中央环境保护督察组交办问题办理情况公示表（汇总）

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日期： 2017-01-03

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中央环境保护督察组交办问题调查处理情况

（截止2016年12月30日，共57件）

序号	交办问题基本情况	涉及区县	调查核实情况	是否属实	处理处罚和问责情况	备注
1	长寿区双龙镇红岩村9组特驱养鸡场（投诉人不清楚具体是哪个字）乱排养殖粪便至附近堰塘，散发臭气，蚊虫滋生。每次涨水都会把鸡粪排放到堰塘里面，影响周围居民正常生活用水。多次向区县环保局举报未果。	长寿区	1、养殖粪便乱排的问题。调查组现场实检查，特驱公司养殖过程中产生的鸡粪经清粪设施清出圈舍后交由诚冠有机肥生产农用有机肥，已签订鸡粪处理合作协议。周边巡查，在诚冠有机肥生产车间存储有生产肥的原料和半成品数百吨。公司厂区100米范围内有三口村堰塘，经走访调查，未发现特驱公司有倾倒鸡粪至堰塘的行为，信访人反映情况基本属实。2、散排废气扰民的问题。经对特驱公司各生产环节及场况进行现场检查，养殖过程中主要废气产生源为鸡粪清理出圈时的散排废气及鸡粪综合处理过程中的散排异味废气。经查，诚冠有机肥于2014年10月份租赁特驱公司场地，以鸡粪为原料进行生物有机肥的生产销售，生产工艺为鸡粪—发酵—翻堆—翻堆—成品装袋，主要污染物为发酵、二次翻堆过程中的散排废气。现场检查，诚冠有机肥生产过程中产生的散排废气未经收集、处理，项目配套的环保设施未执行建设项目环保“三同时”制度，产生的恶臭散排废气对周边村民的日常生产、生活有影响，信访人反映的废气扰民情况属实。3、蚊蝇滋生的问题。由于特驱公司清理鸡粪及诚冠有机肥发酵、翻堆过程中有散排异味废气产生、排放，易招引苍蝇、蚊虫等富集繁衍，冬季室外温度较低，厂区未发现有明显的蚊蝇聚集。经走访调查，春夏季节为高发期，肆意横飞的蚊蝇对周边村民的日常生产、生活有环境影响，信访人反映的情况属实。4、居民生活用水的问题。经核实，长寿区双龙镇饮用水源为吼水湾水库，特驱公司养殖周边无饮用水源取水点。信访人反映的堰塘为红岩村属用于农田灌溉的水塘，现场查看，水塘水质表观无异常。红岩村已基本解决了村民的自来水饮水问题。5、涨水污水乱排的问题。现场检查，特驱公司生产过程中的含粪废水经管网汇集进入污水暂存池，达一定液位后用泵抽至公司污水收集池，用于周边农田灌溉作肥综合使用。调查组现场检查，发现特驱公司存在养殖生产区雨污分流系统建设不完善，雨水沟与污水沟未有效阻隔，雨水、污水混流排放，存在一定的环境安全风险隐患，厂界周边巡查，未发现有含粪废水外排的现象（迹象）。经走访调查，2016年6月中旬，该地区降雨量过大，公司场区雨水自流不通畅，养殖区的雨水混入污水管网进入污水暂存池，加之泵抽不及时，导致污水暂存池内的污水溢流进入外环境，自流至村民的堰塘，产生过环境污染纠纷。 6、信访反映调查的问题。经长寿区环保局调查核实，2016年6月17日，一文姓信访人电话反映双龙镇红岩村9组养鸡场冲洗废水严重污染水塘和水井。接诉后，长寿区环保局将相关信访问题移交长寿区双龙镇环保所进行调查处理。2016年6月20日，长寿区双龙镇环保所工作人员现场进行了调查处理，2016年6月30日，长寿区环保局工作人员现场核查，环境影响已消除。	是	针对诚冠有机肥未执行建设项目环保“三同时”制度的环境违法行为，长寿区环境保护局已对其下达了责令停止违法行为决定书，要求其停止生产排污，并对其环境违法予以立案查处
2	长寿区双龙镇红岩村9组后面修建了一个养鸡场，距居民点20-30米左右。养鸡场随意排放粪便，蚊虫滋生，污水直排入附近水塘（水塘之前是供周围居民日常生活，现已不能使用）。之前向各级政府部门反映过，并未得到相应处理。	长寿区	1、养殖粪便乱排的问题。调查组现场实检查，特驱公司养殖过程中产生的鸡粪经清粪设施清出圈舍后交由诚冠有机肥生产农用有机肥，已签订鸡粪处理合作协议。周边巡查，在诚冠有机肥生产车间存储有生产肥的原料和半成品数百吨。公司厂区100米范围内有三口村堰塘，经走访调查，未发现特驱公司有倾倒鸡粪至堰塘的行为，信访人反映情况基本属实。 2、蚊蝇滋生的问题。由于特驱公司清理鸡粪及诚冠有机肥发酵、翻堆过程中有散排异味废气产生、排放，易招引苍蝇、蚊虫等富集繁衍，冬季室外温度较低，厂区未发现有明显的蚊蝇聚集。经走访调查，春夏季节为高发期，肆意横飞的蚊蝇对周边村民的日常生产、生活有环境影响，信访人反映的情况属实。 3、居民生活用水的问题。经核实，长寿区双龙镇饮用水源为吼水湾水库，特驱公司养殖周边无饮用水源取水点。信访人反映的堰塘为红岩村属用于农田灌溉的水塘，现场查看，水塘水质表观无异常。红岩村已基本解决了村民的自来水饮水问题。 4、污水直排的问题。现场检查，特驱公司生产过程中的含粪废水经管网汇集进入污水暂存池，达一定液位后用泵抽至公司污水收集池，用于周边农田灌溉作肥综合使用。调查组现场检查，发现特驱公司存在养殖生产区雨污分流系统建设不完善，雨水沟与污水沟未有效阻隔，雨水、污水混流排放，存在一定的环境安全风险隐患，厂界周边巡查，未发现有含粪废水外排的现象（迹象）。经走访调查，2016年6月中旬，该地区降雨量过大，公司场区雨水自流不通畅，养殖区的雨水混入污水管网进入污水暂存池，加之泵抽不及时，导致污水暂存池内的污水溢流进入外环境，自流至村民的堰塘，产生过环境污染纠纷。 5、信访反映调查的问题。经长寿区环保局调查核实，2016年6月17日，一文姓信访人电话反映双龙镇红岩村9组养鸡场冲洗废水严重污染水塘和水井。接诉后，长寿区环保局将相关信访问题移交长寿区双龙镇环保所进行调查处理。2016年6月20日，长寿区双龙镇环保所工作人员现场进行了调查处理，2016年6月30日，长寿区环保局工作人员现场核查，环境影响已消除。	是	针对诚冠有机肥未执行建设项目环保“三同时”制度的环境违法行为，长寿区环境保护局已对其下达了责令停止违法行为决定书，要求其停止生产排污，并对其环境违法予以立案查处
3	长寿区云集镇尖峰村（长寿湖湖边）位置一家无照经营的肥料厂以鸡粪为原料制造肥料，在生产过程中产生刺鼻性难闻气味，同时直排废水至长寿湖，影响湖水水质。举报人反映具体情况可咨询尖峰村村支书刘光强。	长寿区	2016年11月28日下午，在长寿区政府的统一调度安排下，长寿区云集镇政府、区环保局、区畜牧兽医局、区工商局组成联合调查组，对位于长寿区云集镇尖峰村位置的肥料厂开展了实地调查和现场监测，情况为：（一）肥料厂基本情况信访人反映的肥料厂实为尖峰村9组村民张开云（身份证号为51**********7）投资建设的以鸡粪为原料生产制造有机肥项目（以下简称张开云有机肥厂），该项目于2004年建设，2007年11月投入运行，占地面积约740㎡，距长寿湖直线距离约1000米，2010年建有240m³左右的池子用于堆放鲜鸡粪，一年收取200-300吨原料鲜鸡粪（主要来源于周边乡镇养鸡户），年生产有机肥约70吨。（二）调查核实情况 1.无照经营的问题。调查组现场实地检查，核查，张开云有机肥厂已于2007年1月22日办理了工商营业执照（注册号500221600019784），经营范围为生产销售加工有机肥，目前处于有效期内，未在环保部门备案，未取得环保相关审批手续。 2.散排刺激性气味扰民的问题。张开云有机肥厂主要生产工艺为：鲜鸡粪—加入辅料发酵—二次翻堆—成品包装，全程人工操作，无机械性生产设施、设备，生产过程中主要废气产生源为鲜鸡粪堆存点散排废气及发酵、二次翻堆过程中的散排废气。现场检查，该项目已于2016年8月停止生产，目前正在对暂存成品有机肥进行包装清理，现场调查，该项目配套的环保设施未执行建设项目环保“三同时”制度，散排废气未经收集、处理，散排的恶臭废气对周边村民的日常生产、生活有影响。 3.直排废水至长寿湖，影响湖水水质的问题。经对张开云有机肥厂生产工艺进行分析，该项目生产无需用水，对项目周边农田地进行巡查、排查，未发现有废水排放。现场走访村民，未发现有废水排放行为发生。现场检查，发现项目生产区及鸡粪暂存池周边抛洒、散落鸡粪未及时进行清理，如遇雨水，存在含粪废水进入环境的安全隐患。（三）现场监测情况 2016年11月28日，长寿区环境监测站对张开云有机肥厂界散排废气进行了现场监测分析，数据显示硫化氢浓度为0.008mg/m³，氨浓度为0.431mg/m³。依据监测结果，张开云有机肥厂的厂界散排废气符合《恶臭污染物综合排放标准》（GB14554-1993）标准。	是	针对张开云有机肥厂未执行建设项目环保“三同时”制度的环境违法行为，区政府已责成区环保局对其下达了责令停止违法行为决定书，要求其停止生产排污，并对其环境违法予以立案查处。
4	投诉人老家在长寿区海棠镇土桥村，土桥村开发区里面几家小工厂（不清楚厂名和生产种类）专门夜间生产，污水直接排放至永家滩河沟，河沟呈绿色、发臭；晚上排放刺鼻气味扰民。	长寿区	2016年11月28日夜间，在长寿区政府的统一调度安排下，长寿区环保局、长寿工业园区管委会和长寿区海棠镇政府组成联合调查组，对位于长寿区海棠镇土桥村的海棠工业组团开展了实地调查和现场监测，情况为：1.调查组现场检查，11月28日晚海棠工业组团内有一家生产企业，为重庆太子化工有限公司，检查发现该公司浮选剂功能性新材料生产线处于停产状态，合成树脂瓦项目正在生产，同时检查发现该公司危险废物堆存不规范，合成树脂瓦生产项目未取得环评批复，属于违规生产。 2.污水直排问题。经对工业组团外围逐一检查，未发现工业污水外排迹象。园区内企业均不产生生产废水，生活污水经自建生化池处理后通过园区生活污水管网接入海棠镇场镇生活污水主管网,通过外围现场勘察发现，在永滩河边有一处生活污水直排点。调查发现，该生活污水直排的原因系海棠镇场镇污水管网因2016年10月20日主管网塌陷造成堵塞致使土桥片区和工业组团生活污水回流倒排所致。 3.河沟呈绿色、发臭的问题。经长寿区环境监测站对海棠工业组团河流（打渔溪）上、下游水质监测，结果为：张家湾处（上游））氨氮浓度为3.1mg/L，化学需氧量浓度为17.2mg/L，总磷浓度为0.193mg/L，永家滩处（下游）氨氮浓度为3.02mg/L，化学需氧量浓度为19.6mg/L，总磷浓度为0.175mg/L，监测结果显示水体中氨氮指标不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，水体轻微营养化，采样水体澄清无色无味。 4.晚上排放刺鼻气味的问题。经长寿区环境监测站对园区东西南北四个方向布点监测，结果为：臭气浓度（无量纲）均小于10，表明环境空气质量并无异常。	是	针对重庆太子化工有限公司合成树脂瓦项目在未取得环保手续违法生产情况，长寿区环保局对太子化工有限公司立案查处并查封其生产设施，以彻底消除环境安全隐患，并对其不规范存储危废行为立案查处。针对市政污水管道污水井溢流进河沟问题，我区已于2016年11月29日完成用地协调工作，区城市开发投资有限公司已组织施工队伍于2016年11月30日进场施工，确保在2016年12月31日前彻底完成整改，消除环境安全隐患。针对刺鼻臭气问题，长寿区将加强巡查力度，加密监测频次，多措并举，确保入园企业达标排放，杜绝偷排漏排行为。
5	长寿区长寿湖曾经进行过整治，取消了鸡粪养鱼，水质有一定好转。但是目前长寿湖水质仍然发臭，希望督察组到长寿湖实地考察，化验水质，了解污染程度，查找污染源。	长寿区	针对市民反映的长寿湖水质仍然发臭的问题，长寿区人民政府责成区环保局和长寿湖管委会进行了调查核实，其具体情况为：经水质监测，长寿湖在长寿段入境断面六剑滩，主要污染因子（单位mg/L）：溶解氧6.2、高猛酸盐指数3.4、氨氮3.10、化学需氧量17.2、总磷0.193，为劣V类水质。长寿湖中段断面高峰岛：主要污染因子（单位mg/L），溶解氧6.0、高猛酸盐指数3.8、氨氮0.306、化学需氧量16.1、总磷0.175，为Ⅲ类水质。长寿湖湖尾断面旅游码头：主要污染因子（单位mg/L），溶解氧5.5、高猛酸盐指数3.7、氨氮0.130、化学需氧量14.7、总磷0.165，为Ⅲ类水质。监测结果表明长寿湖中断至湖尾水质达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。长寿湖水面的主要污染源为上游污染和流域面源污染。从2004年开始，长寿区区政府启动了长寿湖流域长寿段综合整治，取消了网箱养鱼、新建了污水处理厂和污水主干管及二三级管网、搬迁了核心岛屿的农户、拆除了重污染水上游乐项目、定时清漂和实施了湖滨消落带修复工程，湖水水质得到大幅改善。目前正在实施的有长寿湖西岸回龙至老槽口生态修复、长寿湖寿岛绿化生态修复工程三、四期、长寿湖百花岛生态修复带建设工程、长寿湖水上通廊绿化生态修复工程二期、六剑滩水质自动监测站等9个项目。下一步将联合垫江、梁平全面启动龙溪河流域综合整治。8个主要项目已完成方案审定，预计在2017年全面实施。	是	无
6	长寿区菩提街道盛世桃园小区6号门位置南希美食城餐馆早上6-8点在店门口炸油条产生油烟，同时中午和夜间在店内炒菜过程中也会有油烟外排的情况，影响周边居民正常生活。	长寿区	区政府责令区环保局牵头，区食药监局、区市政局、菩提街道办配合，立即对该餐馆开展联合执法。该餐馆位于长寿区文苑大道1号44幢1-9，主要从事中餐、快餐、小吃类销售。该店早晨6-8点期间将炸油条的设备摆放于门口处经营，产生一定油烟。同时，该店厨房内有抽油烟设备，并安装有油烟净化器，油烟经处理后排入烟道中。但墙壁中安装有2个换气扇，存在油烟散排隐患。	是	针对该餐馆油烟扰民行为，区政府已责成区环保局对其下达了责令停止违法行为决定书，要求其当天内将摆放于门口位置的炸油条设备全部搬至厨房内经营；同时，当天内拆除厨房内的2个换气扇，彻底消除环境隐患。区环保局会同相关部门于12月1日早晨对该店整改落实情况进行了后督察，该店已按照要求拆除了2个换气扇、封闭了破口并且将炸油条设备全部搬入厨房内，消除了环境影响。下一步，区市政局将该区域作为日常巡查重点，安排专人巩固整治成果。
7	长寿区渡舟镇黄莲村9组渡舟幸福路页岩砖厂排放二氧化硫、氮氧化物和高硫煤以及煤甘油产生难闻气味和浓烟问题。工厂生产时排放噪声、TSP粉尘和煤烟。煤烟夜间比较严重，TSP粉尘排放时间为夜间十一点至次日早上8点。由于中央环保督察，工厂现已停止生产。称长寿区多级部门违规对工厂开具采矿许可证，临时排污许可证、安全生产许可证，且其有各级部门不作为证据。因工厂污染情况较重，现已无家可归，之前曾向重庆市第一中级人民法院提及诉讼，但一审驳回诉求。希望得到核实处理。	长寿区	针对市民反映的长寿区渡舟幸福路砖厂废气和噪声扰民的问题，区政府责成渡舟街道办、区环保局进行了调查核实，其具体情况为：该砖厂于2010年5月因北城大道建设需要，从渡舟街道渡舟村9组搬迁至黄莲村9组开始建设，主要从事空心砖生产，设计生产能力为年产6万立方米，生产原材料为页岩、煤矸石，燃料为洗煤（低硫煤），目前该砖厂已取得环保手续、采矿许可、安全生产许可。在生产过程中主要污染物有废气、噪声，无生产废水外排。现目前该砖厂因建筑行业不景气，燃料价格上涨，企业销售困难等原因已于2016年7月停止生产。区环境监测站昼间和夜间多次对该砖厂附近居民的声环境和大气（二氧化硫、氮氧化物、TSP）环境质量进行了监测，其监测结果均符合国家相关排放标准的要求。	是	鉴于该企业目前已处于停产状态，区政府责成渡舟街道办加大对该砖厂的日常巡查，一旦恢复生产，区环保局将对其污染物排放情况进行监测，以确保其达标排放。
8	长寿区凤城镇关口村（原长寿化工厂）捷圆化工厂排放氯气的难闻气味，称该厂隶属于重庆化医集团，经常夜间生产橡胶，气味随风向影响较大。附近村民多次向有关部门反映，未得到处理。	长寿区	针对市民反映的捷圆化工厂排放难闻气味问题，区政府责成区环保局立即开展调查核实，其具体情况为：投诉人反映的捷圆化工厂全称为重庆长寿捷圆化工有限公司（以下简称长化公司）。该公司废气污染因子主要为烟尘、氮氧化物、二氧化硫，废气通过75吨锅炉高温焚烧后高空排放，废气排放口已安装在线监测装置并与市环保局联网，经查询在线系统近期未出现废气污染物排放超标情况。 11月30日夜间，区环保局对长化公司开展突击检查，未发现违法排放废气行为。同时，区环境监测站开展了长化公司厂界散排废气监测，监测数据为：硫化氢0.004mg/m3,氯化氢0.054mg/m3，均符合《恶臭污染物综合排放标准》（GB14554-1993）表1和《大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2016）表1的标准。	是	市委市政府决定实施长化公司整体环保搬迁，目前搬迁相关工作正在有序推进，计划于2016年12月底全面停产，届时将从根本上消除对城区环境的影响。下一步，一是责成区环保局继续加大对长化公司搬迁期间的环境监管力度，严查各类环境违法行为；二是积极协调长化搬迁相关事宜，确保搬迁期间社会稳定。
9	长寿区桃花街道东方之骄小区业主反映，主要在夜间和下雨天可以闻到浓烈刺鼻化学试剂的味道，严重影响居民正常生活。举报人之前怀疑是附近长寿化工厂偷排的，后了解长寿化工厂搬迁后就不知道化学试剂的味道是从什么化工厂排放的。	长寿区	针对市民反映的东方之骄小区位置夜间和下雨天可以闻到浓烈刺鼻化学试剂的味道问题，区政府责成区环保局立即开展调查核实，相关情况如下：东方之骄小区位于长寿新老城区交界部，周边无工矿企业和畜禽养殖，执法人员现场初步判断化工气味主要源自长寿捷圆化工有限公司（以下简称长化公司）氯丁系列混合尾气。该公司废气污染因子主要为烟尘、氮氧化物、二氧化硫，废气通过75吨锅炉高温焚烧后高空排放，废气排放口已安装在线监测装置并与市环保局联网，经查询在线系统近期未出现废气污染物排放超标情况。	是	市委市政府决定实施长化公司整体环保搬迁，目前搬迁相关工作正在有序推进，12月1日凌晨氯丁单体老线停车，计划从12月6日开始关停氯丁单体新线，一周左右全部顺利停车，12月底前完成全厂生产性断水断电断气，届时将从根本上消除对城区环境的影响。下一步，一是责成区环保局继续加大对长化公司搬迁期间的环境监管力度，严查各类环境违法行为。二是积极协调长化搬迁相关事宜，确保搬迁期间社会稳定。
