2019年7月14日，长寿区收到中央第四生态环境保护督察组交办的生态环境问题2件（见附表）。现将处理和整改结果向社会公开。

  附表：

    

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表                                        （第三批 2019年7月14日）
序号	受理编号	交办问题的基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	问责情况
1	X2CQ201907140007	1.重庆君利丰环保有限公司不具备危废处置能力，危废处置资质存在问题。 2.该公司“中试数据”是虚假数据。 3.重庆钢铁股份有限公司没有危废资质而在通过直接焚烧的方式处置危废，对周边环境造成重大污染。。 4.重钢本项目负责人与君利丰公司之间存在利益关系。	长寿区	大气,土壤	（一）关于重庆君利丰环保有限公司不具备危废处置能力，危废处置资质存在问题，以及重庆钢铁股份有限公司没有危废资质而在通过直接焚烧的方式处置危废，对周边环境造成重大污染的调查情况。 为积极探索钢铁行业协同处置危险废物，进一步推进危险废物资源化，我局分别于2018年5月29日同意君利丰公司在2018年7月30日前收集危险废物7.2吨、10月18日同意在2018年12月31日前（2019年1月30日同意延期至2019年4月30日前）收集危险废物1000吨开展炼钢转炉协同处置试验。试验期间，君利丰公司实际收集576.755吨危险废物开展试验，并相继委托重庆市生态环境监测中心、重庆市九升检测技术有限公司、江西高岩检测技术服务有限公司对重钢公司转炉废气主要污染物（颗粒物、笨、甲苯、非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物、二噁英）开展监测。从该公司提交的三次监测报告（初试、中试、中试延期）反映，均未出现污染物超标情况，排放情况符合相关标准。君利丰公司提供了《关于利用重钢炼钢转炉协同处置废铁质容器工作汇报》，但存在未严格按照申报的试验方案监测频次开展相应次数的污染物监测。君利丰公司和重钢公司协同处置危险废物试验时间在今年4月底已经结束。目前该公司正在开展协同处置沾染危险废物废铁质容器项目的环境影响评价，在环保手续不完善的情况下，我局依法不予核发危险废物经营许可证。 7月16日，我局执法总队会同固管中心对重钢公司和君利丰公司开展现场检查，重钢公司在试验期焚烧处置君利丰公司提供的沾染危险废物铁质包装桶的情况属实，检查当天未发现有废桶处理行为，未发现存在重大污染情况，但发现君利丰公司打包车间暂存有20桶废涂料和6桶废矿物油（试验期间收集的废油漆桶和废矿物油桶中的残余物）共计4.6776吨，暂存区未设置识别标志、未设置独立的暂存区域，不符合危险废物贮存污染控制标准。同时长寿经开区环保分局现场检查发现，根据君利丰公司与重钢公司提供的试验台账记录显示，君利丰公司和重钢公司在批准的试验时间外，即2019年1月3日、5月9日、5月10日和7月1日还开展了处置试验，共计处置废铁质容器70.74吨（属实验期间收集的废铁质容器）。 （二）关于该公司“中试数据”是虚假数据问题的调查情况。 我局对君利丰公司中试的4份监测报告，分别为九升（检）字〔2018〕第WT2255号、九升（检）字〔2018〕第WT2619号、九升（检）字〔2019〕第WT1371号和JDF19040004R1，其中前3份监测报告为注册地在我市的重庆市九升检测技术有限公司（以下简称“九升公司”）监测出具，后1份为注册地在江西省的江西高妍检测技术服务有限公司监测出具。对于九升公司3份报告，我局组织市生态环境监测中心专业人员赴九升公司进行了核查，现场查阅了报告，核查了监测人员技术档案、实验室分析仪器设备使用记录，核对了监测原始记录，了解了监测期间车辆使用情况等，发现监测人员均为该公司合同期内劳务人员，持有相关项目上岗合格证，监测程序基本符合监测规范要求，抽查的颗粒物、非甲烷烃、苯系物项目所涉及的仪器设备使用记录、称量记录前后对应，质量控制措施存在细微瑕疵，但未发现监测数据弄虚作假行为。 其中涉及的“二噁英”监测，由九升公司与江西高妍检测技术服务有限公司签订《分析测试合同书》委托监测并出具监测报告。我局已发函告江西省生态环境厅请予以协助核查。 （三）关于重钢本项目负责人与君利丰公司之间存在利益关系的调查情况。 此项投诉不属于生态环保问题，我局书面函请市国资委、重钢公司协助调查有关利益关系问题，长寿经济技术开发区管理委员会办公室也将该问题移交重钢公司调查。根据市国资委函复意见，2017年12月重钢公司司法重整完成后，重钢公司的控股股东变更为重庆长寿钢铁有限公司，实际控制人是四源合股份投资管理有限公司，为非国有控股企业，市国资委不再对重钢公司进行监管。根据重钢公司函复意见，重钢公司纪委责成审计监察部对反映问题进行调查：2018年10月重钢公司和君利丰公司召开废铁质容器协同处置合作专题工作会，形成《关于消纳废铁质容器专题工作会议纪要》，明确双方协作配合，开展废铁质容器协同处置试验，目前处于试验阶段，双方均属于无偿处置，未签订经济合同，重钢公司尚未发现公司相关员工和君利丰公司涉及利益关系。	部分属实	对违法行为进行立案查处	无
2	D2CQ201907140375	长寿区凤城街道体育村2号中国银行长寿支行违反了重庆大气环保管理63条第二项规定在商住综合楼无专用公共烟道的情况下在5-1开设食堂。2019年2月28日向长寿区环保局投诉未处理，2019年3月14日向12369热线举报，直至现在长寿区生态环境局回复5次办理情况都未按照重庆市大气污染防治条例63条第二项、90条第二项依法处理，目前该违法行为现在还在继续。	长寿区	大气	区生态环境局会同区市场监督管理局、凤城街道办对凤城街道体育村2号开展现场调查，该栋楼房为老式商住楼，未配套修建专用烟道，1-4楼为中国银行长寿支行，5楼及以上为居民住宅，5-1住户张国成私自将住房改建为食堂，为中国银行长寿支行职工中午提供就餐，未办理任何手续。	属实	区生态环境局和区市场监管局执法人员向当事人宣讲了《中华人民共和国大气污染防治法》，当事人已口头承诺立即关闭食堂，停止向中国银行长寿支行提供午餐。区生态环境局已书面下达了停止经营的通知。凤城街道办落实属地监管职责，将关闭执行情况纳入日常巡查范围，确保落实到位。	无

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