陈敏代表：

您提出的“关于加快启动晏家1-6期危旧定销房升级改造的建议”（第65号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、老旧小区改造提升相关政策

2019年7月，市住房城乡建委、市发展改革委、市财政局联合印发了《重庆市主城区老旧小区改造提升实施方案》。2020年7月，国务院办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）。2021年8月，重庆市人民政府办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升工作的实施意见》（渝府办发〔2021〕82号）。2021年1月，长寿区城市提升工作领导小组办公室印发了《重庆市长寿区城镇老旧小区改造和社区服务提升工作实施方案的通知》（长寿城提组办发〔2021〕2号）。各级文件明确了老旧小区改造提升工作的目标任务和具体要求。

二、老旧小区改造提升实施范围

建成于2000年以前的（根据“连线成片改造、打造完整社区”原则，改造区域内2005年底前建成的可纳入改造范围，但2000-2005年前建成的占比不超过15%），房屋失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的，位于城市（中心城区）的住宅小区（含单体楼栋）。

已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，原则上不纳入实施范围。

三、老旧小区改造提升实施内容

按照综合改造和管理提升两种途径和“连线成片”原则，持续滚动推进老旧小区改造，着力打造“完整社区”“绿色社区”。

（一）小区内基础设施更新改造。主要包括小区内道路、供排水、供电、供气、绿化、照明、围墙、安防系统、消防设施等基础设施的更新改造。

（二）小区内配套服务设施建设改造。主要包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、便民市场、停车库（场）、文化体育设施等服务设施的建设、改造，小区公共活动场所等居住环境的改善。

（三）小区内房屋公共区域修缮改造。主要包括小区内房屋公共屋面、墙面等公共区域修缮、建筑节能改造、管线规整，有条件的居住建筑加装电梯。在不影响安全的前提下，支持促进住户户内改造。

（四）与小区直接相关相邻基础设施改造提升。主要包括与小区直接相关相邻的道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。涉及以上设施改造，应与小区内基础设施更新改造一并实施。

（五）统筹完善社区基本公共服务设施。坚持以社区为基本空间单元，逐步构建以幼有所育、学有所教、老有所养、住有所居等为统领，涵盖公共教育、医疗卫生、公共文化体育、残疾人服务等领域的社区基本公共服务体系。

相邻小区有相似改造提升需求且已规划纳入同一老旧小区地块更新的，应当统筹综合改造事项的分工；根据规划指引要求应当纳入老旧小区地块综合改造的事项但地块内业主均未提出改造需求的，应当引导纳入综合改造范围；投资体量大、服务范围广的主干道、主管网、综合管廊、广场、城市公园等城市主要公共设施建设不纳入老旧小区改造提升范围。

（六）推动综合管理提升。建立健全综合管理服务机制，主要包括引进专业物业服务企业、组建社区物业服务中心、实施居民自治管理3类。

1.由街道办事处组织社区成立业主委员会，通过引进物业服务企业实施专业服务。

2.由街道办事处组织社区组建社区物业服务中心，通过业主大会或居民会议等方式听取居民意见，提供日常保洁、设施设备管护等物业服务。

3.由街道办事处组织社区成立业主委员会，通过业主大会或居民会议等方式，实施居民自治管理。

1. 工作开展情况

为深入贯彻落实党中央、国务院和省有关决策部署，进一步完善城市功能，补齐民生短板，改善居住环境，确保城镇老旧小区改造工作有序推进，根据相关工作要求，2020年8月、12月，我委两次对渡舟、菩提、凤城、晏家、八颗、江南6个街道2005年底前建成的老旧小区进行摸底统计，晏家街道及相应社区积极响应，通过摸底调查，拟申报齐心社区齐心安置房、曹家堡社区曹家堡安置房和麒源小区。经过梳理核实，齐心社区齐心安置房、曹家堡社区曹家堡安置房和麒源小区建成年代均在2005年以后。根据老旧小区改造范围和改造计划原则，我区编制印发了2021-2025年老旧小区改造提升工作计划并上报市级相关部门，晏家街道没有符合要求的区域，未纳入老旧小区改造5年计划。城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，是城市更新的基本载体，我委将根据相关工作要求，持续推进老旧小区改造工作。

此复函已经唐贤明主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大常委会人代工委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区住房和城乡建设委员会

2022年6月22日

（联系人：何川，联系电话：40610053）