10	投诉人称其是长寿区川维厂退休职工，反映川维厂职工家属区后面有个化工园区，每天能闻到难闻气味，晚上气味更大。附近农民住户已全部都搬迁，只有川维职工家属区未进行搬迁。举报人建议中央督察组能到现场进行检查，并按照相关规定进行检测该家属区是否在搬迁范围内。	长寿区	针对川维厂退休职工反映长寿区川维家属区每天能闻到气味，晚上气味更大，附近村民全部搬迁，要求核查是否在搬迁范围的问题，区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查核实，相关情况如下：1、关于川维家属区每天能闻到气味，晚上味道更大问题。川维厂家属区在部分气象条件下偶尔能闻到味道，因长寿处于丘陵地带，夜间较易形成逆稳层且较低，空气湿度大，在恶劣气象条件下，大气污染物不易于扩散味道相对白天明显。长寿区环境监测站和第三方监测机构（渝久环保产业有限公司）组成监测小组于11月30日白天和夜间分别在川维家属区离川维厂及化工区域较近处布置三个点对大气（臭气浓度、氨、硫化氢）环境质量进行监测，监测结果均低于相应标准浓度限值。经执法人员对川维家属区周边企业进行现场检查，企业环保手续齐全，污染治理设施正常运行（除凯林制药一套废气治理设施擅自停运，已立案处理），厂界无明显异味。 2.、关于附近村民全部搬迁问题。经查，经开区是按项目建设用地依法批准后实施的征迁安置。目前，川维厂家属区不在搬迁范围内，亦不在川维厂及周边企业卫生防护距离内。	是	针对排查中发现的重庆凯林制药有限公司废气治理设施擅自停运的问题，区政府已责成区环保局对其下达责令停止违法行为通知书，要求其立即恢复运行废气治理装置。同时，对其环境违法行为立案查处，并移交公安机关作进一步处理。
11	长寿区晏家街道朱家派出所旁边川维厂家属区有时晚上能闻到药厂的气味，该家属区附近有很多企业（川维厂、博腾制药厂、福安药厂、农药厂等很多厂矿），近几个月有好转。希望以后能持续保持这种状态。	长寿区	针对群众反映长寿区川维厂家属区（朱家派出所旁）有时晚上能闻到药厂味道，近几个月有好转，希望继续保持这种状态”的问题，区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查核实，相关情况如下：1.关于川维厂家属区（朱家派出所旁）有时晚上能闻到药厂味道问题。12月2日，对信访人提及的附近重点企业进行现场检查，未发现环境违法行为，夜间对朱家派出所旁川维厂家属区开展现场排查，现场未闻到异味。11月29日于川维家属区周边（离川维厂及化工区域较近点位）布点监测硫化氢、氨气和臭气浓度，石塔坡生活区监测点大气环境质量达标。信访人反映晚上有时能闻到药厂味道问题，特别是夜间由于该区域企业较多，存在“跑、冒、滴、漏”等情况，在不利于大气污染物扩散气象条件下会产生异味扰民。2.关于近几个月有好转，希望继续保持的意见。近年来，经开区持续开展安全环保提升年活动，将有机废气治理纳入每年工作开展的重要内容，制定了《长寿经济技术开发区有机废气深度治理工作方案》，依托环保专家的力量，帮助企业围绕源头减量、密闭收集、设备升级、末端治理等环节献计献策开展治理工作。确保经开区环境质量持续改善，杜绝臭气扰民问题。	是	针对长寿区川维厂家属区（朱家派出所旁）有时晚上能闻到药厂味道问题，区环保局会同经开区环保局：一是加大对重点区域、重点企业的环保巡查频次，严厉打击企业违法排污行为；二是引导企业优化改进生产工艺和废气处理工艺，强化源头控制，控制减少废气散排目前，开展有机废气深度治理企业19家，完成8家，正在实施11家，经开区给予治理补贴资金128万元，撬动企业累计投入3766万元；三是在项目引进上坚持严把环境准入关，从源头杜绝新增污染源。
12	长寿区老城区凤城街道附近有一家长寿捷圆化工，一般晚上6点生产时产生难闻气味，影响周边居民。举报人称该味道类似氯气或者氨气。长寿捷圆化工在年底之前会搬迁，未搬迁之前生产还是产生难闻气味。	长寿区	针对市民反映的长寿捷圆化工晚上6点生产时产生难闻气味，影响周边居民的问题，区政府责成区环保局立即开展调查核实，相关情况如下：市民反映的长寿捷圆化工有限公司（以下简称长化公司）排放的类似氯气或者氨气的味道实际上是该公司氯丁系列混合尾气，其污染因子主要包括烟尘、氮氧化物、二氧化硫，废气通过75吨锅炉高温焚烧后高空排放，废气排放口已安装在线监测装置并与市环保局联网，经查询在线系统近期未出现废气污染物排放超标情况。	是	市委市政府决定实施长化公司整体环保搬迁。目前区政府已成立以区经济信息委牵头的九部门联合工作组进驻长化公司，负责推进搬迁期间相关工作。该公司12月1日凌晨氯丁单体老线停车，计划从12月6日开始关停氯丁单体新线，一周左右全部顺利停车，12月底前完成全厂生产性断水断电断气，届时将从根本上消除对城区环境的影响。下一步，一是区环保局继续加大对长化公司搬迁期间的环境监管力度，严查各类环境违法行为。二是积极协调长化搬迁相关事宜，确保搬迁期间社会稳定。
13	长寿区关口长寿化工有限责任公司，晚上生产时排放带刺鼻的氯化物气味，影响附近居民正常生活。白天在该厂区内能闻到臭味。该厂离居民区直线距离为一公里左右。	长寿区	针对市民反映的长寿关口长寿化工有限责任公司晚上生产时排放刺鼻的氯化物气味，影响附近居民正常生活的问题，区政府责成区环保局立即开展调查核实，相关情况如下：市民反映的长寿化工有限责任公司现更名为长寿捷圆化工有限公司（以下简称长化公司），市民晚上能闻到的氯化物气味实际上是该公司氯丁系列混合尾气，其污染因子主要包括烟尘、氮氧化物、二氧化硫等，其处理方式是收集后经管道送至75吨锅炉高温焚烧后高空排放，废气排放口安装在线监测装置，与市环保局联网并通过每季度的有效性审核，经查询在线系统近期未出现废气污染物排放超标情况。	是	市委市政府决定实施长化公司整体环保搬迁。目前区政府已成立以区经济信息委牵头的九部门联合工作组进驻长化公司，负责推进搬迁期间相关工作。该公司12月1日凌晨氯丁单体老线停车，计划从12月6日开始关停氯丁单体新线，12月中旬全部停车，12月底前完成全厂生产性断水断电断气，届时将从根本上消除对城区环境的影响。下一步，一是区环保局继续加大对长化公司搬迁期间的环境监管力度，严查各类环境违法行为。二是积极协调长化搬迁相关事宜，确保搬迁过渡期不发生环境安全事故。
14	长寿区海棠镇土桥村一组位置正福磷肥厂在生产过程中不定时排放黑色浓烟，并伴有刺鼻性难闻气味，导致周边农作物和果树枯死，同时严重影响附近居民身体健康。	长寿区	针对市民反映海棠镇土桥村一组正福磷肥厂排放黑色浓烟、刺鼻性难闻气味扰民的问题，区政府责成区环保局、海棠镇政府立即开展调查核实，其具体情况为：投诉人反映的正福磷肥厂全称为重庆市长寿区正福磷肥厂（以下简称正福磷肥厂）。该厂于1998年10月建成投产，采取稀酸磷矿石法工艺生产过磷酸钙，年设计产能为3万吨，主要生产工艺为原料磷矿石—粉碎—磨浆—搅拌—固化成品，该项目环保手续齐全，核准排放的污染因子为废气、噪声，无生产废水排放。 2016年12月4日上午，区环保局、海棠镇政府组成联合调查组对正福磷肥厂进行现场调查，企业未生产（已于2016年10月5日停产检修，对其废气喷淋系统、污水收集处理系统等进行整改）。经对生产工艺进行分析，废气主要产生源为硫酸、矿浆混合搅拌过程中的含氟废气及成品包装车间的散排废气，其中含氟废气经密密封管道进入尾气净化室，采用水循环、碱液喷淋处理后高空排放，现场未见明显异味。经走访调查，由于正福磷肥厂建厂较早、生产设施陈旧，搅拌车间及产品包装车间因密封性能差，散排废气对周边产生异味扰民，厂界周边巡查，未发现有农作物枯死现象。	是	长寿区环保局已对正福磷肥厂存在的环保问题下达了整治通知，并对该厂负责人及环保责任人进行了约谈。下一步，一是区环保局加大对正福磷肥厂的环境监管力度，严查各类环境违法行为；二是责成海棠镇政府做好企业停产期间的环保整改督查，确保无环境污染行为发生。
15	长寿区双龙镇长寿带（实为长寿寨村）3组重庆市长寿区芳雪水产养殖场反映对面江经和养猪场的粪便乱堆放，同时3家养殖场粪便进入水产养殖场里。3家养殖场名称：柯志忠、江精和、江文碧。3家养殖场一共养殖1000头。	长寿区	2016年12月5日下午，在长寿区政府的统一调度安排下，长寿区环保局、长寿区畜牧局、长寿区双龙镇人民政府相关人员组成联合调查组，对位于长寿区双龙镇长寿寨村3组的养殖场开展了实地调查，情况为： 1.重庆市长寿区来帮生猪养殖场（江经和养猪场），位于长寿区双龙镇长寿寨村3组，该养殖场建于2008年，建有猪舍3栋，配套建有3个沼气池及干粪堆场，存栏500头生猪，于2013年12月18日取得渝（长）环准〔2013〕181号环评批复，尚未取得试生产及竣工验收手续。该养殖场经长寿区环保局和双龙镇环保所督促整改，已修建好干粪堆场，猪粪暂存于堆场内池，无溢池情况。养殖场粪水经化粪池处理后，沼液暂存于周边田地的中转暂存池，用于周边农户取沼液淋菜。现场检查发现有周边农户为图方便，擅自将沼液取来倾倒至田土内的小坑，并将少量猪粪堆在田土内沃肥。重庆市长寿区芳雪水产养殖场法人徐芳现场确认，未见重庆市长寿区来帮生猪养殖场有猪粪乱堆放和直排污水的情况，徐芳担心遇暴雨天气，处于地势低洼处的水产养殖场会受到沼液溢池影响。 2.重庆市长寿区英瑞农业有限公司（柯志忠养猪场），位于长寿区双龙镇长寿寨村3组，该养殖场建于2001年，配套建有300立方沼气池及干粪堆场，有干湿分离机一台，存栏550头生猪，环保手续完善，取得渝（长）环排证〔2016〕0027号排污许可证。沼液通过4个中转池用于农田灌溉，无猪粪乱堆放和直排污水的情况。 3.重庆市长寿区刘德富生猪养殖场（江文碧养猪场），位于长寿区双龙镇长寿寨村3组，建于2013年，有猪舍三栋，存栏生猪200头，沼气设施完善，建有猪粪堆场，存在雨水沟设施不完善，未执行环保“三同时”制度的情况。现场检查无猪粪乱堆放和直排污水的情况。 4.经调查了解重庆市长寿区芳雪水产养殖场法人徐芳（信访人），重庆市长寿区英瑞农业有限公司、重庆市长寿区来帮生猪养殖场和重庆市长寿区刘德富生猪养殖场粪便未对水产养殖场造成影响，只是存在影响水产养殖场的可能性。	是	针对重庆市长寿区刘德富生猪养殖场和重庆市长寿区来帮生猪养殖场环保手续未完善的情况，长寿区环保局已下达责令停止环保违法行为的通知书并立案查处。针对重庆市长寿区英瑞农业有限公司、重庆市长寿区刘德富生猪养殖场和重庆市长寿区来帮生猪养殖场存在暴雨天沼液溢池风险，长寿区环保局已要求相关业主做好巡检工作，确保污染治理设施稳定有效运行，消除环境安全隐患。下一步，区人民政府责成双龙镇人民政府加强对上述3家养殖场的日常监管力度，督促养殖场立即启动对沼液暂存池的修缮工作，雨天加强巡查，发现溢流情况，立即采取措施，确保沼液不外泄污染环境。
16	长寿区桃花大道石油小区业主反映，多年来夜间可以闻到一种类似于橡胶焚烧产生的气味。举报人反映该气味可能是由位于长寿老城的长化厂排放的。	长寿区	针对市民反映的桃花大道石油小区闻到类似橡胶焚烧产生气味的问题，区政府责成区环保局立即开展调查核实，相关情况如下：市民反映的长化厂系重庆长寿捷圆化工有限公司（以下简称长化公司），类似于橡胶焚烧产生的气味实际上是该公司氯丁系列混合尾气，其污染因子主要包括烟尘、氮氧化物、二氧化硫，该废气通过75吨/小时锅炉高温焚烧后高空排放，废气排放口已安装在线监测装置并与市环保局联网，经查询在线系统近期未出现废气污染物排放超标情况。	是	市委市政府已决定实施长化公司整体环保搬迁，目前区政府已成立以区经济信息委牵头的九部门联合工作组进驻长化公司，负责推进搬迁期间相关工作。该公司12月1日凌晨氯丁单体老线停车，12月6日氯丁单体新线停车、12月7日橡胶聚合工段停车，12月8日凌晨氯碱分厂停车，预计12月8日下午关停氯丁橡胶后处理生产线，12月底前完成全厂生产性断水断电断气，届时将从根本上消除对城区环境的影响。下一步，一是区环保局将继续加大对长化公司搬迁期间的环境监管力度，严查各类环境违法行为。二是积极协调长化搬迁相关事宜，确保搬迁期间社会稳定。
17	长寿区葛兰镇盐井村3组陈岸杰饲料钙粉厂2011年投入生产，一直未办理排放污染许可证。该厂距离最近的一家住户只有10米左右，现在没有办理相关的手续的情况下，违法扩建厂；同时夜间生产时，其产生的机械声，影响周边居民正常生活。	长寿区	2016年12月6日下午，在区政府的统一调度安排下，长寿区葛兰镇政府、区环保局组成联合调查组，对位于长寿区葛兰镇罗岩村五组的陈岸杰饲料钙粉厂开展了实地调查,情况为：（一）未办理排放污染许可证的问题。调查组现场检查，陈岸杰饲料钙粉厂处于停产状态。经调查，该厂自建设后间断性生产，夜间不生产作业。重庆市环境保护局开展“四清四治”环保专项行动中，经葛兰镇政府清理上报，长寿区环保局将陈岸杰饲料钙粉厂纳入清治范围，并按照专项行动文件要求，对其下达了重庆市建设项目环境影响评价要求通知书，要求其完善相关环保审批手续，该厂于2014年12月15日取得了渝（长）环准〔2014〕310号环评批准书。2015年12月29日，区环境监察支队执法人员巡查中发现陈岸杰饲料钙粉厂饲料加工项目存在未执行建设项目环保“三同时”制度，配套建设的环保设施未经验收投入生产运行的环境违法行为，区环保局对违法行为进行了立案查处并责令其停止环境违法行为。经后续跟踪督查，陈岸杰饲料钙粉厂饲料加工项目已进行了环保竣工验收监测及现场竣工验收工作，目前处于项目竣工验收公示期。（二）没有办理相关手续的情况下,违法扩建厂的问题。经调查，陈岸杰饲料钙粉厂厂房使用土地为罗岩村集体用地,现为租地性质（租赁原罗岩村砖瓦厂）。2016年8月，业主陈岸杰利用其厂房后空地扩建了一个原料堆场（约为140㎡），现场检查，未发现有新建生产设施设备行为。（三）夜间生产机械声影响周边居民正常生活的问题。调查组现场村民走访，陈岸杰饲料钙粉厂白天间断性生产作业,夜间未生产。生产过程中主要产生粉尘及机械噪声，其中粉尘经布袋除尘密闭收集处理回用，经区环境监测站监测，未发现有粉尘及噪声超标行为。	是	针对陈岸杰钙粉厂未执行建设项目环保“三同时”制度的行为，区环保局已责令其停止环境违法行为，并责令其严格按照环保要求，落实防治污染设施，未完善相关环保手续前不得生产；针对原料堆场未批扩建的行为，葛兰镇政府已对其下达了责令违法行为停工通知书，要求其自行拆除。
18	长寿区新市镇堰耳沱村支部书记刘国敬违规骗取国家环保资金和偷税漏税问题。来信人反映，2012年10月刘国敬以桃花溪河流污染整治为契机，向长寿区环保局申请为他所经营的养猪场排污设施进行升级，骗取国家环保项目资金72万元。称刘国敬未按照环保要求修建十个污水处理池，其材料全是旧砖，外面只涂抹有一层水泥。修建的十个高位池只有两个高位池修建有排污管道，且高位池修建好后一直未投入使用。曾向新市镇政府、长寿区纪委、国税局和环保局反映，当地政府回复称刘国敬修建的环保项目使用的发票全是假发票，当地政府无法处理。反映当地政府各级部门不作为，要求进行详细调查。	长寿区	2016年12月6日下午，在长寿区政府的统一调度安排下，长寿区纪委、新市街道办事处、区环保局组成联合调查组，新市街道办事处、区环保局指派专人对位于长寿区新市街道堰耳沱村原支部书记刘国敬开办的养殖场开展了实地调查，情况为：1.关于骗取国家环保项目资金72万元的问题。经查，2012年2月9日，长寿区环保局（以下简称“区环保局”）按照市环保局通知要求，上报了《重庆市长寿区环境保护局关于补充申报畜禽养殖减排项目的报告》，其中包含丰东农业专业合作社项目(以下简称“丰东项目”)，该项目总投资135万元，申请补助资金54万元(按总投资40％计算)；5月22日，丰东项目实施方案通过市环保局技术评估审查，确定该项目总投资208.75万元，申请补助资金83.50万元(按总投资40％计算)；12月3日，市财政局下发《关于下达2012年第三批主要污染物总量减排市级专项补助资金预算的通知》(渝财建〔２０１２〕905号)，其中丰东项目补助资金72万元；12月10日，市环保局下发了《重庆市环境保护局关于2012年第二批畜禽养殖减排项目有关事宜的通知》(渝环〔２０１２〕419号)，其中丰东项目补助资金72万元，项目建设包括雨污分流、固液分离、有机肥生产、类水沼气化处理、沼气利用、沼液贮存及管网化生态还田。该项目于2012年11月启动实施，12月31日，区环保局会同区财政局进行了竣工验收；2013年7月23日，长寿区财政局、环保局联合下发了该项目在内的《关于重庆市正品农业发展有限公司袁平养猪场等二十家养殖污染治理减排项目验收的批复》(长环发〔２０１３〕88号)，并于2013年7月26日，向市环保局上报了该项目在内的《重庆市长寿区环境保护局关于重庆市正品农业发展有限公司袁平养猪场等二十家养殖污染治理减排项目竣工验收备案的报告》(长环文〔２０１３〕108号)。该项目于2014年4月通过了市审计局项目补助资金的专项审计，未发现问题。2.未按环保要求修建污水处理池及无排污管道问题。经查，该项目修建田间池10座，其中高位池2座，中转池8座。经随机抽查4座田间池(其中2座高位池)，工程质量均符合设计方案要求，管网安装到位，没有发现田间池因修建质量差而不能装水的问题，也未发现无还田管网的问题。 3.当地政府及部门不作为问题。经查，2015年1月6日，该信访问题反映到重庆市监察局驻重庆市环保局监察室，经驻重庆市环保局监察室的调查，信访人反映的刘国敬弄虚作假，骗取国家环保资金及有关项目质量问题与事实不符。2015年5月4日，新市街道办事处也对该信访人反映的情况进行了调查回复。2016年6月，区纪委对反映刘国敬骗取畜禽污染治理补助资金问题进行了调查，发现了刘国敬购买7张、合计金额972529元普通增值税假发票问题后，即移交给区国税局并由区国税局给予其5万元行政处罚，移交给新市街道纪委对其立案调查。	是	针对刘国敬开办的重庆市丰东农业合作社养猪场现场发现的问题责令立即整改。一是2天内完成排污沟渗漏的整改；二是10天内完成高位池管道渗漏的整改；三是在恢复到集约化或规模化养殖场生猪养殖当量时同步恢复沼气系统，重新购置干湿分离机。下一步措施，新市街道纪委要尽快对业主刘国敬核查结案；责成新市街道办事处加强日常监管，督促业主刘国敬按照整改要求和时限完成整改，做好污染治理设施日常维护和管理，确保设施能够正常使用。
