群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 (第六批 7月17日)
2019年7月17日,长寿区收到中央第四生态环境保护督察组交办的生态环境问题4件(见附表)。现将处理和整改结果向社会公开。
附表:
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第六批 2019年7月17日)
序号
受理编号
举报内容
举报区县
污染类型
调查核实情况
是否属实
处理和整改情况
问责情况
1
X2CQ201907170016
长寿区深沱渝州纸厂存在以下生态环境问题:1.家属楼生活污水直排入长江;2.该厂车间将清洗铁渣废水直排长江;3.养殖鸡鸭废水未经处理直排外环境。
长寿区
水
1、投诉人反映的原重庆渝州纸厂与原重庆安定造纸厂于1996年合并成立了重庆安定造纸总厂,于1999年12月全面停产,2004年6月破产。
2、现场调查发现,原渝州纸厂家属楼于2009年实施排危搬迁安置时,在此处有9户居民不愿搬迁。目前实际有住户5户、约10人,家属楼建有化粪池,生活废水进入化粪池沉积分解后,由居住此地的居民用于菜地浇灌。现场检查,未发现有污水直排长江。
3、2005年,原渝州纸厂将制浆车间、原料堆场场地租赁给重庆市吉福炉料有限责任公司,该公司主要从事钢渣破碎分选,取得重庆市建设项目环境保护批准书、重庆市建设项目竣工环境保护验收意见和重庆市排放污染物许可证。 该公司的生产废水经过多级沉淀后循环利用,不外排。因近期连续暴雨,导致循环水池水位增高,循环水存在溢出至厂区雨水沟风险,于是该公司采用扎沙袋等临时措施加高管沟,防止循环水溢出至厂区雨水沟。现场调查发现,该公司有少量循环水从沙袋渗漏至厂区雨水沟。重庆市长寿区生态环境监测站分别对该公司厂区雨水沟、厂区外涵洞、厂区外山水口进行采样监测,监测结果均未超标。
4、原渝州纸厂家属楼、办公楼及吉福炉料公司共圈养有90余只鸡鸭,属于居民自给自养。现场检查,未发现有粪便直排外环境情况。不属实
一是责令原渝州纸厂破产清算组加强日常巡查,及时清理家属楼及办公楼化粪池,避免溢出至外环境。
二是责令重庆市吉福炉料有限责任公司立即对循环水外渗点位进行整改(该公司已于2019年7月18日下午完成整改,拆除临时沙袋,改为砖混墙增高循环水管沟)。
三是责令原渝州纸厂破产清算组及重庆市吉福炉料有限责任公司严格控制畜禽圈养数量,严禁超规模养殖。
下一步,我区将责成区生态环境局加强巡查检查力度,如发现环境违法行为,依法立案查处,涉及违法犯罪的行为,依法移交公安机关侦办。无
2
D2CQ201907170047
长寿区晏家街道长寿经济开发技术园区内重庆长寿四三五油库建设有限公司在建的油库工程存在扬尘问题,影响周边居民生活;同时,即将修建的配套码头可能存在影响长江生态环境问题;此外,该项目手续不完善,无爆破和施工许可等相关手续。
长寿区
大气,其他污染
1、该项目现场设置了围档,施工场地地面已做硬化处理,进出车辆采用冲洗池加人工喷淋除尘,作业面裸露处已覆盖防尘网,现场检查时现场未见明显扬尘。
2、对投诉区域社区居民代表和企业进行走访,共走访4户居民,川维聚乙烯醇车间3名工人,川维走访对象称“近段时间未发现扬尘,和平时一样,未对生活和工作带来影响”,川江船厂家属区反映“早上8:00左右灰尘呈白色,晚上一般没有灰尘,近段时间的灰尘比以往有所改善”。
3、对拟配套建设的白鹭嘴码头规划选址现场进行实地踏勘,该项目未开工建设,相关手续正在办理中。
