题。新市街道新同村李家湾居民点2012年开始修建，共有住户150户左右，2015年按要求完善了相关建设手续并缴清了购房费及房屋产权证费，至今未取得产权证，成为遗留问题，农民新村住户对于办理不动产权证的意愿非常强烈，若未及时办理将会不利于农村新村的和谐稳定，不利于农民、农村的发展，建议加快推进农民新村办证工作。

二、意见建议采纳落实情况

（一）关于加快推进农民新村办证工作的建议

按照市委、市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》（渝委发〔2012〕26号）和国土资源部《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（国土资发〔2010〕28号）要求，结合我区实际，区政府于2012年印发文件《关于明确农民新村建设宅基地管理有关事项的通知》（长寿府办发〔2012〕190号），明确农民新村申报要求，规范农民新村审批流程，提出“采取先审批新村集体建设用地，再审批农户宅基地的方式，分段办理”的政策，严格执行“一户一宅”法律规定，坚决杜绝小产权房。

经核实，新市街道李家湾农民新村项目，由区乡建集团（原区农投公司）承建，已取得集体建设用地指标并办理了规划许可等手续（乡字第500115201200001号、乡字第500115201300005号）。未办理集体建设用地审批手续，未办理项目竣工验收，原因为消防验收不过关，因设计的用地红线与现状不一致（移位），导致项目占耕73.9平方米，至今未办理集体建设用地审批手续。入住新村农户个人“一户一宅”宅基地审批尚未开展。

2022年6月1日，我局相关科室与新市街道、新村所在地负责人及建议代表到新市街道进行了系统调研，对李家湾农民新村目前在办证前期审批流程、资料收集等方面与代表及相关人员进行了沟通。

三、下一步工作打算

下一步，我局将积极采取多项措施，推进农民新村办证工作：一是联合各职能部门，加快完成农民新村问题清理排查，形成分类处置工作意见，报区政府审批；二是积极开展农民新村用地审批及规划竣工核实，配合开展竣工验收；三是进一步梳理简化新村办证工作流程及要件清单，指导帮助街镇开展农民新村办证资料收集；四是针对各街镇规资所在受理农房不动产登记时遇到的问题和困难，派出技术骨干，及时解决；五是待新村用地及“一户一宅”审批完毕后，迅速启动力量，开展农民新村土地房屋测量和办证工作，尽快将不动产权证发放到入住农户手中。

希望您能理解并一如既往地支持规划和自然资源工作。此复函已经戚谊熙局长审签，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大常委会人代工委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区规划和自然资源局

2022年6月27日

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