19	长寿区海棠镇建生村5组重庆奔顺生物科技有限公司，以动物粪便（鸡粪便为主）生产有机肥，该厂于2014年开始建设，2015年开始生产。厂区长期堆放成百上千吨动物粪便，让直线距离不足百米的居民生活苦不堪言。特别是夏天，恶臭漫天，苍蝇成群。该厂在没有用地手续（国土局已立案，至今没有消息），没有环评的情况下“存活”至今，一直规避相关部门检查偷偷生产。多次向有关部门反映未得到解决。	长寿区	2016年12月7、8日，在长寿区政府的统一调度安排下，长寿区海棠镇政府、区环保局、区国土局、区法院组成联合调查组，对位于长寿区海棠镇建生村5组的重庆市长寿奔顺生物科技有限公司开展了实地调查，情况为：1.散排臭气扰民的问题。奔顺公司主要生产工艺为：鲜鸡粪—分离—翻堆—辅料发酵—粉碎—混合—筛选—成品包装，生产过程中主要废气产生源为鲜鸡粪堆存点散排废气及发酵、翻堆过程中的散排废气，现场检查，该项目已处于停产状态。现场调查，该项目配套的环保设施未执行建设项目环保“三同时”制度，未经收集、处理的散排恶臭废气对周边村民的日常生产、生活产生影响。信访人反映的散排臭气扰民情况属实。 2.蚊蝇滋生的问题。由于奔顺公司在进行鸡粪清理、发酵、翻堆过程中有散排异味废气产生、排放，易招引苍蝇、蚊虫等富集繁衍，冬季室外温度较低，公司场地内有少量的蚊蝇。经走访调查，春夏季节为高发期，肆意横飞的蚊蝇对周边村民的日常生产、生活有环境影响，信访人反映的蚊蝇滋生情况属实。 3.用地问题。经调查组核查，奔顺公司此项目建设用地未取得相关部门的批复，占用海棠镇建生村5组2.0655亩农田作为公司生产用地。	是	针对奔顺公司生物有机肥未执行建设项目环保“三同时”制度以及不正当方式排污的环境违法行为，区环保局分别于2015年6月、8月对其下发了责令改正违法行为决定书，同年7月、10月下发了行政处罚决定书，要求奔顺公司在未完善建设项目环保“三同时”制度的前提下，不得从事生产。2016年12月8日，区环保局对奔顺公司的生产设备进行了查封。 2015年9月10日，区国土房管局对该公司违法占地进行立案查处。由于该公司一直未自行拆除，2016年1月15日，区国土房管局向重庆市长寿区奔顺生物科技有限公司送达了《行政处罚决定书》（长国土房管行处〔2016〕3号）；2016年3月15日，区国土房管局向重庆市长寿区奔顺生物科技有限公司送达了《履行行政处罚决定催告书》（长国土房管〔催告〕〔2016〕第5号）。2016年7月19日，在行政处罚决定书规定期满后，违法当事人既未履行决定书规定事项，又未申请行政复议或向人民法院提起诉讼，区国土房管局依法向区人民法院申请强制执行。 2016年7月25日，区人民法院做出了《非诉行政执行裁定书》（（2016）渝0115行审80号），裁定对长国土房管行处〔2016〕3号《行政处罚决定书》准予强制执行。目前，重庆市长寿区奔顺生物科技有限公司正在处理残留动物粪便，待清除完毕后，区人民法院将对其建构筑物实施强制执行。
20	重庆市长寿区食品有限公司下属直管的三个屠宰场：八颗屠宰场，川维屠宰场和江南屠宰场均存在环境污染问题。1.八颗、川维、江南三家屠宰场都存在噪声扰民问题，且距离居民区非常近，直线距离分别不足10米、30米和50米。2.三家屠宰场均用原煤作为小锅炉燃料，未做任何防尘处理和脱硫处理。3.三家屠宰场未做任何深化处理，直排污水。八颗屠宰场将污水直接排入管网；川维屠宰场将污水排入河沟，最终流入长江；江南屠宰场靠污水池收集后用吸粪车外运，但有时吸粪车不来，池满后污水直接排入河沟，流入长江。4.因无自来水，江南屠宰场靠抽河沟水作为屠宰用水，但河水各项指标根本不达标，严重影响人民身体健康。	长寿区	2016年12月7日，在长寿区政府的统一调度安排下，长寿区畜牧兽医局、环保局及相应街道办事处指派专人对重庆市长寿区食品有限公司下属直管的八颗屠宰场、川维屠宰场、江南屠宰场开展了实地调查。一是八颗屠宰场位于八颗街道陶颜路，距周边居民点约10米，存在噪声扰民问题，燃煤锅炉未配套建设除尘及脱硫设施，生产废水经沉淀处理后经市政管网排入场镇生活污水处理厂；二是川维屠宰场位于晏家街道中心路27号，距周边居民点约500米，未发现30米范围内有居民居住，燃煤锅炉未配套建设除尘及脱硫设施，生产废水经沉淀处理后经污水管网排入川维污水处理厂，未发现废水直排长江情况；三是江南屠宰场位于江南街道大堡村2组，周边30-100米距离范围内有3户居民，存在噪声扰民问题，燃煤锅炉未配套建设除尘及脱硫设施，生产废水经沉淀处理后由罐车运至江南污水处理厂处理，未发现废水直排长江情况，屠宰用水为江南场镇饮用自来水，未发现铺设管道抽用河水情况。	是	一是已于2016年12月8日完成八颗屠宰场关闭拆除工作；二是责成区畜牧兽医局督促川维屠宰场和江南屠宰场限期整改，制定方案，细化措施，彻底消除环境安全隐患，同时，尽快制定江南屠宰场搬迁方案，启动搬迁工作。下一步措施，一是责成屠宰场所在地街镇落实专人加强监管，指导督促屠宰场按要求落实整改措施；二是责成区畜牧兽医局针对江南屠宰场搬迁，制定选址规划、筹措资金，做好搬迁准备工作；三是责成区环保局加强江南屠宰场、川维屠宰场环境监管，督促其切实落实企业的主体责任，遵守环境保护法律法规，确保不发生环境污染事故。
21	长寿区凤城镇东新村一养猪场。养猪场养猪粪便产生的味道很大，影响周边居民生活。粪便堆放在养殖场后面。养殖场每天烧材产生的味道很大也影响。养猪场未修建处理粪便设施。养殖场规模一百多头左右。	长寿区	针对市民反映长寿区凤城镇东新村一养猪场气味扰民、烧材味道大的问题，区政府责成菩提街道办会同区环保局立即开展调查核实，其具体情况为：该养猪场位于长寿区菩提街道东新村16组，目前有大小圈舍20间，存栏量120头左右，为规模以下畜禽养殖户。该养猪场后有1个堆粪场地，目前暂无猪粪堆存。该养猪场内有1个小锅炉，使用废旧木材作为燃料。现场检查该养猪场有大小猪粪收集池4个，均未加盖，臭气散逸。目前，该养猪场正在新建一个约60立方米沼气池，在建干粪池、化粪池各1个，待沼气池建成后，将使用沼气和无烟煤作为锅炉燃料。区环境监测站对该养猪场周边臭气浓度实施监测，结果显示臭气浓度最大值为15，低于标准限值70。	是	针对检查中发现的问题，菩提街道办事处、区环保局对养殖户下达整改要求：一是3天内完成所有猪粪收集池加盖工作，并将锅炉燃料全部改为无烟煤，不得再次使用废旧木材作燃料；二是2天内将堆粪场地进行彻底清理并恢复原貌；三是5天内完成对养猪场周边环境的清理整治。下一步措施，要求菩提街道办事处：一是安派专人督促何友强养猪场按时完成整改，并做好养猪场周边村民的解释疏导工作；二是加强对猪场的日常监管，确保设施正常运行，避免造成环境污染。
22	长寿区菩提街道金科阳光小镇小区22栋位置闻到小康工业厂排放的难闻气味和粉尘问题。来电人反映工厂位于金科阳光小镇小区背后几百米处，主要是凌晨12点开始排放类似于烧焦的难闻气味，白天气味较少，同时反映该厂排放黑色粉尘，白天比较明显，情况存在半年左右。曾向区环保局进行反映过，一直未得到处理。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“长寿区菩提街道金科阳光小镇小区22栋位置闻到小康工业排放难闻气味和粉尘问题”信访交办件（第20161206-029号），区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查核实，其具体情况为：12月7日白天和晚上经对金科阳光小镇小区现场排查，部分区域能闻到间歇性轻微异味，夜间较白天明显；对小康动力公司进行现场检查，企业环保手续齐全，污染治理设施正常运行，烧焦异味主要来源于缸体车间（重铸、制芯和冷却等工段）和缸盖车间（铝合金铸造、制芯和冷却等工段）散排废气和收集处理后的废气。监测人员分别在12月7日17：00、22：00，12月8日02：00、8：00，对金科阳光小镇小区周边（金科幼儿园、小康动力公司4号门岗厂界、厂区东南角）布点监测苯系物、甲醛、甲醇、非甲烷总烃和臭气浓度数据，结果显示大气环境质量达标。信访人反映凌晨12点后小康动力公司开始排放类似于烧焦的难闻气味，白天气味较少问题。经分析原因为：主要原因是长寿处于丘陵地带，夜间较易形成逆稳层且较低，空气湿度大，在不利于污染物扩散气象条件下，夜间气味相对白天明显。调查走访中未发现排气筒排出黑色粉末。	是	针对小康动力缸体和缸盖车间在浇注过程中产生异味扰民的问题，区政府责成区环保局向小康动力下达限期治理决定书，由经开区管委会督促企业开展深度治理：一是对车间废气收集系统进行技术性改造，增加废气有效吸收率；二是邀请专家对小康动力尾气处理系统进行技术指导和改造，提高废气处理效率，确保达标排放不扰民。下一步措施，针对异味扰民问题，区环保局会同经开区环保局：一是加大对小康动力公司检查频次，确保环保设施正常稳定运行；二是督促小康动力公司进一步落实环保主体责任，通过降低夜间生产负荷，减少污染物排放；三是要求小康动力公司依托环保专家和第三方监测机构，充分论证治理设施和治理工艺与生产工艺和产能是否匹配，制定科学的有机废气治理方案，确保有机废气深度治理取得实效，逐步减轻或消除企业废气达标扰民问题。
23	长寿区凤城街道盛世桃源小区36栋闻到附近工厂排放难闻气味。气味周末排放最为严重，平时主要集中在夜间22点至5点排放难闻气味，白天一般不排放，怀疑是长寿化工排放所致。气味刺鼻，今天早上和最近几天都有难闻气味存在。	长寿区	市民反映的长寿化工系重庆长寿捷圆化工有限公司（以下简称长化公司），难闻气味实际上是该公司氯丁系列混合尾气，其污染因子主要包括烟尘、氮氧化物、二氧化硫，该废气通过75吨/小时锅炉高温焚烧后高空排放，废气排放口已安装在线监测装置并与市环保局联网，经查询在线系统近期未出现废气污染物排放超标情况。长化公司建厂较久，历史遗留问题较多，且位于长寿城区上风方向，45米高烟囱废气排放口几乎与长寿城区齐平，在风向的影响下，经处理后的废气在达标排放情况下仍会对城区空气质量造成影响。同时，由于该厂坐落于低处，一旦遇到天气条件不利（主要是夜间、雨雾天气）造成的低气压情况，同样会造成废气扩散不利，进而影响城区。	是	市委市政府已决定实施长化公司整体环保搬迁。目前区政府已成立以区经济信息委牵头的九部门联合工作组进驻长化公司，负责推进搬迁期间相关工作。该公司于12月8日19：00左右已完成氯丁橡胶后处理停车，氯丁系列混合尾气不再排放，已从根本上消除对城区环境的影响。下一步，一是区环保局继续加大对长化公司搬迁期间的环境监管力度，防止在清理罐体、管道，除毒处理等过程中的污染物散排，严查各类环境违法行为。二是积极协调长化搬迁相关事宜，确保搬迁过渡期间不出现突发环境事故。
24	长寿区云台镇黄葛村肖家湾位置的养猪场（不清楚名字，估计养殖几百头），排放臭气，养殖废水直接外排。在养猪场的下面就是村民的居住点，村民饮用的井水，水质发臭、浑浊。投诉人认为是养殖废水对地下水有污染。	长寿区	区政府责成云台镇政府、区环保局、区畜牧兽医局组成联合调查组，对位于长寿区云台镇黄葛村肖家湾位置的养猪场开展了实地调查和现场监测，情况为：1.排放臭气问题。现场实地检查，美缘生猪养殖场养殖过程中主要废气产生源为干粪堆放棚内未及时清运的干粪散排废气及干湿分离过程中的散排废气。区环境监测站现场对该养殖场周边空气环境质量进行监测，结果显示氨浓度为0.124mg/m³（评价标准1.5mg/m³），硫化氢0.002mg/m³（评价标准0.06mg/m³），臭气浓度为12（评价标准20），未超过《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）二级标准。现场调查，该项目配套的环保设施未执行建设项目环保“三同时”制度，散排废气未经收集、处理，恶臭异味对周边村民（最近的住户距离约为40米）的日常生产、生活有影响。 2.养殖废水直接外排问题。调查组现场检查，美缘生猪养殖场养殖过程中的冲洗猪圈废水、干湿分离后的尿液等含粪废水经污水收集沟自流进入沼气系统，沼液回抽至高位池，用于周边农田灌溉作肥使用。调查组对养殖场周边农田地进行巡查、排查，未发现有含粪废水外排行为。 3、村民饮用的井水，水质发臭、浑浊，投诉人认为是养殖废水对地下水有污染的问题。调查组对美缘生猪养殖场周边进行巡查，发现该养殖场下游约30米处有一口水井，水质发臭、浑浊，据该水井当事人介绍，该水井已于一年多前弃用。该养殖场下游约150米处有一农村灌溉堰塘（老鹰塘），该塘水沿边有两口废弃水井，水质表观正常。长寿区环境监测站对该两口水井进行现场采样，监测结果分别为1#水井COD浓度为10L（L表示该浓度低于方法的最低检出限），总磷浓度为0.026mg/L，氨氮浓度为0.103mg/L；2#水井COD浓度未检出，总磷浓度为0.011mg/L，氨氮浓度为0.066mg/L，均未超过《地下水质量标准》（GB/T314848-1993）Ⅲ类标准。目前，该村已全部接通自来水管，周边水井主要作为农田灌溉使用。调查组沿途排查，未发现有含粪废水溢流痕迹。	是	针对美缘生猪养殖场项目配套的环保设施未执行建设项目环保“三同时”制度的违法行为，区环保局已对其进行立案查处；针对雨污分流不彻底及干湿分离环节有抛洒、散落猪粪等环境问题，云台镇政府已对其下达了整改要求，责令其立即采取有效措施，规范养殖经营行为，消除环境安全隐患。下一步工作措施，一是责成云台镇政府将加大对美缘生猪养殖场的监管力度，督促其严格落实主体责任制度，规范运行防治污染设施，确保无环境污染行为发生。二是责成区环保局、区畜牧局加强对美缘生猪养殖场的环境安全检查，严查各类环境违法行为。
25	长寿区八颗镇梓潼村和五华村之间高桥位置的路成沥青搅拌站生产时排放灰尘、噪声和难闻的沥青味，使用铲车上下货物排放粉尘和噪声，运输车辆进出排放噪声。该搅拌站紧邻居民区，对周边居民有很大影响。	长寿区	针对信访人反映的路成沥青搅拌站灰尘、噪声和难闻气味扰民的问题，区政府责成区环保局和八颗街道办立即开展调查核实，相关情况如下：路成沥青搅拌站公司全名为重庆市长寿区路成建材有限公司，位于八颗街道梓潼村9组和武华村5组（原地址变更前为付何山台村四组），从事水泥制品及沥青混凝土生产与销售。该公司是根据原80年代建成预〔制板场改建而成，东南方向10-20米范围外有梓潼村卫生室和2户居民，西北方向25-40米范围外有4户居民，距离居民区较近。重庆市长寿区路成建材有限公司的水泥制品项目取得渝（长）环验〔2016〕0053号竣工验收批文，2015年底新建沥青混凝土项目，未办理环保审批手续，未执行环保“三同时”制度，目前两个项目均处于停产状态。沥青混凝土项目原材料为石灰石和沥青，通过1500型沥青搅拌机直接出成品运走，场内建有喷淋设施，用于处理粉尘污染和废气。	是	一是区环保局和八颗街道办继续加大对重庆市长寿区路成建材有限公司停产期间的环境监管力度。二是对未批先建的沥青混凝土项目进行立案查处并查封产污设施。
26	长寿区金科阳光小镇小区居民反映每天晚上7、8点左右开始在小区内闻到一股刺鼻臭味。疑是小区旁小康工业和附近的工厂排放的味道。小区近几个月都能够闻到臭气。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“金科阳光小镇小区夜间7、8点后能闻到刺鼻臭味问题”信访交办件（第20161208-058号），区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查核实，其具体情况为：一、基本情况小康动力公司是重庆小康汽车产业（集团）有限公司全资子公司，位于长寿菩提东路1号，与金科阳光小镇小区（小康动力公司南面）相距300余米（重点产臭车间），卫生防护距离内无居民和其它环境敏感目标，该厂主要从事微车发动机生产，产能为50万台/年，主要工艺有铸造、机加工、热处理、装配、检测等。二、调查情况 12月9日白天和晚上经对金科阳光小镇小区现场排查，晚上7、8点后部分区域现场间歇性能闻到轻微异味。对小康动力公司进行现场检查，企业环保手续齐全，污染治理设施正常运行，烧焦异味主要来源于缸体车间（重铸、制芯和冷却等工段）和缸盖车间（铝合金铸造、制芯和冷却等工段）散排废气和收集处理后的废气。监测人员12月7日17：00、22：00，12月8日02：00、8：00，对金科阳光小镇小区周边（金科幼儿园、小康动力公司4号门岗厂界、厂区东南角）布点监测苯系物、甲醛、甲醇、非甲烷总烃和臭气浓度数据，结果显示大气环境质量达标。信访人反映晚上7、8点后闻到刺鼻臭味，经分析主要原因为长寿处于丘陵地带，夜间较易形成逆稳层且较低，空气湿度大，在不利于污染物扩散气象条件下，夜间气味相对白天明显。	是	针对小康动力缸体和缸盖车间在浇注过程中产生异味扰民的问题，区政府责成区环保局向小康动力下达限期治理决定书，由经开区管委会督促企业开展深度治理：一是对车间废气收集系统进行技术性改造，增加废气有效吸收率；二是邀请专家对小康动力尾气处理系统进行技术指导和改造，提高废气处理效率，确保达标排放不扰民。