4、该项目未取得施工许可手续,经开区管委会于2019年7月11日已责令其停止建设,7月19日进行复查,未见其施工,此问题线索7月19日经开区管委会办公室以《长寿经开办函〔2019〕34号》移交给长寿区住房和城乡建设委员会处理。部分
属实1、督促企业文明施工,严格按照该环境影响评价中提出的相关要求,对施工工地提高洒水频率,强化控尘措施;
2、结合经开区正在开展的建设领域建筑施工扬尘污染防治专项检查,并以此次环保督察为契机,“举一反三”,加大开发区建设项目排查力度,按照长寿经开区印发的《建筑工地施工扬尘污染防治专项治理工作方案》要求,严格落实施工扬尘污染防治“十项”等强制性规定,全面落实做好生态环境保护,避免扬尘扰民。
3、加大现场监管,在企业未取得相关建设手续前不得进行建设,并督促企业做好停工期间现场的相关管理工作。
4、针对拟建配套白鹭嘴码头项目,将根据国家相关法律法规和技术规范,在手续办理过程中提出有效措施,严格控制对长江生态环境的影响。无
3
X2CQ201907170010
长寿区菩提大道小康工业股份公司存在排放工业废气扰民问题;此外,长寿区金科阳光小镇超市扩音器音量过大产生噪音扰民。
长寿区
大气,噪音
(一)重庆小康动力有限公司(以下简称“小康动力”)于2009年开工建设,2012年5月投入试生产,主要从事中小排量汽车动力总成的研发、制造、销售及服务等业务。该公司主要有缸盖、压轴、曲轴、机加等车间,其铸造车间生产过程中会产生一定的挥发性有机气体(VOCs),其主要成分为甲醛、三乙胺、苯酚、焦油等,具有一定的刺激性气味。自2015年,毗邻的金科阳光小镇、璞山等小区居民交房入住后,小康动力废气扰民问题逐步显现。
7月18日,区生态环境局会同经开区管委会对小康公司废气扰民情况开展现场调查,调查期间,该公司铸造工厂缸体、曲轴、压铸3个生产车间正常生产,缸盖车间因设备检修处于停产状态,各生产车间环保设施均正常运行,设施运维记录、加药台账及巡检记录完备,未发现擅自停运污染防治设施情况,厂区内未发现明显异常气味。其次,区生态环境监测站对该公司有组织、无组织废气排放情况开展环境监测,同时邀请周边小区居民现场监督,确保环境监测数据真实有效。根据长寿区生态环境监测站出具的监测报告显示,小康公司大气污染物排放浓度符合国家相关排放标准。
(二)关于长寿区金科阳光小镇超市扩音器音量过大产生噪音扰民问题
经查明,金科阳关小镇周边区域好又来超市、你我他超市经营期间为吸引顾客,长时间使用大音量音响设备播放宣传广告,严重影响小区居民正常生活。按照《重庆市环境噪声污染防治办法》相关规定要求,7月18日上午菩提街道、桃花派出所、菩提社区联合对上述超市噪音扰民行为开展排查整治,现场关停数台大音量音响设备 。同时,责令相关超市正常经营期间严格控制音响播放音量和播放时间,避免噪音扰民。属实
1、加大对小康动力公司巡查力度,重点对企业废气治理设施进行抽检,确保污染物处理设施设备正常运行,加大监督性监测力度,督促企业做到达标排放,确保有机废气深度治理取得实效。
2、督促小康动力公司进一步落实环保主体责任,不断加大环保投入,持续推进深度治理工作,加快产臭环节新工艺的试验,力争通过使用新工艺,从源头上减少或杜绝臭气产生。3、督促小康公司加强信息公开,积极主动与周边居民进行沟通联系,解决群众关切问题、争取群众理解企业难处、推动和谐发展。
4、对金科阳光小镇周边超市开展集中整治,加强巡查监管力度,做好日常管理工作,最大限度防止噪音扰民。无
4
X2CQ201907170007
长寿区君利丰环保有限公司无危废处置资质、中试数据造。重钢集团无危废处置资质仍在对危废进行处理,该项目负责人和君利丰公司等之间存在利益关系。
