重庆市长寿区交通局

关于2023年公平竞争审查有关情况的报告

区公平竞争审查联席会议办公室：

根据区公平竞争审查工作区级部门联席会议办公室关于公平竞争审查工作的指导和部署，对照公平竞争审查工作区级部门联席会议办公室印发的《重庆市长寿区2023年公平竞争审查工作要点》，我局积极开展自查，组织开展了清理工作。现就我局公平竞争审查工作开展情况报告如下：

一、2023年公平竞争审查工作总体情况

（一）2023年公平竞争审查工作总体情况。经统计，2023年我局未制定涉及市场主体竞争的文件，未发现有关一事一议的情况。经清理，2023年至今的相关文件7件，均已开展公平竞争审查，未发现影响公平竞争的情况。

（二）审查机制建设情况。我局严格按照《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（渝市监发〔2023〕67号）《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（渝长公竞审联办〔2023〕4号）文件要求，明确清理范围、清理责任、时间安排及组织保障，严格按照文件要求开展清理工作。成立了以局主要领导任组长，局属局单位、各科室负责人为成员的内部公平竞争审查工作领导小组，明确了审查范围、审查标准、审查方式和责任分工。按照“谁起草、谁负责”的原则，要求各局属单位、各科室起草政府规章、规范性文件和其他政策措施文件时，严格按照《公平竞争审查制度实施细则》的流程进行公平竞争审查，形成书面审查结论。并将公平竞争审查嵌入工作流程，在发文审签单上专门印有公平竞争审查一栏，表明是否需要公平竞争审查和是否已经审查，明确了审查范围、责任、标准。

    （三）政策措施审查情况。在区联席会的组织下，今年开展两次清理，由机关各科室、局属各单位对自己制定的政策措施及印发的文件进行清理，经分管领导审签后由局法制科汇总报送区联席会办公室。相关政策措施修订0份，废除0份。

（四）宣传培训情况。今年我局组织开展公平竞争审查培训。对公平竞争审查中若干问题进行讲解，并利用每月安全例会，组织局属各单位、机关各科室开展业务培训，认真学习《反垄断法》以及上级文件精神和要求，学习上级明确的公平竞争审查标准，禁止滥用行政权力，排除限制竞争的规定。全面了解和掌握《实施细则》修订的背景、重要意义、基本原则和主要内容，提升了我局公平竞争审查能力和水平。

二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难

一是宣传培训不够到位，我区交通行业仍有部分从业人员和经营者不了解公平竞争审查制度；二是有的行业管理机构工作人员对公平竞争审查制度相关条款细则和文件理解不够深刻；三是工作机制有待进一步优化。

三、下一步工作打算

下一步，我局将从以下几个方面加强公平竞争审查工作：一是加强宣传培训学习，以集中学习带动自学，逐步完善丰富公平竞争审查工作内容及形式。通过学习公平竞争相关法律法规，制定文件时能充分考虑涉及公平竞争的因素，让政策措施更加公平公正。二是强化审查人员能力建设，审查人员通过学习相关法律法规，以及对把握不准的问题，加强与专业部门的沟通，准确把握公平竞争事项弄清“审什么、谁来审、怎么审”的问题，提高审查质量，应审尽审。三是加强清理审查，严格按照上级指导部门的意见，严格执行相关公平竞争审查制度，对标对表开展公平竞争自我审查和存量政策再清理工作，进一步规范我局公平竞争审查工作。

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