27	来信人举报重庆市长寿区云台镇小岩村3组2011年4月被镇工业办非法占毁退耕还林地，严重破坏生态环境问题。称2011年4月镇工业办引资在小岩村1、2组的出口处占地修建渝万高速，修建过程中将原地块的两座山坡填平，乱石弃土倾倒至小岩村3组附近500米位置。2002年镇工业办未批先用非法强占小岩村3组生态林（蚕桑树林）70亩和附近寨口村约50亩。2002年11月长寿区国土局发〔2011第35号〕责令工业办在一个月内复耕复绿，但镇工办并未按照处罚告知进行整改。2012年1月6日镇工办伙同村干部签订土地租用合同，此过程中以征土买社保为名欺骗村民。之后未经村民同意每年以低价续签各户粮食款。多次向相关政府反映，由于所有信件被村办扣押，未得到处理。诉求：1、赔偿小岩村3组各户自2011年至今的生态林的直接和间接的经济损失。2、镇工业办每年应赔付小岩村3组粮食款约65亩，实际只赔付48亩，怀疑存在贪污情况。3、按照2010年市国土、社保、公安等6部门联合发布的182号文件，应给全组村民办理征地农转非和相应的社会保险和养老保险，并赔偿6年之间未办理养老保险的经济损失（约合1200万元）。4、依法追究相关部门和责任人的法律责任。召开村民大会公开收支项目，交审计局审核，并给当地居民一个合理合法的解释。	长寿区	针对“重庆市长寿区云台镇小岩村3组2011年4月被镇工业办非法占毁退耕还林地，严重破坏生态环境问题”信访交办件（第20161209-002号），区政府责成云台镇政府联合区国土房管局、区工业园区管委会、区铁建办开展调查核实，其具体情况为： 1、非法占毁退耕还林地问题。该弃土场堆放处最开始包含小岩村3组18.9亩退耕还林地（种植桑树），但根据退耕还林地动态调整机制，当时镇林业站已将18.9亩退耕还林地调整到我镇其他地方种植生态林，确保退耕还林地面积不减少。 2、没有土地租用合同、土地租用价格较低、村组干部没有将赔付的粮食款按面积全部发给群众、存在贪腐行为问题。按照签订的土地租用协议，小岩村3组大水凼湾土地64.554亩，其中田38.044亩，土26.51亩；寨口村4组新湾土地30.057亩，其中田23.622亩，土6.435亩。赔偿标准为：第一年（2011年）按租地面积对租用土地进行青苗、构附着物包干补偿4100元/亩，从第二年（2012年）起，按照租地面积，每亩水田按750斤粮食，每亩土按550斤粮食，粮食价格以当年9月30日市场价为准进行赔偿。租金标准与其它镇标准一致，且是当时与村民代表协商一致形成的，不存在标准低的问题。每年该租地款项，由区工业园区拨付给云台镇政府，镇政府按上述标准足额拨付给各个组的集体账号。租用小岩村3组的64.554亩土地中，有48.506亩是租地户承包的土地，剩余16.046亩土地是小岩村3组集体土地，镇上是按64.554亩土地租金按标准足额拨付给小岩村3组的，小岩村3组也是把48.506亩土地租金直接兑付给土地承包户，剩余16.046亩土地租金作为组集体资金，经社员大会讨论后进行分配。不存在村、组干部贪腐行为。 3、租用土地没有办理征地农转非和社保手续。临时用地不是征地，不能办理征地农转非及社保手续。弃土场用地属于工业规划区域，区国土房管局、区工业园区利用土地修编中期评估，完成该区域土规调整，经渝府地〔2016〕479号、渝府地〔2016〕578号、渝府地〔2016〕784号、渝府地〔2016〕1160号、渝府地〔2016〕1163号文件批复，该临时用地弃土场已纳入征地拆迁范围,且土地未被破坏。目前，该区域正在开展征地拆迁相关手续办理前期工作，待依法正式拆迁后就可为相关征地农户进行社保办理。 4、要求召开村民大会公开收支项目，追究相关部门和责任人的法律责任。经调查核实，小岩村3组遇到该组重大事情都要召开村民大会，最近一次开村民大会是在2016年10月，专门公开集体资金收支项目，讨论形成集体资金分配方案并张榜公示，公示过后对资金按照分配方案进行分配。	是	责成云台镇政府一是组织相关部门对小岩村3组集体收支项目、村民大会记录、分配方案、公示情况进行调查，若存在违法违纪行为，将依法进行处理；二是加快推进包括该弃土场在内的土地征地拆迁相关前期工作进度，尽快启动拆迁正式程序，后期建设项目在完善环保、林业等部门审批手续后方能动工。
28	长寿区葛兰镇位置长寿区食品有限公司葛兰屠宰场距离附近居民区只有十几米，杀猪时，猪叫声严重影响居民正常生活。举报人反映该屠宰场有污水处理设施，但没有使用，或者处理不到位，经常排放污水至附近河沟，污染河水，散发恶臭，滋生大量苍蝇。同时该屠宰场燃煤排放煤烟扰民。	长寿区	2016年12月10日上午，区环保局、区畜牧兽医局组成联合调查组，对葛兰屠宰场开展了实地调查，具体情况为：一、基本情况葛兰屠宰场隶属重庆市长寿区食品有限责任公司，法人代表为张长生，位于长寿区葛兰镇米市堡街80号，建于上世纪60年代初，是区政府指定的生猪屠宰场，2003年改建达到生猪Ⅲ级屠宰场。日屠宰能力80头，常年日均屠宰量30头；近期因周边屠场停业整治，加之临近春节，屠宰量剧增，日均屠宰量达到150头，今日圈存待宰生猪110头。该屠宰场占地面积约3亩，建有消毒池3个，总面积6平方；化粪沉淀池1个，容积30立方；沼气池1个，容积150立方；污水净化池1个，容积20立方；有1.5蒸吨锅炉1台。二、调查核实情况 1.关于反映“葛兰屠宰场距离附近居民区只有十几米，杀猪时，猪叫声严重影响居民正常生活”的问题。经调查组现场核实，葛兰屠宰场离居民区最近距离仅2米，随着小城镇发展，屠宰场由城镇边缘位置变为中心位置，周边居民陆续搬迁至屠宰场附近居住。由于年关将至，屠宰量剧增，屠宰时间延长，经长寿区环境监测站监测，存在噪声扰民情况。 2.关于反映“葛兰屠宰场有污水处理设施，但没有使用，或者处理不到位，经常排放污水至附近河沟，污染河水，散发恶臭，滋生大量苍蝇”的问题。经调查组现场核实，葛兰屠宰场的污水是经过沉淀池、沼气池、污水净化池处理后进入葛兰场镇的市政污水管网，经长寿区环境监测站采样分析，氨氮浓度为4.09mg/L，悬浮物浓度为19mg/L，化学需氧量浓度为64.4mg/L，总磷为2.84mg/L，符合国家相关标准；经对屠宰场周边巡查，未发现有屠宰场生产废水直排外环境的情况。屠宰场内有少许散落的猪毛、猪血等废弃物，未做到及时清理，导致产生恶臭味，并有可能滋生蚊虫。 3.关于反映“葛兰屠宰场燃煤排放煤烟扰民”的问题。经调查组现场核实，葛兰屠宰场的锅炉所用燃料为精煤和柴，无防尘防烟设备，作业时产生煤烟对外环境造成影响。	是	针对葛兰屠宰场存在的环境问题，区环保局已经下达责令整改通知书并要求立即改正，一是要求葛兰屠宰场做好降噪措施，保证其场界噪声达到国家规定标准；二是加强污水处理装置日常运维管理，确保污染治理设施稳定有效运行；三是完善污水管网建设，确保雨污分流彻底，并按监测规范开立监测孔；四是加强环境安全隐患排查，消除环境安全隐患,避免燃煤废气扰民。以上整改完成并经验收后方可恢复正常生产作业。
29	投诉人开车经过长寿区实验一小附近有一股刺鼻的味道，实验一小附近是没有工厂的，投诉人反映长寿整个城区都能够闻到刺鼻味道，并未提供具体是哪个企业排放出来的气味。	长寿区	针对市民反映的长寿区实验一小附近闻到刺鼻味道的问题，区政府责成区环保局立即开展调查核实，相关情况如下：实验一小附近无生产、加工型企业，重庆长寿捷圆化工有限公司（以下简称长化公司）废气排放对投诉人反映区域空气质量影响较大，该公司生产装置已于12月8日19：00左右全面停车，仅20吨/小时天然气锅炉运行。经调查，长化公司在停车后清理罐体、管道过程中会产生少量散排气体，在雨雾天气大气压较低情况下，散排气体扩散不利导致周边区域存在短时异味。	是	针对长化公司搬迁期间可能出现的环保问题，区环保局局已于2016年11月5日向长化公司下发《关于责令重庆长寿捷圆化工有限公司加强搬迁期间环境安全管理的通知》（长环发〔２０１６〕216号）文件，督促长化公司加强停车后续工作的环保管理工作，避免污染物散排影响城区。下一步工作措施，一是责成区环保局继续加大对长化公司搬迁期间的环境监管力度，防止在清理罐体、管道，除毒处理等过程中的污染物散排，严查各类环境违法行为。二是积极协调长化搬迁相关事宜，确保搬迁期间不发生突发环境事件。
30	长寿区洪湖镇凤凰村三组洪湖大坝位置有村民将生活垃圾倾倒至溪沟，如果遇下暴雨，垃圾将被冲到御临河。同时堆放生活垃圾的地方影响行人通行。	长寿区	针对市民反映长寿区洪湖镇垃圾扰民的问题，区政府责成洪湖镇政府立即开展调查核实，其具体情况为：倾倒垃圾地点位于洪湖大坝外侧、洪湖镇至万顺镇公路堡坎下方，主要由凤凰村三组朱家坝、石峰子后湾群众过往随意丢弃产生，周边长满树木杂草，位置较为隐蔽。如果到了夏天，垃圾堆散发异味，对过往行人有一定影响。	是	洪湖镇立即组织人员对垃圾进行清理，经过11日、12日两天连续清扫，此处生活垃圾已经清理完毕。下一步工作措施：责成洪湖镇政府：一是着手安排全镇15个村居对卫生死角进行一次彻底清理，发动干部群众对辖区内的老旧垃圾、隐蔽垃圾做一次大扫除；二是加强辖区内村组的日常垃圾清扫收运工作，避免产生环境影响。
31	长寿区小康工业每天晚上9点排出烧焦轮胎的气味，影响对面金科阳光小镇小区居民生活。小区住户窗户上有黑色的灰尘。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“长寿区小康动力公司排放难闻气味问题”信访交办件（第20161211-010号），区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查核实，其具体情况为：一、基本情况小康动力公司是重庆小康汽车产业（集团）有限公司全资子公司，位于长寿菩提东路1号，与金科阳光小镇小区（小康动力公司南面）相距300余米（重点产臭车间），卫生防护距离内无居民和其它环境敏感目标，该厂主要从事微车发动机生产，产能为50万台/年，主要工艺有铸造、机加工、热处理、装配、检测等。二、调查情况（一）关于每晚9点排出烧焦轮胎气味问题。 12月7日至12日白天和晚上经对金科阳光小镇小区现场排查，晚上7、8点后部分区域现场间歇性能闻到轻微异味。对小康动力公司进行现场检查，企业环保手续齐全，污染治理设施正常运行，胶臭异味主要来源于缸体车间（重铸、制芯和冷却等工段）和缸盖车间（铝合金铸造、制芯和冷却等工段）散排废气和收集处理后的废气。监测人员12月10日-12日按照排污许可证对小康动力公司30个排口进行了监测，监测结果均达标。信访人反映难闻气味，经分析主要原因为长寿处于丘陵地带，夜间较易形成逆稳层且较低，空气湿度大，在不利于污染物扩散气象条件下，夜间气味相对白天明显。（二）关于小区住户窗户上有黑色灰尘问题。 12月12日，对金科阳光小镇小区开展现场排查，现场未见黑色粉尘，经询问小区住户，住户反映有黑色灰尘。金科阳光小镇小区与菩提东路（菩提东路道路正在施工）、菩提大道2条主干道相邻，信访人反映小区窗户上有黑色灰尘问题，经原因分析可能是道路扬尘、施工扬尘以及小康动力公司达标排放粉尘造成。	是	区政府12月12日对小康动力公司开展了环保约谈，责成小康动力公司针对金科阳光小镇小区投诉的环境问题立即整改落实。一是针对废气扰民问题，要求小康动力公司围绕技术改造、源头减量、密闭收集、设备升级、末端治理等环节制定治理整改工作方案，于2017年5月前完成整改工作。二是针对金科阳光小镇小区窗户上有黑色灰尘问题，要求区市政局加大对道路扬尘的整治并督促在菩提东路上的施工作业单位采取措施加强施工期间扬尘管控；同时要求经开区环保局会同长寿区环保局加大对小康动力公司环保管理，确保公司除尘设施正常运行。下一步工作措施：区环保局会同经开区环保局：一是加大对小康动力公司检查频次，确保环保设施正常稳定运行；二是督促小康动力公司进一步落实环保主体责任，通过降低夜间生产负荷，减少污染物的排放；三是督促小康动力公司按照整改方案要求，按时间节点落实整改工作。
32	1.长寿区菩提山山脚小康工业园长寿小康股份有限公司排放难闻气味、噪声和污水问题，废气尤为严重。该厂距离来电人金科阳光小镇直线距离只有20米，不定时能闻到难闻气味，但主要在夜间12点到凌晨2点排放。气味类似于胶臭味，导致居民窗户不能打开，家里有孕妇，影响其生活环境。曾经9月份向12369中心反映过，当地环保局处理后有得到改善，之后继续排放气体。噪声主要是夜间叉车作业，货车倒车噪声。金科阳光小镇小区和该厂之间有条河沟，河水呈黑色的，到夏天河水不流动，一点不少，怀疑是该厂和本小区排放的污水所致。2.想了解距离金科阳光小镇100米处在建厂房是否通过环评审批手续，距离居民住家是否合理。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“长寿区小康动力公司排放难闻气味、污水及夜间噪声问题”信访交办件（第20161211-055号），区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查核实，其具体情况为：（一）关于能闻到胶臭气味，夜间12点至凌晨2点气味更明显问题。 12月7日至12日白天和晚上经对金科阳光小镇小区现场排查，晚上7、8点后部分区域现场间歇性能闻到轻微异味。对小康动力公司进行现场检查，企业环保手续齐全，污染治理设施正常运行，胶臭异味主要来源于缸体车间（重铸、制芯和冷却等工段）和缸盖车间（铝合金铸造、制芯和冷却等工段）散排废气和收集处理后的废气。监测人员12月10日-12日按照排污许可证对小康动力公司30个排口进行了监测，监测结果均达标。信访人反映难闻气味，经分析主要原因为长寿处于丘陵地带，夜间较易形成逆稳层且较低，空气湿度大，在不利于污染物扩散气象条件下，夜间气味相对白天明显。（二）关于夜间叉车作业，货车倒车排放噪声问题。经核实夜间噪声为小康动力公司物流广场柴油叉车转运货架和卸货以及大型货车进出装卸区造成。监测人员于12月10日-12日监测结果显示，厂界环境噪声监测结果符合《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。（三）关于河沟内水呈黑色不流动怀疑存在污水乱排问题。经核实，河沟实为积水凼，为天然气主管经过区域（天然气主干管网保护区），小康动力公司及金科阳光小镇小区未见污水流入，可判定是雨水流入自然形成，因积水长期未流动细菌滋生水体呈黑色。（四）关于咨询距离金科阳光小镇100米处在建厂房是否通过环评审批手续，距离居民住家是否合理问题。经核实，在建厂房是小康动力公司长寿基地标准厂房项目，属于丁类标准厂房（发动机组装用），项目取得环评审批手续（渝（长）环准〔2016〕074号）并已开工建设。小康动力公司以曲轴箱车间（缸盖车间、缸体压铸车间）和曲轴车间分别设置50米和100米卫生防护距离，以上车间距金科阳光小镇小区300余米。	是	区政府12月12日对小康动力公司开展了环保约谈，责成小康动力公司针对金科阳光小镇小区投诉的环境问题立即整改落实：一是针对废气扰民问题，要求小康动力公司围绕技术改造、源头减量、密闭收集、设备升级、末端治理等环节制定治理整改工作方案，于2017年5月前完成整改工作。二是针对夜间噪声扰民问题，要求小康动力公司晚上22:00到次日6:00期间不卸货或用电动叉车替代柴油叉车进行卸货和转运的方式进行降噪处理。三是针对积水凼内黑水问题，要求菩提街道办事处制定解决方案，采取工程措施彻底解决积水凼黑水问题。下一步工作措施：针对问题，责成区环保局会同经开区环保局：一是加大对小康动力公司检查频次，确保环保设施正常稳定运行；二是督促小康动力公司进一步落实环保主体责任，通过降低夜间生产负荷，减少污染物的排放；三是督促小康动力公司按照整改方案要求，按时间节点落实整改工作。四是督查小康动力公司优化夜间作业区域、时段及设备，杜绝扰民噪声。
33	长寿区江南街道南滨社区小区附近江边船舶噪声问题。来电人反映其家住南滨社区8栋，最近几天白天该处噪声较严重，主要来源于停靠江边船泊的发动机噪声。称江边船舶有4、5艘，但只有1艘船泊产生噪声。希望对噪声污染问题进行监督处理。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“其家住南滨社区8栋，最近几天白天该处噪声较严重，主要来源于停靠江边船泊的发动机噪声。称江边船舶有4、5艘，但只有1艘船泊产生噪声。希望对噪声污染问题进行监督处理问题”信访交办件（第20161212-026号），区政府责成江南街道办事处进行了调查核实，其具体情况为：一、基本情况长寿区江南街道南滨路社区北面邻长江三峡库岸边，居民区有近0.8KM江岸线，岸线外250M；岸线距居民区约100M，丰水位期间停泊有近20-30艘货船，属于重钢运输原料的。二、调查情况江南街道办会同重庆长寿海事处及长寿区港航管理处对江边船舶开展排查，落实噪声源。江岸外250M停泊有货船6艘，正在等待卸货，其中一艘船长时间启用照明发电机进行发电，产生一定噪音。经长寿区环境监测站2次现场监测，噪声均未超标。	是	1.责令锚地船舶尽量减少发电机启动时间，如确需发电应该关闭机舱门窗； 2.所有锚地船舶尽量远离岸边，保证距离南滨路居民楼不低于300m； 3.在安全条件允许的情况下，由靠近江心的船舶为主发电供应，减少发电机启动的船舶。下一步工作措施： 1.由重钢负责向运输船舶通告，加强降噪手段，杜绝噪声扰民； 2.由重庆长寿海事处主导，长寿区港航处配合，加强巡查，保证停靠船舶按照以上措施执行。
34	长寿区晏家街道堰中路社区附近生态屏障项目的卫生环境问题。反映该项目以以生态屏障为名进行征地，占地接近2000亩，花费60、70个亿。现在生态项目已成为烂尾工程，房屋征收没有完成，土地荒废，空地内建筑垃圾无人清理，粉尘严重。生活垃圾随意堆放，污水管道破裂和堵塞，并且空地里面喂养有各种家禽，蚊虫滋生。此情况已存在3年，环境污染严重。希望督察组到现场调查。	长寿区	针对群众群众向中央环境保护督察组反映“长寿区晏家街道堰中路社区附近生态屏障项目卫生环境问题”信访交办件（第20161212—028号），区政府责成经开区管委会进行了调查核实，其具体情况为：一、基本情况根据《重庆市长寿区人民政府关于长寿经济技术开发区晏家组团生态环境建设和安全环保防范工程专项规划（2011-2015年）的批复》（长寿府函﹝2011﹞174号）要求，长寿区和长寿经开区相关单位实施了长寿经开区生态防护屏障建设项目。长寿区人民政府于2013年10月23日作出《重庆市长寿区人民政府关于征收长寿经开区生态防护屏障建设项目国有土地上房屋的决定》（长寿府发〔2013〕119号），项目随即启动。项目土地征收涉及晏家街道2个社区、14个居民小组4506户6733人，企事业单位32家，征收房屋约43万平方米。项目实施严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令）和《重庆市国有土地上房屋征收与补偿办法（暂行）》（渝办发〔2011〕123号）的规定执行，截至目前累计签订征收协议4484户，拆除房屋120幢、39万平方米，整个征收工作总体安全平稳。二、调查情况（一）关于生态项目已成为烂尾工程，房屋征收没有完成问题。长寿经开区生态防护屏障建设项目国有土地上房屋征收工作基本完成，目前尚有22户因各种诉求，不符合相关的政策规定，导致征收补偿合同未能达成一致意见，房屋未能拆除。（二）关于土地荒废，空地内建筑垃圾无人清理，粉尘严重等问题。经核实，征收范围所涉及的房屋已整幢签订了征收补偿合同的房屋，长寿经开区集团公司已委托专业拆迁公司完成房屋拆除工作，空地内建筑垃圾正在有序进行现场处理回收利用。房屋拆除过程中施工单位：一是能够人工拆除的采用人工拆除方式，减少因房屋瞬间垮塌产生大量扬尘；二是房屋拆除全过程不间断使用高压洒水车喷水方式控制扬尘。（三）生活垃圾随意堆放，污水管道破裂和堵塞，并且空地里面喂养有各种家禽，蚊虫滋生，此情况已存在3年，环境污染严重的问题。从2013年11月至今，整个拆迁区域已由区保安公司组织专业队伍负责24小时巡查监管，并对进入该区域的道口实行封堵或管控，杜绝外来车辆倾倒垃圾等废料，现场检查没有发现成堆的生活垃圾。拆迁区域内的污水管网在拆迁过程中经开区集团公司配合有关单位及时进行了改接处理，现场检查也暂未发现新运行的污水管道破裂和堵塞情况。同时，对已清理完毕属于绿化用地的区域及时进行了绿化，目前已绿化面积20300平方米。拆迁空地喂养各种家禽问题，现场核实，有个别未搬迁户利用房前屋后空地圈养少量家禽的情况。	是	区政府责成经开区管委会、区级有关部门：一是再次与相关单位沟通，加大与征收对象的沟通工作，力争早日达成征收补偿合同；二是责成晏家街道社区做好宣传引导工作，及时取缔在不适宜养殖区域的养殖活动；三是进一步落实监管责任，督促区保安公司加大监管力度，杜绝外运垃圾倾倒，做好现场安全环保稳定工作。