长寿区
其他污染
1、重庆君利丰环保有限公司(以下简称君利丰公司)于2016年7月6 日在重庆工商局注册成立,经营范围包括:废旧金属回收;环保产品技术开发、技术咨询、技术服务;环境污染治理等。于2016年9月14日,租赁重庆伟晋环保科技有限公司闲置厂房约1000平方米作为公司生产经营场所。
2、本次投诉所涉及的危废处置项目是指君利丰公司废铁质容器收集处理项目,该项目是君利丰公司借鉴上海宝钢公司类似项目经验,通过报告和请示方式获得重庆市生态环境局批准后联合重庆钢铁股份有限公司(以下简称重钢公司)协同开展废铁质容器收集处置的试验项目,试验分小试、中试和延期中试三个阶段进行。
(二)调查核实情况
1. 关于长寿区君利丰环保有限公司无危废处置资质问题。
君利丰公司本身无危废处置装置,是通过与重钢公司签订合作协议(《废油漆桶处理与资源化项目合作协议》)利用重钢炼钢转炉协同处置,君利丰公司负责废铁质容器的收集和前处理,达到重钢进料大小要求后由重钢炼钢转炉处置。
市生态环境局分别于2018年5月29日同意君利丰公司在2018年7月30日前收集危险废物7.2吨、10月18日同意在2018年12月31日前(2019年1月30日同意延期至2019年4月30日前)收集危险废物1000吨开展炼钢转炉协同处置试验。试验期间,君利丰公司实际收集576.755吨危险废物开展试验,并相继委托重庆市生态环境监测中心、重庆市九升检测技术有限公司、江西高妍检测技术服务有限公司对重钢公司转炉废气主要污染物(颗粒物、笨、甲苯、非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物、二噁英)开展监测。从该公司提交的三次监测报告(初试、中试、中试延期)反映,均未出现污染物超标情况,排放情况符合相关标准。
根据君利丰公司与重钢公司提供的台账记录显示,在2019年1月3日、5月9日、5月10日和7月1日均开展了处置试验,共计处置废铁质容器70.74吨。以上处置时间与批复要求时间不一致。
2. 关于中试数据造假问题。
君利丰公司提供的危废转运联单和收集处置台账与重钢公司提供的计量台账相关数据吻合。
君利丰公司在中试和中试延期期间分两次与重庆市九升检测技术有限公司(以下简称九升公司)签订了检测服务合同,由九升公司开展了现场监测并出具了相关监测报告。检测期间,九升公司检验检测资质在有效期内,其出具的监测报告所涉及的监测因子均在其检验检测能力范围内,开展本项目的监测人员均持有相关上岗资格证书,相关设备均有校准证书且在有效期内。其中涉及的“二噁英”监测,由九升公司与江西高妍检测技术服务有限公司签订《分析测试合同书》委托监测并出具监测报告,市生态环境局已函告江西省生态环境厅请予以协助核查。
3. 关于重钢集团无危废处置资质仍在对危废进行处理问题。
一是重庆市生态环境局的批复意见同意了君利丰公司利用重钢炼钢转炉开展废铁质容器协同处置小试和中试试验。二是重钢公司与君利丰公司签订了《废油漆桶处理与资源化项目合作协议》,协议规定由君利丰公司负责废铁质容器的收集和前处理,达到重钢进料大小要求后,利用重钢炼钢转炉协同处置。
根据中试期间的监测报告结果显示,中试期间重钢公司用于开展协同处置的炼钢转炉排口排放情况符合相关标准。
4. 该项目负责人与君利丰公司之间存在利益关系问题。
按照中央生态环保督察职责要求,已转交驻长寿经开区纪检监察组处理(长寿经开办函〔2019〕31号)。部分属实
对环境违法行为进行立案查处
无
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