35	长寿区菩提山景区脚下阳光小镇小区业主反映，与其小区仅一墙之隔的小康集团，主要从事汽车配件生产。该厂在生产过程中排放刺鼻性难闻气味和粉尘。举报人反映该厂附近有东海假日花园、璞山等多个小区和北城中学、菩提小学两所学校，该厂排放的废气严重影响居民正常生活。现在小康旁边正在修建新的化工厂，质疑其规划不合理。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“长寿区小康动力公司排放难闻气味粉尘及周边新建化工厂问题”信访交办件（第20161212-033号），区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查处理，其具体情况为：一、基本情况小康动力公司是重庆小康汽车产业（集团）有限公司全资子公司，位于长寿菩提东路1号，与金科阳光小镇小区（小康动力公司南面）相距300余米（重点产臭车间），卫生防护距离内无居民和其它环境敏感目标，该厂主要从事微车发动机生产，产能为50万台/年，主要工艺有铸造、机加工、热处理、装配、检测等。二、调查情况（一）关于小康动力公司排放刺鼻性难闻气味和粉尘问题。 12月7日至12日白天和晚上经对金科阳光小镇小区现场排查，晚上7、8点后部分区域现场间歇性能闻到轻微异味。对小康动力公司进行现场检查，企业环保手续齐全，污染治理设施正常运行，胶臭异味主要来源于缸体车间（重铸、制芯和冷却等工段）和缸盖车间（铝合金铸造、制芯和冷却等工段）散排废气和收集处理后的废气。监测人员12月10日-12日按照排污许可证对小康动力公司30个排口进行了监测，监测结果均达标。信访人反映难闻气味，经分析主要原因为长寿处于丘陵地带，夜间较易形成逆稳层且较低，空气湿度大，在不利于污染物扩散气象条件下，夜间气味相对白天明显。（二）关于小康动力公司旁边正在修建新的化工厂，质疑规划不合理问题。经核实，在建厂房是小康动力公司长寿基地标准厂房项目，属于丁类标准厂房（发动机组装用），配套建设厂区道路、给水、雨污水综合管网及停车位，项目取得环评审批手续（渝（长）环准〔2016〕074号）并已开工建设。小康动力公司卫生防护距离以曲轴箱车间（缸盖车间、缸体压铸车间）和曲轴车间分别设置50米和100米防护距离，以上车间距金科阳光小镇小区300余米。	是	长寿区政府于12月12日对小康动力公司开展了环保约谈，责成该公司针对周边小区投诉的环境问题立即整改落实。针对废气扰民问题，要求小康动力公司围绕技术改造、源头减量、密闭收集、设备升级、末端治理等环节制定治理整改工作方案，于2017年5月前完成整改工作。下一步工作措施：区政府责成区环保局会同经开区环保局：一是加大对小康动力公司检查频次，确保环保设施正常稳定运行；二是督促小康动力公司进一步落实环保主体责任，通过降低夜间生产负荷，减少污染物的排放；三是督促小康动力公司按照整改方案要求，按时间节点落实整改工作。
36	长寿区晏家川维厂家属区每天晚上20点以后能闻到刺激的气味，闻后喉咙发干、发痛，周边居民普遍怀疑是附近的卡贝伦化工厂、药厂排放的，具体也说不清楚气味的来源。下小雨的时候气味更严重。希望调查时能走访周边的居民。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“长寿区晏家川维厂家属区每天晚上20点以后能闻到刺激的气味，闻后喉咙发干发痛，周边居民普遍怀疑是附近卡贝伦化工厂、药厂排放的，具体也说不清楚气味的来源。下小雨的时候气味更严重。希望调查时能走访周边的居民问题”信访交办件（第20161213-025号）。区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查核实，其具体情况为：一、基本情况川维厂家属区位于长寿经济技术开发区（以下简称经开区）川维片区，川维厂家属区先后建成了新建村、查家湾、石塔坡、维丰小区、临江村、援建村片区等职工家属生活区，占地约90万平方米，居民住宅175栋，8024套，居住人口约2.1万人，包括川维厂职工及家属、因企业改制和移交地方划分出去人员、外来人员购房入住组成。二、调查情况 12月14日白天和晚上对川维厂家属区周边企业及卡贝乐公司开展了现场排查，并走访了周边的居民。各企业环保手续齐全，污染治理设施正常运行，卡贝乐公司厂区内及厂界未闻到异味，家属区周边部分企业污水处理站、生产车间污水暂存池等部位存在散排废气，厂界无明显异味。对川维家属区渣家湾社区（距卡贝乐公司最近的社区）援建村和中心路社区（距经开区化工南区最近的社区）新建村居民进行了走访。援建村居民反映最近2年没有闻到异味；新建村居民反映现在异味比以前有明显好转，晚上偶尔能闻到异味。信访人反映在下小雨的时候气味大，分析原因为下小雨时，空气湿度大，风速和风力也往往较小，大气污染物不易于扩散，气味相对白天明显。	是	针对川维厂家属区附近企业废气扰民问题，责成区环保局会同经开区加大对企业开展有机废气深度治理力度，切实落实企业环境安全主体责任，加强环境安全隐患排查整治，逐步消除企业废气排放达标扰民问题。下一步工作措施：针对异味扰民问题，责成区环保局会同经开区环保局：一是加大对重点区域、重点企业的环保巡查频次，严厉打击企业违法排污行为；二是加大对川维厂及川维家属区周边企业的日常监管力度，确保环保设施正常稳定运行；三是引导企业优化改进生产工艺和废气处理工艺，强化源头控制，控制减少废气散排。
37	长寿区海棠镇石桥坝古林村1组石桥坝屠宰场排放噪声、粪水和难闻气味问题。来电人称其是古林村1组村民，该屠宰场夜间12点到早上5点杀猪，噪声和刺鼻的难闻气味较大，对其影响较大。且屠宰场把粪水排放至污水管网，导致管网堵塞，污染河流。称该屠宰场附近居民区较密集，严重影响居民的生活环境。此情况存在半年，之前当地食品监管局和长寿区环保局要求其关闭，但海棠镇书记将其阻拦没有关闭。希望将该屠宰场拆除。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“海棠镇石坝村屠宰场排放噪声、粪水和难闻气味”信访交办件（第20161213-025号）。区政府责成区畜牧兽医局、海棠镇政府、区环保局进行了调查处理，其具体情况为：一、基本情况海棠镇石桥坝屠宰点，经营者为蒋合兴，身份证号：51**********3，营业执照注册号：500221608727617，注册名称：长寿区海棠镇合兴生猪屠宰点，经营场所：重庆市长寿区海棠镇石桥坝古林村4组。该屠宰点是1998年修建，为区政府确定的过渡性生猪屠宰点。2015年8月至2016年12月初一直停业，未屠宰生猪。12月13日起，因春节临近，才恢复宰杀。检查当日圈存待宰生猪4头，该屠宰点占地面积约1亩左右，建有1个16m³的沉淀池，屠宰点污水未经处理直接排入海棠镇污水管网。二、调查情况1.关于反映“夜间12点到早上5点杀猪，噪声和刺鼻的难闻气味较大，对其影响较大”的问题。经现场调查核实，屠宰点离居民住房最近距离10米，随着小城镇发展，屠宰点由城镇边缘变为了居住密集点，周边居民陆续迁往屠宰场附近居住，存在噪声扰民情况。该屠宰点内有少许堆积的猪毛等废弃物，未及时清理，导致产生刺鼻性气味。 2.关于反映“屠宰场把粪水排放至污水管网，导致管网堵塞，污染河流”的问题。经现场调查核实，屠宰点只建有1个16m³的沉淀池，无沼气池、污水净化池等污水处理设施，屠宰点污水未经处理直接排入海棠镇污水管网，未造成排污管道堵塞。距离屠宰点3米左右有一条小河沟，未发现河流被污染，水质表观无异常，清澈无味。 3.关于反映“屠宰场附近居民区较密集，严重影响居民的生活环境，此情况存在半年”的问题。经现场调查核实，屠宰点于1998年修建，经小城镇发展，周边居民陆续迁往屠宰场附近居住，形成了居民居住密集点。该屠宰点在凌晨开始屠宰生猪，又因无完善的污水处理设施，产生刺鼻性气味和噪音，对周边居民生活环境造成影响。 4.关于反映“当地食品监管局和长寿区环保局要求其关闭，但海棠镇书记将其阻拦没有关闭”的问题。在2012年，区政府办公室出台了《关于印发重庆市长寿区生猪定点屠宰厂场点规划整合设置方案的通知》（长寿府办发〔2012〕246号）的文件，要求关闭该屠宰点。在2016年9月23日海棠镇人民政府因需要满足土桥组团市场猪肉供需矛盾，通过《关于过渡性启用石桥坝生猪屠宰点的请示》（海府〔2016〕133号）文件向区政府请示，区政府同意启用石桥坝生猪屠宰点为过渡性屠宰点。	是	针对海棠镇石桥坝生猪屠宰点存在的问题，区环保局已责令业主：一是加强污水处理设施建设，做到达标排放；二是加强环境安全隐患排查，消除环境安全隐患。以上整改完成并经验收后方可恢复生产作业。海棠镇政府立即启动海棠生猪屠宰点和石桥坝生猪屠宰点的关闭工作，重新选地整合新建屠宰场。
38	长寿区凤城金山支路1号2单元8-4陈奉文侵占楼顶修建养鸽、养狗场，养鸽子五六十只，养狗5头生小狗出卖。长期在麦嘉基汉堡食店收食品垃圾。每天将鸽屎狗屎从楼顶往下倒在楼底，臭得几栋楼的住户和过往行人不能出行，严重污染城市环境。曾经多次向长寿区政府和街道居委会投诉未得到解决。请督察组督促长寿区政府取缔在城市房屋楼顶修建养殖场，使城市居民有个好的卫生环境。	长寿区	针对群众反映长寿区凤城金山支路1号2单元8-4陈奉文侵占楼顶修建养鸽、养狗场，污染城市环境的问题，区政府责成凤城街道办事处会同区市政局、区规划局、凤城畜牧站、凤山派出所等部门开展了调查核实，其具体情况为：凤城金山支路1号2单元8-4业主陈奉文，现年75岁，其在楼顶搭建鸽棚40个、狗棚1个，占地面积约60㎡。其饲养68只信鸽，鸽棚号为:重庆市信鸽协会（棚号牌编号：渝鸽字140033）、成都铁路局重庆火车头信鸽协会（注册棚号32NO.0669）；狗棚内有5只邻水犬，其中成年犬2只，幼犬3只。因业主饲养犬只及信鸽的饲料来源于业主外出收集的食品垃圾，且鸽棚内卫生条件极差，故散发较大的异味，严重影响了邻里生活及居住环境。	是	12月15日，通过各相关部门对业主陈奉文开展政策宣传和思想疏导、劝解工作，业主于12月15日下午将68只信鸽及3只幼犬出售，并将2只成年犬送至屠宰场宰杀，并承诺今后不再喂养。12月16日，街道办会同相关部门将其修建的鸽棚及狗棚进行拆除，并将其屋顶清扫及消毒处理，并责成骑鞍社区居委会加强对该户的监督管理，发现问题及时报告。下一步工作措施;针对城市建成区范围私人养殖带来的一系列环境卫生问题，区政府责成各街镇人民政府：一是加大对城市建成区内各社区和居民小区的巡查频次，及时发现问题并上报；二是积极协调各职能部门开展联合执法，进一步加大力度取缔城市建成区内畜禽养殖。
39	长寿区双龙镇长寿寨村3组位置养猪场（500头左右）排放粪便至附近农田和土地，污染附近水源。来电人反映该养猪场修建时未经国土局审批违规占用附近农地，其占地规模有2、3亩左右。称其是附近农住户，因养猪场把粪便堆放至农田上，导致庄稼不能种植，且附近水井也遭到影响，现已不能饮用。同时反映称重庆市环保局、长寿区环保局等相关单位曾到现场进行检查过，上午检查时养猪场排污不合格，要求整改，但下午检查时，养猪场的排污就达到排放标准。希望进行详细调查并解决其庄稼和饮水问题	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“双龙镇长寿寨村3组位置养猪场排放粪便至附近农田并污染附近水源”信访交办件（第20161214-019号）。区政府责成双龙镇政府、区畜牧兽医局、区环保局进行了调查处理，其具体情况为：一、基本情况经查，该养猪场为重庆市长寿区来帮生猪养殖场，位于长寿区双龙镇长寿寨村3组，该养殖场建于2008年，建有猪舍3栋，配套建有3个沼气池及干粪堆场，存栏500头生猪，于2013年12月18日取得渝（长）环准〔2013〕181号环评批复，尚未取得试生产及竣工验收手续，长寿区环保局已下达责令停止环保违法行为的通知书并立案查处，目前申请环保竣工验收手续正在办理中。二、调查核实情况 1、关于来帮猪场修建时未经国土局审批违规占用附近农地的问题。长寿区国土局执法大队于2016年12月6日对来帮猪场进行了调查取证，经查该养殖场为本组残疾人余淑益注册，于2008年12月修建，占地1300平方米，2016年12月7日区国土局对其下发了整改通知书，要求其在2个月内办理农业设施用地手续。此情况已由双龙镇国土所工作人员现场告知李本文。 2、关于养猪场把粪便堆放至农田上，导致庄稼不能种植。经联合调查组和李本文一起看现场，未见粪水乱排和粪便堆放至农田上。经调查，该养殖场经长寿区环保局和双龙镇环保所督促整改，已修建好干粪储存池，猪粪暂存于堆场内池，无溢池情况。养殖场粪水经化粪池处理后，沼液暂存于周边田地的中转暂存池，用于周边农户取沼液淋菜。此前检查发现有周边农户为图方便，擅自将沼液取来倾倒至田土内的小坑，并将少量猪粪堆在田土内沃肥，现已全部整改，无粪便乱堆放和沼液乱排现象。 3、关于粪便影响附近水井，现已不能饮用的问题。五年前，李本文打有一口水井，并于两年前已停止使用，现生活用水为政府人饮工程的自来水，井水未做其他任何用途。水井位于来帮猪场沼气池斜坡位置下方，并已对井口封闭。李本文认为沼气池有爆池风险，会影响其水井水质。经长寿区环境监测站采样监测，水井水质无异常，并无受污染的情况。 4、关于解决其庄稼和饮水问题。经联合调查组现场调解，双方已经互相谅解并取得一致意见。	是	针对来帮猪场无环保合法手续和修建猪场违规占用农地的问题，联合调查组现场提出了整改意见。一是责令来帮猪场严格按照12月5日区环保局和双龙镇政府提出的整改要求，尽快报请区环保局对其环保设施予以验收，取得环保合法手续；二是责令其按照长寿区国土局下达的整改通知，限时办理农业设施用地手续。
40	长寿区晏家街道石门村周家沟组农药厂排放污水和难闻气味问题。来电人反映农药厂在背后耕地内污水管口位置修了蓄水池，满溢后就流至附近农田和鱼塘，导致农田不能灌溉，以及鱼死亡。称该农药厂半年生产一次，2、3月份开始至8、9月份进行生产，主要是夜间排放刺鼻气味，闻到后出现头晕的症状，白天有风的时候也能闻到此难闻气味，反映由于该厂的环境污染，该地方已经不适合居住，希望能征地搬迁或者对存在的环境问题进行督办。	长寿区	经调查组对农药厂周边现场排查，农药厂为高填方区，西南侧背后有100余米高的落差，坡下有杨二湾村（已实施搬迁）耕地，无污水排口。由于护坡落差大，护坡下有浸水流出，农药厂在半坡处建有浸水收集池，并通过带自动浮球阀的潜水泵、固定管线收集综合利用。经现场核实，池水清澈无异味，附近农田未见异常，水塘有富营养化现象。农化厂杀虫单（双）生产线环保手续齐全，污染治理设施正常运行，在污水处理站、生产车间污水暂存池区域能闻到异味，夜间巡查厂界有轻微异味。经查阅《国家环保总局关于重庆农药化工（集团）有限公司三峡库区环境治理农药搬迁结合产品结构调整项目环境影响报告书的批复》（环审﹝2006﹞578号）和《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（市）环准﹝2008﹞025号），农化厂最大卫生防护距离为厂界600m。经现场结合图件比对，晏家街道石门村周家沟组集中居民点不在以上两个文件规定的卫生防护距离之内。监测人员对农药厂及周边环境质量进行了监测。监测数据显示，农化集团厂界无组织臭气浓度达标，且未发现杨二湾鱼塘、杨二湾大坝沟和杨二湾烂湾的水环境质量与农化集团半坡处浸水收集池的浸水有明显关联的证据。	是	针对信访人投诉的问题，区政府责成长寿经开区、长寿区环保局：一是加大对企业的日常监督管理力度，推进企业污水管网可视化改造；二是督促农药厂加强散排废气收集，加大对企业开展有机废气深度治理力度，逐步消除企业废气排放达标扰民问题。
41	长寿区云台镇桥坝村有三处无证养殖场，分别是4组杨家坡后槽黄洪军养殖场、双朝门杨曾七养鸡场、凉风丫牛队长养殖场，污染严重，千余群众饮水受污染，望进行严查关闭。	长寿区	在长寿区政府的统一安排下，云台镇政府、区环保局、区畜牧兽医局组成联合调查组，对位于长寿区云台镇桥坝村4组杨家坡后槽黄洪军养殖场、双朝门杨曾七养鸡场，凉风丫牛队长养殖场开展了实地调查，情况为：一、养殖场基本情况信访人反映的杨家坡后槽黄洪军养殖场实为重庆军牧农业开发有限公司的山羊种羊繁殖场项目、土鸡养殖场项目（以下简称军牧养殖场项目），该项目于2011年开始建设，2012年10月投入运行，租用林地面积约600余亩，目前建有羊舍8栋（约2560㎡），配套建设沼气池160m³，干粪堆放棚400m³。现场调查，军牧养殖场项目2012年10月至2016年3月主要进行山羊种羊繁殖，规模为326头，2016年3月已处置完毕山羊种羊，目前羊舍处于空置状态。2016年5月开始进行林下散养土鸡项目，现存栏量约为2700只。现场检查，羊舍周边已进行了雨污分流，林下散排的鸡粪收集后用于配套的梨树果林作肥综合利用，不外运处置。信访人反映的双朝门杨曾七养鸡场实为云台镇桥坝村4组村民在自家住房面前散养的肉鸡和肉鸭（以下简称杨曾七养殖户）。该养殖户于2016年5月中旬开始养殖，目前肉鸡存栏量约900只，肉鸭存栏量约80只，共建有4个简易鸡棚及一个养鸭池。信访人反映的凉风丫牛队长养殖场实为重庆牛队长生态农业有限公司的养殖基地项目（以下简称牛队长养殖场），该项目位于四川省邻水县丰和镇泥汗坪村七社，主要进行香猪、火鸭、土鸡林下散养，租地面积约800亩，并配套栽种蓝莓、樱桃、猕猴桃、梨树等生态农林项目。现场检查，已修建猪舍面积约200㎡，火鸭、鸡舍面积约100㎡及5个沼气池（共约102.5m³），目前香猪存栏量170头，土鸡350只，火鸭650只。养殖中产生的粪便、尿液，经收集后还林作肥综合利用，不外运处置。二、调查核实情况 1.未办理排放污染许可证的问题。调查组现场检查，军牧养殖场项目已取得建设项目环评批准书（渝（长）环准〔2012〕182号（养羊）、渝（长）环准〔2016〕045号（养鸡）），暂未进行环保竣工验收；杨曾七养殖户属于规模化以下家庭式畜禽养殖项目，未办理工商、环保、畜牧等手续；牛队长养殖场注册地位于长寿区菩提街道，养殖区位于四川省邻水县丰和镇泥汗坪村七社，经核查，未完善相关环保手续。 2.污染严重，饮水受污染的问题。调查组现场调查核实，三个养殖场排污情况分别为：（1）军牧养殖场项目距离下游巨木洞水库（非区级饮水源）约为1250米，养殖过程中的散排鸡粪经收集后还林做肥，无生产废水产生，周边巡查未发现有废水排放行为。（2）杨曾七养殖户距离下游巨木洞水库约为1040米，养殖过程中产生的散排鸡粪、鸭粪经清理后还田作肥。现场检查，未发现有养殖废水进入水体。（3）牛队长养殖场位于四川省邻水县境内，且位于明月山脉靠邻水县一侧，水体流向流入邻水县境内，不会对下游巨木洞水库水体造成影响。	是	调查组针对三个养殖场存在的问题，分别下达了整改要求：（1）责令军牧养殖场立即完善环保竣工验收手续；（2）责令杨曾七养殖户在5天内将养鸡舍拆除关闭，消除环境影响；（3）责令牛队长养殖场立即完善相关环保登记备案手续。
42	来信人反映长寿区舟渡街道办事处、长寿区工商局、长寿区国土局、长寿区安监局、长寿区环保局等滥用职权，官商勾结，乱作为准许殷毓安于2009年在其家后20-30米处高切坡土地上毁坏耕地、果树、禾苗等，建设国家土地法禁制生产的露天采矿页岩实心砖项目，生产使用全高硫煤、煤矸油、页岩粉末等，煤烟、噪声、粉尘、污水、废气对其造成环境污染，造成生态破坏，致使他家房屋被破坏无法居住。长期信访、上访无果，又起诉到渝北专业环境污染法庭。被以上各个部门出示假证等，被法官强制驳回诉求和自动撤销，甚至被打。认为上述单位并公布不是事实：一是根本没有对其家长期受环境污染侵害的情况作调查核实、公布处理意见等；二是该砖厂无任何合法证件，生产的不是洗煤，是全高硫煤渣，生产的不是空心砖，是国家禁止的页岩实心砖。请督察组了解情况、查清违法行为、督促拆除违法建筑和恢复原状、赔偿其经济损失。	长寿区	（一）关于反映砖厂于2009年在其家后20-30高切坡土地上毁坏耕地、果树、禾苗问题经查，幸福路页岩砖厂先后租用土地共计约22亩，主要涉及原幸福路村1、2、11组，其中耕地面积占60%，约13.2亩，非耕地面积占40%，约8.8亩。租用地与各村民小组签订有租地协议，从租地起至今一直按照协议向村民兑付租金。关于租地范围内的苗木，在第一次租地时按3元/株进行补偿，第二次租地时按50元/株进行补偿，涉及农户对补偿方案没有异议。根据国务院2011年颁布的《土地复垦条例》的“谁损毁、谁复垦”有关规定，该砖厂矿山关闭后，长寿区国土房管局将依法督促其履行复垦义务。该砖厂矿山服务年限至2019年，矿山地质环境治理恢复和土地复垦设计恢复治理费为47.72万元，按分期缴存要求已缴存恢复治理保证金11万元，剩余部分恢复治理保证金将于矿山服务年限届满前缴存完毕。（二）关于反映砖厂无任何合法证件问题经查，该砖厂属于非煤矿山，按规定应取得的行政审批管理事项有工商营业登记、采矿权许可、采矿用地管理、安全生产许可、环境影响评价、排污许可等。目前，该砖厂已通过以上所有行政审批事项，并取得了相应的证件。（三）关于反映砖厂生产使用全高硫煤、煤矸油、页岩粉末等，煤烟、噪声、粉尘、污水、废气造成环境污染，致使信访人房屋无法居住问题经查，该砖厂生产使用的原料为页岩、煤矸石，燃料为低硫煤，生产过程中主要污染物为废气、噪声，无生产废水外排，无需使用煤矸油，根据砖厂提供的《供应商煤质分析报告单》显示，该砖厂未使用高硫煤。2012年4至2016年7月，重庆市长寿区环境监测站先后多次对该砖厂昼间、夜间厂界、敏感点的噪音及大气质量进行了监测，其监测结果符合国家排放标准。另经查，该企业从2011年以来一直被周边村民廖淑梅信访，该厂区地理位置高于廖淑梅房屋，直线距离100米左右，2012年2月，区环境监测站发现的超标现象，仅限于砖厂厂界内，结合砖厂与廖淑梅房屋位置，以及声波传播特点，砖厂内噪音超标并不必然导致廖淑梅房屋处超标。同时，砖厂根据区环保局2012年整改要求修建隔音墙后，区环境监测站多次监测达标。该砖厂从2010年10月开始，在页岩开采过程中，不再进行爆破作业，全部采用机械化台阶作业。2014年，渝北区人民法院受理了廖淑梅起诉该砖厂环境污染责任纠纷一案，判决书第二条为“由于本人没有提供相关证据且拒绝申请对其房屋是否危房进行鉴定，故没有证据表明博厚建材有限责任公司在生产过程中造成廖淑梅的房屋损坏”。（四）关于反映长期信访、上访无果，起诉到渝北专业环境法庭，被相关部门出示假证，被法官强制驳回诉讼请求和自动撤销，甚至被打等问题经查，2011年，殷毓安将砖厂从渡舟村9组迁回原址黄连村9组生产以来，廖淑梅先后多次到渡舟街道办事处、区国土局、区环保局、区信访办等单位上访，反映砖厂污染环境、破坏庄稼、损坏房屋、要求搬迁等问题，相关单位多次对其反映问题进行调查答复，但未达到廖淑梅诉求。 2014年，廖淑梅将幸福路页岩砖厂上诉到渝北区人民法院，经法院审理以（2014）渝北法环民初字第00001号民事判决书驳回廖淑梅全部诉讼请求。廖淑梅不服，上诉到重庆市第一中级人民法院，由于其未按期缴纳7750元受理费，2014年9月17日，重庆市第一中级人民法院以（2014）渝一中法环民终字第04512号民事判决书裁定按自动撤回上诉处理。2015年，重庆市第一中级人民法院依法驳回其再审申请，重庆市人民检察院第一分院不支持其监督申请。（五）关于反映渡舟街道办事处、长寿区工商局、国土局、安监局、环保局等滥用职权、官商勾结问题经查，渡舟街道办事处作为辖区监管单位，定期对砖厂开展了安全、环保等等方面检查，发现问题后提出整改意见并督促落实，并向上级行业主管部门报送相关情况，同时，对信访人反映的问题，及时组织进行了调查回复。长寿区工商局依法对砖厂申请的经营事项进行了审核批准，并督促其按要求参加企业年报信息公示。长寿区国土房管局按规定对砖厂采矿权进行审批和许可，并根据规定对砖厂用地进行了调绘，同时，依法征收矿山地质环境治理恢复和土地复垦设计恢复治理费。长寿区安监局按计划对辖区非煤矿山企业开展监督检查，按规定对安全生产许可进行初审，对砖厂《安全生产许可证》过期行为进行了及时查处。长寿区环保局将该砖厂纳入正常的日常监管后，按计划对其进行监督检查，发现违规问题，及时进行了处罚和督促整改，对砖厂厂区进行环境监测，督促其整改达标，并按规定对其申报项目进行环保评估和验收。综上所述，以上单位在对砖厂的监督管理过程中，没有违规办理审批事项的行为，没发现有问题不查处的行为。调查中，未发现殷毓安与相关单位工作人员有不正当经济往来。	是	（一）关于反映砖厂于2009年在其家后20-30高切坡土地上毁坏果树、禾苗问题不属实。反映毁坏耕地问题，由于砖厂用地历时较长，现已无法准确认定，且已过追诉时效，加之，长寿区国土局已按规定进行调绘，认定用地合法，故不再对此问题进行追究。（二）关于反映砖厂无任何合法证件问题不属实。（三）关于反映砖厂生产使用全高硫煤、煤矸油、页岩粉末等，煤烟、噪声、粉尘、污水、废气造成环境污染，致使信访人房屋无法居住问题查无实据。（四）关于反映长期信访、上访无果，起诉到渝北专业环境法庭，被相关部门出示假证，被法官强制驳回诉讼请求和自动撤销，甚至被打等问题不属实。（五）关于反映渡舟街道办事处、长寿区工商局、国土局、安监局、环保局等滥用职权、官商勾结问题查无实据。
43	长寿区葛兰镇盐井村3组位置重庆拓阳有机肥有限责任公司以鸡粪、糠壳为原料生产有机肥，在搅拌鸡粪和糠壳时粉尘污染严重，影响附近油菜、南瓜和豆荚等庄稼生长。厂内堆满鸡粪，散发恶臭，同时滋生大量苍蝇蚊虫，特别是在发酵过程产生大量细菌，严重影响周边居民正常生活和身体健康。在工厂旁边一条盐井坝河，离河边3、4米的地方有一个露天坝子来堆放半成品，同时在坝子旁边有三个坑来存放因暴雨冲刷半成品流出的粪水，但有时雨势过大，坑内容纳不下大量污水，导致部分粪水随雨水流入河里。该厂距离举报人房屋仅10米。	长寿区	2016年12月18日，区环保局、区畜牧局和葛兰镇政府组成联合调查组，对位于长寿区葛兰镇盐井村3组的重庆拓阳科技有限公司开展了实地调查,情况为：（一）基本情况重庆拓阳有机肥有限责任公司全称为重庆拓阳科技有限公司（以下简称拓阳公司），该公司成立于2005年，是一家专业研究开发生产销售生物有机肥，复合微生物肥的厂家。公司生产基地位于重庆市长寿区葛兰镇盐井村三组，加工场占地约56.6亩，投资1000万元，年产5万吨生物有机肥。该公司取得环保审批手续，目前处于试生产中。（二）调查核实情况 1.搅拌鸡粪和糠壳导致粉尘污染和鸡粪堆积产生臭气严重影响周边居民日常生活的问题。调查组现场检查，拓阳公司建有1条生产线，原材料为脱水鸡粪，生产工艺流程如下：原料堆码、混合堆制、一次发酵、转运、二次发酵、成品检验筛分包装，生产过程添加防治地下虫害功能的菌群等辅助材料，产品呈粉状或粒状。厂房设置排气扇3个，筛分工序设置集气罩8个用于收集废气，废气经水吸收和碱液吸收，再经活性炭吸附后高空排放。废气排放监测结果超过国家排放标准，对周边环境造成一定影响。 2.位于半成品露天堆场离河4米的3个生化沉淀池因暴雨冲刷导致污水溢出流入河里的问题。经对拓阳公司进行现场检查，在该厂发酵车间后有一露天堆场（约500平方米），堆有约2000吨产品（其中成品400吨，半成品1600吨），均覆盖塑料薄膜。该堆场修建有4个雨水收集池，3个生化沉淀池，一个污水收集池，都完善了“三防”措施。现场检查发现该堆场“雨污分流”不彻底，导致雨污混流，经监测，雨水排口水质超标。 3.发酵车间离居民卫生防护距离不够的问题。经实地查看并调取相关资料，该公司卫生防护范围内有15户居民。	是	针对拓阳公司在生产时废气和污水的问题，长寿区环保局已下达限期整改通知书，并对超标排放情况立案查处。针对发酵车间离居民卫生防护距离只有10m的问题，区政府已责成区农投公司制定了拓阳公司搬迁方案，目前拓阳公司搬迁工作已完成项目选址，正在办理用地等前期手续。下一步工作措施一是区政府责成区环保局和葛兰镇政府落实专人加强监管，指导督促拓阳公司按要求落实整改措施；二是拓阳公司切实落实企业的主体责任，自觉遵守环境保护法律法规，确保不发生环境污染事件；三是区农投公司加快拓阳公司发酵车间整体环保搬迁进度，确保在2017年5月前完成搬迁工作。
44	长寿区葛兰镇天台乡中心街三旺饲料店排放粉尘问题。来电人反映该店主要是为私人加工饲料，加工饲料过程中添加盐、大蒜等物品，粉尘较大且气味难闻。称其是饲料店旁彩票店店主，由于饲料店经常排放类似于硫磺的粉尘，导致复印机经常损坏。此情况存在7、8年左右，由于饲料店老板黄隆平是罗岩村一组的队长，导致其有苦不能言。希望进行详细调查。	长寿区	一、基本情况三旺饲料销售点位于长寿区葛兰镇中心场罗岩村1组（中心街商业集中区），经营者为黄隆平，其利用自家的三个门市（约50㎡）进行袋装饲料的代理、零售，已取得工商营业执照。二、调查情况 12月20日，调查组现场检查三旺饲料销售点，门市部正常运行。检查发现，销售点有一台饲料粉粹搅拌机（未运行），主要对养殖户的苞谷进行粉粹及袋装饲料的混合搅拌，不使用硫磺等辅料。经调查，该搅拌机自经营门市部以来就进行了安装，采取订单代加工模式生产运行，夜间不生产，运行中主要产生饲料粉尘及机械设备运转噪声等污染物，其中粉尘经两个布袋除尘设施收集回用，噪声未采取降噪措施。经与信访人沟通，其主要反映粉粹搅拌机运行时，产生的噪声及粉尘会对其带来影响。。	是	区环保局执法人员现场责令经营者立即对产生粉尘及噪声污染物的粉粹搅拌机进行拆除。经后续跟踪督查，该饲料销售点已对粉粹搅拌机进行了拆除，污染源已彻底消除。下一步工作措施鉴于该饲料销售点位于葛兰镇闹市区，粉粹机运行对周边有环境影响，葛兰镇政府将加大后续巡查力度，严禁有粉粹机生产作业扰民情况发生。
45	长寿、梁平部分碎石厂大肆破坏森林，滥采明月山系矿产资源，严重污染了明月山系的生态环境。		（一）关于反映“明月山系的碎石场应该按照204号规定于2011年全部搬迁，但长寿地区的碎石场都没有搬迁”问题经查，2007年4月4日，重庆市政府颁布《“四山”地区开发建设管制规定》（渝府令第204号），同时，编制了《重庆市缙云山、中梁山、铜锣山、明月山管制分区规划》（以下简称《“四山”管制分区规划》），对包括明月山在内的四座山系开发建设活动实行管制。2012年5月，重庆市政府办公厅出台了《重庆市主城及周边地区碎石资源规划（2011—2015年）》（渝办发〔2012〕161号），市国土房管局出台了《重庆市主城及周边地区采（碎）石场采矿权设置方案》（以下简称《采矿权设置方案》），将我区明月山已设采矿权区域设定为“限制开采区”，作为“四山”管制规划中的一般控建区。根据渝府令第204号第十三条“禁建区、重点控建区和一般控建区内现有严重污染环境的企业和严重影响自然景观的建（构）筑物和设施应当逐步关闭、拆除或搬迁至区域外。禁建区、重点控建区和一般控建区内符合法律、法规和本规定的建设项目，其规模、体量和建筑风格必须严格控制”规定，2009年-2016年，长寿区根据实际情况，已清理关闭碎石厂16家。渝府令第204号没有规定需要关闭、搬迁建设项目的具体时间，信访人投诉“按照第204号令规定在明月山系的碎石厂应该按照规定于2011年全部搬迁”的说法没有依据。（二）关于反映“长寿规划主管部门没有对明月山进行科学规划，造成大肆乱采森林、生态环境遭到极大破坏局面”问题经查，按照长寿区城乡总体规划，“四山”管制的明月山片区不属于长寿区城镇规划建设用地范畴。“四山”管制分区规划已具体落实了明月山长寿区范围内的管制范围和管控要求，并制定了详细的管制图则。同时，根据渝府令第204号和《“四山”管制分区规划》，也未要求各区县再编制涉及各区的管制规划。2007年以来，长寿区严格按照渝府令第204号和《“四山”管制分区规划》开展辖区内管理工作。其中，长寿区在《城乡总体规划》、晏家片区控制性详细规划、八颗片区控制性详细规划以及其他6个相关镇的镇总体规划、控制性详细规划、村规划编制中，均将“四山”管制分区规划作为上位规划，严格执行相关要求。（三）关于反映“长寿区林业局没有对林地进行有效管理，造成森林大量毁坏，水土大量流失”问题经查，根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）规定，长寿区林业局主要负责10公顷以下临时占用用材林、经济林、薪炭林林地的审批。2005年，区林业局按照当时法律法规，对明月山系占用林地的非煤矿山企业47家完善了林地审核审批手续。后根据渝府令第204号16条之规定，区林业局停止了对该区域的使用林地许可的审核审批，并强化了该区域管理。2012年5月，市政府办公厅下发渝办发〔2012〕161号文件后，区林业局重新启动了该区域的使用林地许可的审核审批，依申请对符合条件的11家企业办理了临时占用林地许可，占用林地318.8亩，其余企业因无法提供项目立项或备案、规划意见等必要要件，故未办理行政许可。按照统一部署、依法依规、尊重历史、分类处置的原则，区林业局在指导企业完善相关手续的同时，大力加强现场监管，通过定期巡查等方式，核对其占用林地变化情况，发现有扩大范围等情况及时纠正，做到发现一家、查处一家。目前，采矿企业均在区林业局动态监管下，未出现较大扩大占用林地现象。2011年以来，区林业局共查处各类破坏森林资源案件10起，打击处理各类违法人员13人。其中，沈长兵在长寿区晏家街道未经批准非法占用林地采矿8.5亩非法开办非煤矿山被处罚款5.1万元，重庆先万矿产有限公司在长寿区葛兰镇未经批准擅自改变林地用途4.85亩用于采矿被处罚3.233万元。随后，该2家企业被我区相关部门予以关闭。长寿区林业局在精准摸底的基础上，对全区非煤矿山占用林地情况进行实时动态管理，一是按照渝办发〔2012〕161号以及《重庆市长寿区矿产资源总体规划（2016-2020年）》，启动了明月山系非煤矿山涉及林地森林经营分类调整工作，为矿产开发提供条件，以实现林地科学分类管理，该项工作现已通过区级评审，待市林业局审批。二是严格审批许可，对达到林业生产条件，手续齐全的非煤矿山企业及时审批。通过强化非煤矿山监管、大力进行植树造林等措施，长寿区森林面积由2009年的49.3万亩增加到了目前的62.3万亩。（四）关于反映“长寿区国土局没有对土地依法进行管理，造成了土地大量破坏”问题经查，《“四山”管制分区规划》颁布前，长寿区在明月山已有47家采矿企业，全部已按矿产资源法等管理规定，办理了采矿许可手续。渝办发〔2012〕161号和《采矿权设置方案》颁布后，长寿区对明月山范围已有采矿企业实行“总量控制，只减不增”，通过关闭、整合等措施，将已有矿山企业关停16家。在矿山企业整合审批过程中，长寿区国土房管局严格执行相关规定，没有违法审批采矿权行为，整合后现保留的31家碎石采矿企业，全部具有合法采矿许可手续。长寿区国土房管局积极履行采矿监管职责，建立了采矿权标识制度，接受公众监督。开展矿山动态巡查，及时查处违法采矿行为。2013年以来，共查处各类违反矿产资源勘查开采和土地利用违法违规案件12起。认真落实《重庆市矿山地质环境保护与治理恢复保证金管理办法》规定，结合长寿区实际，督促采矿企业按时足额缴存矿山环境恢复治理和土地复垦保证金。2009年12月开设“矿山环境恢复治理和土地复垦保证金”专户以来，已累计缴存保证金2800万元。（五）关于反映“长寿区安监局没有对明月山的碎石厂进行有效安全管理，留下了极大的安全隐患”问题经查，长寿区安监局负责全区非煤矿山的安全监督工作，对辖区新（改、扩）建、延期、变更非煤矿山《安全生产许可证》等情形申报要件以及矿山现场的安全生产条件进行初审，同时对许可证进行日常监督检查。 2005年以前，明月山片区的碎石厂，点多面广，开采技术落后，安全生产条件差。为此，长寿区政府组织开展清理整顿，对不符合安全生产条件的碎石厂实施关闭，按规定对该区域符合安全生产条件的47座碎石厂颁发了《安全生产许可证》。从2007年开始，为进一步提升安全生产条件，保护环境，通过清理整合，又关闭了16座碎石厂，目前，该区域内的31座碎石厂，安全生产许可证合法有效，安全生产条件良好。在日常的监督管理中，长寿区安监局按照区政府审批的执法计划，对明月山区域内的碎石厂开展执法检查。从2012年至今，开展执法监查共计600余矿次，处罚金额50余万元，下达停产指令约40矿次，排查并整改隐患1000余条。每年组织矿山企业主要负责人和安全管理人员参加培训并考试合格。同时，开展隐患排查及治理工作，对不具备安全条件的矿山企业，责令其立即停产整顿，整改符合要求后，上报验收复产，对区域内采矿许可证和安全生产许可证到期的碎石厂，责令其停止生产作业，在其取得有效证件后方可恢复。推进矿山机械化作业，截至目前，已全部实现了机械化作业，对提高矿山本质安全奠定了基础。		（一）关于反映“明月山系的碎石场应该按照204号规定于2011年全部搬迁，但长寿地区的碎石场都没有搬迁”问题不属实。（二）关于反映“长寿规划主管部门没有对明月山进行科学规划，造成大肆乱采森林、生态环境遭到极大破坏局面”问题不属实。（三）关于反映“长寿区林业局没有对林地进行有效管理，造成森林大量毁坏，水土大量流失”问题不属实。（四）关于反映“长寿区国土局没有对土地依法进行管理，造成了土地大量破坏”问题不属实。（五）关于反映“长寿区安监局没有对明月山的碎石厂进行有效安全管理，留下了极大的安全隐患”问题不属实。
46	长寿区葛兰镇金山村清风桥下面河流宽约8、9米，多年来河水一直呈黑色，严重受污。举报人反映该河流附近有一个农业园区，但不清楚是否是园区内工厂排放的		针对群众向中央环境保护督察组反映“长寿区葛兰镇金山村清风桥下面河流污染问题”信访交办件（第20161219—004号），区政府责成长寿工业园区管委会、葛兰镇人民政府、区环保局进行了调查处理，其具体情况为：联合调查组对葛兰工业园区入园企业进行拉网式排查，大部分企业因市场原因长期处于停产状态。调查组重点对重庆维得鲜农业发展有限公司（以下简称维得鲜公司）、重庆金合蚊香制品有限公司（蚊香厂，以下简称金合蚊香）、重庆达沃斯食品有限公司（饮料制品，以下简称达沃斯食品公司）、重庆合得拢食品有限公司（豆干厂，以下简称合得拢食品公司）等进行现场检查，企业正常生产，维得鲜公司菌包原材料发酵废水经收集进入循环池综合循环利用，生活废水经化粪池处理后进入园区污水管网；金合蚊香生产中无工业废水产生排放；达沃斯食品公司、合得拢食品公司生产中产生的废水均经自建的污水处理系统预处理后接入葛兰镇综合污水处理厂终处理；现场检查，企业污水处理系统正常运行，排污口废水无异常现象。对园区雨水管网进行清查，未发现有违法排污行为。联合调查组对葛兰镇污水处理厂进行了现场检查。葛兰场镇市政污水管网收集的生活污水及园区企业的生产、生活废水进入该污水处理厂污水进水口，按照格栅池—调节池—旋流沉砂池—二次混合搅拌池—一级物化池—一级生化池—二次生化池—二级物化池—消毒池污水处理工艺流程处理达标后通过法定排污口排入桃花河。调查组现场检查，葛兰镇污水处理厂污水处理系统调试运行正常，污水排放口排水未发现有浑浊、黑色等表观异常现象。长寿区环境监测站对该污水处理厂排口排放的废水进行现场采样监测，结果显示不符合《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》；对桃花河清风桥上游100m及清风桥下游100m位置进行水质取样分析，监测结果显示不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。		针对葛兰镇综合污水处理厂废水超标排放的行为，长寿区环保局已对其进行了立案查处，并责令运维单位加大整改力度，改进处理工艺，保证污水处理系统正常运行，污染物稳定达标排放。桃花河发源于长寿区石堰镇石梁子，流经长寿区石堰、云台、葛兰、新市、八颗、渡舟、凤城7个街镇，在长寿区凤城街道汇入长江，沿途的农村面源污染、场镇生活污水渗入、个体户养殖粪便水及垃圾沿河堆放，腐烂变质物进入河流，加之源头来水量较少，几近断流，水体自净能力差等多种因素综合作用，导致河水整体恶化，水质长期处于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准左右波动。长寿区政府已于2014年初开展桃花河污染综合整治工作，并制定《桃花河流域污染整治工作方案》，目前各责任单位正逐步推进各项整改工作，落实环境综合治理任务，逐步改善桃花河水质。三、下一步工作措施长寿工业园区管委会进一步加大对园区雨污管网的清理排查力度，严禁有雨污混流行为发生，并协调相关部门，做好葛兰镇综合污水处理厂的运维工作，确保污水稳定达标排放。区环保局加大对葛兰镇辖区内工矿企业的排污检查力度，严厉依法查处违法排污行为。葛兰镇政府加大对辖区桃花河污染综合整治的力度，协调相关单位有序推进落实各项整改工作，逐步有效改善桃花河水质。区政府持续推进桃花河流域综合整治，对禁养区范围内畜禽项目实施关闭，对限养区、适养区畜禽项目实施整治，对全流域实施河道清淤和岸边修复，同时启动生态补水工程，确保桃花河流域水质明显改善，以达到地表水Ⅲ类标准。
47	长寿区葛兰镇清峰桥金三村一组附近工厂生产时排放污水至清峰桥河，污染环境	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“长寿区葛兰镇金山村清风桥附近工厂排放污水，污染环境”信访交办件（第20161219—032号），区政府责成长寿工业园区管委会、葛兰镇人民政府、区环保局进行了调查处理，其具体情况为：联合调查组对葛兰工业园区入园企业进行拉网式排查，大部分企业因市场原因长期处于停产状态。调查组重点对重庆维得鲜农业发展有限公司（以下简称维得鲜公司）、重庆金合蚊香制品有限公司（蚊香厂，以下简称金合蚊香）、重庆达沃斯食品有限公司（饮料制品，以下简称达沃斯食品公司）、重庆合得拢食品有限公司（豆干厂，以下简称合得拢食品公司）等进行现场检查，企业正常生产，维得鲜公司菌包原材料发酵废水经收集进入循环池综合循环利用，生活废水经化粪池处理后进入园区污水管网；金合蚊香生产中无工业废水产生排放；达沃斯食品公司、合得拢食品公司生产中产生的废水均经自建的污水处理系统预处理后接入葛兰镇综合污水处理厂终处理；现场检查，企业污水处理系统正常运行，排污口废水无异常现象。对园区雨水管网进行清查，未发现有违法排污行为。联合调查组对葛兰镇污水处理厂进行了现场检查。葛兰场镇市政污水管网收集的生活污水及园区企业的生产、生活废水进入该污水处理厂污水进水口，按照格栅池—调节池—旋流沉砂池—二次混合搅拌池—一级物化池—一级生化池—二次生化池—二级物化池—消毒池污水处理工艺流程处理达标后通过法定排污口排入桃花河。调查组现场检查，葛兰镇污水处理厂污水处理系统调试运行正常，污水排放口排水未发现有浑浊、黑色等表观异常现象。长寿区环境监测站对该污水处理厂排口排放的废水进行现场采样监测，结果显示不符合《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》；对桃花河清风桥上游100m及清风桥下游100m位置进行水质取样分析，监测结果显示不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。		针对葛兰镇综合污水处理厂废水超标排放的行为，长寿区环保局已对其进行了立案查处，并责令运维单位加大整改力度，改进处理工艺，保证污水处理系统正常运行，污染物稳定达标排放。桃花河发源于长寿区石堰镇石梁子，流经长寿区石堰、云台、葛兰、新市、八颗、渡舟、凤城7个街镇，在长寿区凤城街道汇入长江，沿途的农村面源污染、场镇生活污水渗入、个体户养殖粪便水及垃圾沿河堆放，腐烂变质物进入河流，加之源头来水量较少，几近断流，水体自净能力差等多种因素综合作用，导致河水整体恶化，水质长期处于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准左右波动。长寿区政府已于2014年初开展桃花河污染综合整治工作，并制定《桃花河流域污染整治工作方案》，目前各责任单位正逐步推进各项整改工作，落实环境综合治理任务，逐步改善桃花河水质。下一步工作措施长寿工业园区管委会进一步加大对园区雨污管网的清理排查力度，严禁有雨污混流行为发生，并协调相关部门，做好葛兰镇综合污水处理厂的运维工作，确保污水稳定达标排放。区环保局加大对葛兰镇辖区内工矿企业的排污检查力度，严厉依法查处违法排污行为。葛兰镇政府加大对辖区桃花河污染综合整治的力度，协调相关单位有序推进落实各项整改工作，逐步有效改善桃花河水质。区政府持续推进桃花河流域综合整治，对禁养区范围内畜禽项目实施关闭，对限养区、适养区畜禽项目实施整治，对全流域实施河道清淤和岸边修复，同时启动生态补水工程，确保桃花河流域水质明显改善，以达到地表水Ⅲ类标准。
48	1、反映长寿区葛兰镇清风桥金山一组位置污水处理站排放污水至清风桥河导致水质污染问题。称现在水质呈黑色，较浑浊，严重影响附近金山一组刘家湾居民日常生活。此情况已存在3年左右，之前附近居民曾多次反映，当地政府也到现场进行检查，但问题一直未得到解决。 2、反映长寿区葛兰镇清风桥金山一组附近一带位置香菇厂、蚊香厂等多家工厂排放污水问题。称工厂的污水未进入污水处理站，直排至附近河沟。称金山一组一带属于工业开发区，预计会修建大量工厂，此情况已存在2、3年左右，一直无人处理。希望进行督察处理。	长寿区	一、基本情况（一）污水处理厂基本情况现场调查，信访人反映的污水处理站实为长寿区葛兰镇综合污水处理厂（以下简称葛兰镇污水处理厂）。该厂于2013年4月开工建设，2013年12月完工，主要采用硅藻精土处理工艺收集处理葛兰场镇生活污水及葛兰工业园区内入园企业的生产、生活废水，设计处理能力4000m3/d，实际处理量为2000m3/d。业主单位为重庆环保投资有限公司，运维单位为重庆中开水务有限公司，目前污水处理系统处于调试运行期。（二）工业园区基本情况长寿工业园区葛兰组团位于长寿区葛兰镇清风桥附近，主要以食品健康产业为主导，配套发展绿色食品、食品药品包装、健身器材等产业，已开发园区面积750亩，建设雨污水管网6公里，开发区域内雨污水管网实现了全覆盖，目前入园企业30家，其中休闲食品制造企业23家（其中园区配套标准厂房内9家），食品、药品包装企业3家，饲料加工企业1家，其他产业企业3家。入园企业的生产、生活废水经管网收集汇入自建的污水预处理系统处理后排入葛兰镇污水处理厂终处理。二、调查核实情况 1.关于反映污水处理站排放污水至清风桥导致水质污染”的问题。葛兰场镇市政污水管网收集的生活污水及园区企业的生产、生活废水进入葛兰镇污水处理厂污水进水口，按照格栅池—调节池—旋流沉砂池—二次混合搅拌池—一级物化池—一级生化池—二次生化池—二级物化池—消毒池污水处理工艺流程处理达标后通过法定排污口排入桃花河。调查组现场检查，葛兰镇污水处理厂污水处理系统调试运行正常，污水排放口排水未发现有浑浊、黑色等表观异常现象。长寿区环境监测站对该污水处理厂排口排放的废水进行现场采样监测，结果显示不符合《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》；对桃花河清风桥上游100m及清风桥下游100m位置进行水质取样分析，监测结果显示不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。 2.关于反映“清风桥金山一组附近一带香菇厂、蚊香厂等多家工厂排放污水”的问题。联合调查组对葛兰工业园区入园企业进行拉网式排查，大部分企业因市场原因长期处于停产状态，园区内无生产泡沫厂（公司）。调查组重点对重庆维得鲜农业发展有限公司（投诉人称香菇厂，以下简称维得鲜公司）、重庆金合蚊香制品有限公司（投诉人称蚊香厂，以下简称金合蚊香）、重庆达沃斯食品有限公司（饮料制品，以下简称达沃斯食品公司）、重庆合得拢食品有限公司（豆干厂，以下简称合得拢食品公司）等进行现场检查，企业正常生产，维得鲜公司菌包原材料发酵废水经收集进入循环池综合循环利用，生活废水经化粪池处理后进入园区污水管网；金合蚊香生产中无工业废水产生排放；达沃斯食品公司、合得拢食品公司生产中产生的废水均经自建的污水处理系统预处理后接入葛兰镇综合污水处理厂终处理；现场检查，企业污水处理系统正常运行，排污口废水无异常现象。对园区雨水管网进行清查，未发现有违法排污行为。		针对葛兰镇综合污水处理厂废水超标排放的行为，长寿区环保局已对其进行了立案查处，并责令运维单位加大整改力度，改进处理工艺，保证污水处理系统正常运行，污染物稳定达标排放。桃花河发源于长寿区石堰镇石梁子，流经长寿区石堰、云台、葛兰、新市、八颗、渡舟、凤城7个街镇，在长寿区凤城街道汇入长江，沿途的农村面源污染、场镇生活污水渗入、个体户养殖粪便水及垃圾沿河堆放，腐烂变质物进入河流，加之源头来水量较少，几近断流，水体自净能力差等多种因素综合作用，导致河水整体恶化，水质长期处于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准左右波动。长寿区政府已于2014年初开展桃花河污染综合整治工作，并制定《桃花河流域污染整治工作方案》，目前各责任单位正逐步推进各项整改工作，落实环境综合治理任务，逐步改善桃花河水质。四、下一步工作措施长寿工业园区管委会进一步加大对园区雨污管网的清理排查力度，严禁有雨污混流行为发生，并协调相关部门，做好葛兰镇综合污水处理厂的运维工作，确保污水稳定达标排放。区环保局加大对葛兰镇辖区内工矿企业的排污检查力度，严厉依法查处违法排污行为。葛兰镇政府加大对辖区桃花河污染综合整治的力度，协调相关单位有序推进落实各项整改工作，逐步有效改善桃花河水质。区政府持续推进桃花河流域综合整治，对禁养区范围内畜禽项目实施关闭，对限养区、适养区畜禽项目实施整治，对全流域实施河道清淤和岸边修复，同时启动生态补水工程，确保桃花河流域水质明显改善，以达到地表水Ⅲ类标准。
49	长寿区葛兰镇清峰桥金三村一组附近工厂生产时排放污水至清峰桥河，污染环境。	长寿区	一、基本情况长寿工业园区葛兰组团位于长寿区葛兰镇清风桥附近，主要以食品健康产业为主导，配套发展绿色食品、食品药品包装、健身器材等产业，已开发园区面积750亩，建设雨污水管网6公里，开发区域内雨污水管网实现了全覆盖，目前入园企业30家，其中休闲食品制造企业23家（其中园区配套标准厂房内9家），食品、药品包装企业3家，饲料加工企业1家，其他产业企业3家。入园企业的生产、生活废水经管网收集汇入自建的污水预处理系统处理后排入葛兰镇污水处理厂终处理。二、调查核实情况针对群众关于反映“青峰桥刘家坝2组位置附近多家工厂排放污水污染附近河流，工厂包括泡沫厂、蚊香厂、豆干厂等工厂。”的问题。联合调查组对葛兰工业园区入园企业进行拉网式排查，大部分企业因市场原因长期处于停产状态，园区内无生产泡沫厂（公司）。调查组重点对重庆金合蚊香制品有限公司（投诉人称蚊香厂，以下简称金合蚊香）、重庆合得拢食品有限公司（豆干厂，以下简称合得拢食品公司）等进行现场检查，企业正常生产，金合蚊香生产中无工业废水产生排放；合得拢食品公司生产中产生的废水均经自建的污水处理系统预处理后接入葛兰镇综合污水处理厂终处理；现场检查，企业污水处理系统正常运行，排污口废水无异常现象。对园区雨水管网进行清查，未发现有违法排污行为。		三、处理意见桃花河发源于长寿区石堰镇石梁子，流经长寿区石堰、云台、葛兰、新市、八颗、渡舟、凤城7个街镇，在长寿区凤城街道汇入长江，沿途的农村面源污染、场镇生活污水渗入、个体户养殖粪便水及垃圾沿河堆放，腐烂变质物进入河流，加之源头来水量较少，几近断流，水体自净能力差等多种因素综合作用，导致河水整体恶化，水质长期处于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准左右波动。长寿区政府已于2014年初开展桃花河污染综合整治工作，并制定《桃花河流域污染整治工作方案》，目前各责任单位正逐步推进各项整改工作，落实环境综合治理任务，逐步改善桃花河水质。四、下一步工作措施长寿工业园区管委会进一步加大对园区雨污管网的清理排查力度，严禁有雨污混流行为发生，并协调相关部门，做好葛兰镇综合污水处理厂的运维工作，确保污水稳定达标排放。区环保局加大对葛兰镇辖区内工矿企业的排污检查力度，严厉依法查处违法排污行为。葛兰镇政府加大对辖区桃花河污染综合整治的力度，协调相关单位有序推进落实各项整改工作，逐步有效改善桃花河水质。区政府持续推进桃花河流域综合整治，对禁养区范围内畜禽项目实施关闭，对限养区、适养区畜禽项目实施整治，对全流域实施河道清淤和岸边修复，同时启动生态补水工程，确保桃花河流域水质明显改善，以达到地表水Ⅲ类标准。
50	长寿区葛兰镇往长寿方向2公里处桃花溪溪边的污水处理厂排污口直接排放污水至桃花溪河，污染河水。葛兰镇工业园区里面的二三十家小厂污水排放至污水处理厂，因为该污水处理厂设计的容量小了，进水量偏大，导致部分污水未处理直接排放至桃花溪。投诉人看到污水排污口排放出来的水呈黄色浑浊状带泡沫。	长寿区	一、污水处理厂基本情况现场调查，信访人反映的污水处理站实为长寿区葛兰镇综合污水处理厂（以下简称葛兰镇污水处理厂）。该厂于2013年4月开工建设，2013年12月完工，主要采用硅藻精土处理工艺收集处理葛兰场镇生活污水及葛兰工业园区内入园企业的生产、生活废水，设计处理能力4000m3/d，实际处理量为2000m3/d。业主单位为重庆环保投资有限公司，运维单位为重庆中开水务有限公司，目前污水处理系统处于调试运行期。二、调查核实情况葛兰场镇市政污水管网收集的生活污水及园区企业的生产、生活废水进入葛兰镇污水处理厂污水进水口，按照格栅池—调节池—旋流沉砂池—二次混合搅拌池—一级物化池—一级生化池—二次生化池—二级物化池—消毒池污水处理工艺流程处理达标后通过法定排污口排入桃花河。调查组现场检查，葛兰镇污水处理厂污水处理系统调试运行正常，污水排放口排水未发现有浑浊、黑色等表观异常现象。长寿区环境监测站对该污水处理厂排口排放的废水进行现场采样监测，结果显示不符合《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》；对桃花河清风桥上游100m及清风桥下游100m位置进行水质取样分析，监测结果显示不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。		三、处理意见针对葛兰镇综合污水处理厂废水超标排放的行为，长寿区环保局已对其进行了立案查处，并责令运维单位加大整改力度，改进处理工艺，保证污水处理系统正常运行，污染物稳定达标排放。桃花河发源于长寿区石堰镇石梁子，流经长寿区石堰、云台、葛兰、新市、八颗、渡舟、凤城7个街镇，在长寿区凤城街道汇入长江，沿途的农村面源污染、场镇生活污水渗入、个体户养殖粪便水及垃圾沿河堆放，腐烂变质物进入河流，加之源头来水量较少，几近断流，水体自净能力差等多种因素综合作用，导致河水整体恶化，水质长期处于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准左右波动。长寿区政府已于2014年初开展桃花河污染综合整治工作，并制定《桃花河流域污染整治工作方案》，目前各责任单位正逐步推进各项整改工作，落实环境综合治理任务，逐步改善桃花河水质。四、下一步工作措施长寿工业园区管委会进一步加大对园区雨污管网的清理排查力度，严禁有雨污混流行为发生，并协调相关部门，做好葛兰镇综合污水处理厂的运维工作，确保污水稳定达标排放。区环保局加大对葛兰镇辖区内工矿企业的排污检查力度，严厉依法查处违法排污行为。葛兰镇政府加大对辖区桃花河污染综合整治的力度，协调相关单位有序推进落实各项整改工作，逐步有效改善桃花河水质。区政府持续推进桃花河流域综合整治，对禁养区范围内畜禽项目实施关闭，对限养区、适养区畜禽项目实施整治，对全流域实施河道清淤和岸边修复，同时启动生态补水工程，确保桃花河流域水质明显改善，以达到地表水Ⅲ类标准。
51	长寿区葛兰镇金山村一组位置约二十家食品加工厂将黑色废水直接排入相距约500米的桃花河，严重污染水质。在进村公路边村清风桥位置有一个明显的排污口。现附近村民都不敢用河水来灌溉农田。同时在进村公路边上的污水处理厂主要处理葛兰镇的生活废水，但从厂内排放出来的水呈黑色，散发恶臭。	长寿区	一、调查核实情况 1.关于反映“葛兰镇金山村一组位置约二十家食品加工厂将黑色废水直接排入桃花河”的问题。联合调查组对葛兰工业园区入园企业进行拉网式排查，大部分企业因市场原因长期处于停产状态。调查组重点对重庆维得鲜农业发展有限公司（以下简称维得鲜公司）、重庆金合蚊香制品有限公司（以下简称金合蚊香）、重庆达沃斯食品有限公司（以下简称达沃斯食品公司）、重庆合得拢食品有限公司（以下简称合得拢食品公司）等进行现场检查，企业正常生产，维得鲜公司菌包原材料发酵废水经收集进入循环池综合循环利用，生活废水经化粪池处理后进入园区污水管网；达沃斯食品公司、合得拢食品公司生产中产生的废水均经自建的污水处理系统预处理后接入葛兰镇综合污水处理厂终处理；现场检查，企业污水处理系统正常运行，排污口废水无异常现象。对园区雨水管网进行清查，未发现有违法排污行为。 2.关于反映污水处理厂排放的水呈黑色，散发恶臭的问题。葛兰场镇市政污水管网收集的生活污水及园区企业的生产、生活废水进入葛兰镇污水处理厂污水进水口，按照格栅池—调节池—旋流沉砂池—二次混合搅拌池—一级物化池—一级生化池—二次生化池—二级物化池—消毒池污水处理工艺流程处理达标后通过法定排污口排入桃花河。调查组现场检查，葛兰镇污水处理厂污水处理系统调试运行正常，污水排放口排水未发现有浑浊、黑色等表观异常现象。长寿区环境监测站对该污水处理厂排口排放的废水进行现场采样监测，结果显示不符合《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》；对桃花河清风桥上游100m及清风桥下游100m位置进行水质取样分析，监测结果显示不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。		二、处理意见针对葛兰镇综合污水处理厂废水超标排放的行为，长寿区环保局已对其进行了立案查处，并责令运维单位加大整改力度，改进处理工艺，保证污水处理系统正常运行，污染物稳定达标排放。桃花河发源于长寿区石堰镇石梁子，流经长寿区石堰、云台、葛兰、新市、八颗、渡舟、凤城7个街镇，在长寿区凤城街道汇入长江，沿途的农村面源污染、场镇生活污水渗入、个体户养殖粪便水及垃圾沿河堆放，腐烂变质物进入河流，加之源头来水量较少，几近断流，水体自净能力差等多种因素综合作用，导致河水整体恶化，水质长期处于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准左右波动。长寿区政府已于2014年初开展桃花河污染综合整治工作，并制定《桃花河流域污染整治工作方案》，目前各责任单位正逐步推进各项整改工作，落实环境综合治理任务，逐步改善桃花河水质。三、下一步工作措施长寿工业园区管委会进一步加大对园区雨污管网的清理排查力度，严禁有雨污混流行为发生，并协调相关部门，做好葛兰镇综合污水处理厂的运维工作，确保污水稳定达标排放。区环保局加大对葛兰镇辖区内工矿企业的排污检查力度，严厉依法查处违法排污行为。葛兰镇政府加大对辖区桃花河污染综合整治的力度，协调相关单位有序推进落实各项整改工作，逐步有效改善桃花河水质。区政府持续推进桃花河流域综合整治，对禁养区范围内畜禽项目实施关闭，对限养区、适养区畜禽项目实施整治，对全流域实施河道清淤和岸边修复，同时启动生态补水工程，确保桃花河流域水质明显改善，以达到地表水Ⅲ类标准。
52	来信人称其是重庆博腾制药科技股份有限公司的职工，该公司主要为欧美药厂做OEM的上市公司，但近期公司某些人的一些做法，涉及到严重的环保隐患，甚至影响公司的发展，急需向领导进行汇报。去年该公司与新中天环保股份有限公司合资成立了重庆天博环保有限公司，但是只有20%的股份。天博公司成立的目的是要在其所在厂内进行危险废物处置。表面看上去是为公司建立回收利用的渠道，提高废物的利用率，但实际上，此事只是公司少数人牟利的手段，不但会给厂区带来巨大的环保问题，也会影响到腾博的重要客户资源。以前，博腾都是将生产过程中生产的废物委托外厂规范处置，环保安全可靠，客户也满溢。2015年，公司有人提出在厂内新建装置，引进第三方来做回收利用，还可以对外营业，增加收入。近段时间有人试图强行通过环评审批。为了维护企业利益，保障绝大数职工的权益，希望环保部门要公正客观的审批此事。1.博腾公司的厂区，是一个关系到药品安全的地方，天博环保公司在如此敏感的地点建设危险废物处置项目，是否会影响到博腾公司药品安全以及人身安全？2.天博环保公司在如此敏感的地点建设危险废物处置项目，不但要违规处置博腾公司的废物，以后还要处置外厂的危险废物，这就是要在腾博厂内埋下一颗定时炸弹。产品风险、环保风险由谁承担？3.天博环保公司在没有取得环评审批的情况下，就已经在腾博厂内动工建设了大部分装置设备。未批先建，违法违规，相关人员是不是应该受到处罚？4.天博环保公司主要负责人张瑜，与原重庆市固废管理中心主任廖世国的裙带关系，是否存在利益输送，官商勾结，才让他们将个人利益凌驾于企业利益之上？现强烈要求天博环保公司拆除厂区内的装置设备，绝不允许在博腾公司的厂区内建危险废物处置项目！要求严肃查处违规违法人员，还博腾公司一个正常安全的生活环境。	长寿区	在长寿区政府的统一调度安排下，长寿区环保局、长寿经开区环保局指派专人对重庆博腾制药科技股份有限公司开展了实地调查。一是危险废物处置项目实为博腾公司301车间配套溶剂回收车间，博腾公司拟在该车间通过环保竣工验收及天博公司取得危险废物经营许可资质后将其租赁给天博公司经营，主要用于处置利用301车间生产后产生的废有机溶剂；二是现场未发现天博公司违规处置博腾公司及外厂危险废物环境违法行为，博腾公司危险废物交由天志环保、利特环保等有危险废物经营处置资质的公司处理；三是304、301车间及其配套溶剂回收车间为原飞腾公司2014年新建医药中间体项目（现属博腾公司资产），已于2013年9月26日经市环保局批复取得重庆市建设项目环境影响评价文件批准书（渝（市）环准〔2013〕97号），现已基本完成设备安装，正进行试漏、试压和清洗工作。不存在未批先建环境违法行为。	是	一是责成长寿区环保局进一步加强监管，督促企业积极完善环保审批手续，严厉查处各类环境违法行为；二是责成长寿经开区环保局进一步加强风险防控管理，督促指导企业完善企业级环境风险防控体系，确保辖区环境安全。下一步工作措施责成长寿区环保局加强日常监管，督促企业落实环保主体责任，确保环境安全，污染治理设施正常运行，污染物稳定达标排放。
53	长寿区菩提山脚下阳光小镇13栋位置闻到小康集团排放的难闻气味。来电人称每天24小时都能闻到类似烧焦的刺鼻气味，夜间较为严重。且阳光小镇13栋旁有个幼儿园，严重影响附近居民生活环境。情况存在半年，多次向长寿区环保局反映，没人处理。怀疑该厂规划不合理，且还在扩建。希望该厂气味问题得到治理或者搬迁。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“长寿区菩提山脚下阳光小镇13栋位置能闻到小康集团排放难闻气味问题”信访交办件（第20161222-019号）。区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查处理，其具体情况为：一、基本情况（一）小康动力公司基本情况小康动力公司是重庆小康汽车产业（集团）有限公司全资子公司，位于长寿菩提东路1号，从事微车发动机生产，产能为50万台/年，主要工艺有铸造、机加工、热处理、装配、检测等。公司卫生防护距离内无居民和其它环境敏感目标，重庆市环保局对小康动力公司该项目进行了环保竣工验收，并核发了正式排污许可证(渝（长）环排证〔2014〕0040号)。（二）金科阳光小镇小区基本情况金科阳光小镇位于长寿菩提大道91号，2012年建设，2014年10月15日首次交房。总建筑面积40.043万平方米，3265户，已入住约35%。二、调查情况（一）关于小康动力公司排放刺鼻难闻气味问题现场调查组对金科阳光小镇小区及周边开展现场排查，金科阳光小镇小区部分区域现场间歇性能闻到轻微异味；对小康动力公司进行现场检查，企业环保手续齐全，污染治理设施正常运行，刺鼻难闻气味主要来源于缸体车间（重铸、制芯和冷却等工段）和缸盖车间（铝合金铸造、制芯和冷却等工段）散排废气和收集处理后的达标排放废气。长寿区环境监测站对金科阳光小镇小区周边（金科幼儿园、小康动力公司4号门岗厂界、厂区东南角）布点监测苯系物、甲醛、甲醇、非甲烷总烃和臭气浓度数据，监测结果显示大气环境质量达标；按照排污许可证对小康动力公司30个排口进行了监测，监测结果均达标。（二）关于怀疑小康动力公司规划不合理且还在扩建问题经核实，2008年重庆市政府批准的《长寿区城市总体规划》（2005-2020）（修改），2014年重庆市政府批准的《重庆市长寿区城乡总体规划（2013年编制）》，小康动力公司地块规划用地性质均为城市工业用地。正在扩建的项目是小康动力公司长寿基地标准厂房项目，属于丁类标准厂房（发动机组装用），配套建设厂区道路、给水、雨污水综合管网及停车位，项目已取得环评审批手续（渝（长）环准〔2016〕074号）。	是	针对废气扰民问题，责成区环保局会同经开区环保局督促小康动力公司针对金科阳光小镇小区投诉的环境问题，围绕技术改造、源头减量、密闭收集、设备升级、末端治理等环节制定治理整改工作方案，于2017年5月前完成整改工作。下一步工作措施针对废气扰民问题，责成区环保局会同经开区环保局：一是加大对小康动力公司检查频次，确保环保设施正常稳定运行；二是督促小康动力公司进一步落实环保主体责任，通过降低夜间生产负荷，减少污染物的排放；三是督促小康动力公司按照整改方案要求，按时间节点落实整改工作。
54	长寿区桃花新城菩提大道金科阳光小镇小区对面东风小康厂排放难闻气味问题。来电人反映该厂主要从事汽车配件加工，每天上午6点多钟和夜间22点开始持续排放类似于农药的气味，开门时空气中夹杂粉尘的气味扑鼻而来，情况从小区入住至今一直存在，严重影响周边居民生活环境，称家里有小孩，闻到后出现咳嗽的症状。希望进行调查处理，减少难闻气味排放，同时建设政府重新规划，让企业远离居民区。	长寿区	针对群众向中央环境保护督察组反映“长寿区小康动力公司排放难闻气味建议企业搬离问题”信访交办件（第20161222-024号）。区政府责成经开区管委会、区环保局进行了调查处理，其具体情况为：一、基本情况小康动力公司是重庆小康汽车产业（集团）有限公司全资子公司，位于长寿菩提东路1号，从事微车发动机生产，产能为50万台/年，主要工艺有铸造、机加工、热处理、装配、检测等。公司卫生防护距离内无居民和其它环境敏感目标，重庆市环保局对小康动力公司该项目进行了环保竣工验收，并核发了正式排污许可证(渝（长）环排证〔2014〕0040号)。二、调查情况（一）关于小康动力公司排放刺鼻难闻气味问题现场调查组对金科阳光小镇小区及周边开展现场排查，金科阳光小镇小区部分区域现场间歇性能闻到轻微异味；对小康动力公司进行现场检查，企业环保手续齐全，污染治理设施正常运行，刺鼻难闻气味主要来源于缸体车间（重铸、制芯和冷却等工段）和缸盖车间（铝合金铸造、制芯和冷却等工段）散排废气和收集处理后的达标排放废气。查阅小康动力公司2016年10月份开展的有机废气有组织排放和散排委托性监测报告，监测结果全部达标。长寿区环境监测站对金科阳光小镇小区周边（金科幼儿园、小康动力公司4号门岗厂界、厂区东南角）布点监测苯系物、甲醛、甲醇、非甲烷总烃和臭气浓度数据，监测结果显示大气环境质量达标；按照排污许可证对小康动力公司30个排口进行了监测，监测结果均达标。（二）关于建议政府重新规划让企业远离居民区问题经核实，2008年重庆市政府批准的《长寿区城市总体规划》（2005-2020）（修改），2014年重庆市政府批准的《重庆市长寿区城乡总体规划（2013年编制）》，小康动力公司地块规划用地性质均为城市工业用地。	是	针对废气扰民问题，责成区环保局会同经开区环保局督促小康动力公司针对金科阳光小镇小区投诉的环境问题，围绕技术改造、源头减量、密闭收集、设备升级、末端治理等环节制定治理整改工作方案，于2017年5月前完成整改工作。下一步工作措施针对废气扰民问题，责成区环保局会同经开区环保局：一是加大对小康动力公司检查频次，确保环保设施正常稳定运行；二是督促小康动力公司进一步落实环保主体责任，通过降低夜间生产负荷，减少污染物的排放；三是督促小康动力公司按照整改方案要求，按时间节点落实整改工作。
55	长寿区葛兰镇青峰桥刘家湾工业园区和镇上居民生活污水有一部分没有接入刘家湾污水处理厂，一部分工业园区和镇上居民生活污水排放出来到桃花溪河，同时刘家湾污水处理站处理后的水也进入桃花溪河。河水臭，被污染河流的水灌溉稻谷、藕等农作物都是黑色的不能变卖，没办法种庄稼了。	长寿区	一、基本情况（一）污水处理厂基本情况现场调查，信访人反映的刘家湾污水处理站实为长寿区葛兰镇综合污水处理厂（以下简称葛兰镇污水处理厂）。该厂于2013年4月开工建设，2013年12月完工，主要采用硅藻精土处理工艺收集处理葛兰场镇生活污水及葛兰工业园区内入园企业的生产、生活废水，设计处理能力4000m3/d，实际处理量为2000m3/d。业主单位为重庆环保投资有限公司，运维单位为重庆中开水务有限公司，目前污水处理系统处于调试运行期。（二）工业园区基本情况长寿工业园区葛兰组团位于长寿区葛兰镇清风桥附近，主要以食品健康产业为主导，配套发展绿色食品、食品药品包装、健身器材等产业，已开发园区面积750亩，建设雨污水管网6公里，开发区域内雨污水管网实现了全覆盖，目前入园企业30家，其中休闲食品制造企业23家（其中园区配套标准厂房内9家），食品、药品包装企业3家，饲料加工企业1家，其他产业企业3家。入园企业的生产、生活废水经管网收集汇入自建的污水预处理系统处理后排入葛兰镇污水处理厂终处理。二、调查核实情况 1.关于反映刘家湾污水处理站排放污水桃花溪河的问题。葛兰场镇市政污水管网收集的生活污水及园区企业的生产、生活废水进入葛兰镇污水处理厂污水进水口，按照格栅池—调节池—旋流沉砂池—二次混合搅拌池—一级物化池—一级生化池—二次生化池—二级物化池—消毒池污水处理工艺流程处理达标后通过法定排污口排入桃花河。调查组现场检查，葛兰镇污水处理厂污水处理系统调试运行正常，污水排放口排水未发现有浑浊、黑色等表观异常现象。 2.关于反映工业园区部分企业及居民生活污水排放至桃花河的问题。联合调查组对葛兰工业园区入园企业进行拉网式排查，大部分企业因市场原因长期处于停产状态。调查组重点对重庆维得鲜农业发展有限公司（以下简称维得鲜公司）、重庆金合蚊香制品有限公司（以下简称金合蚊香）、重庆达沃斯食品有限公司（以下简称达沃斯食品公司）、重庆合得拢食品有限公司（以下简称合得拢食品公司）等进行现场检查，企业正常生产，维得鲜公司菌包原材料发酵废水经收集进入循环池综合循环利用，生活废水经化粪池处理后进入园区污水管网；金合蚊香生产中无工业废水产生排放；达沃斯食品公司、合得拢食品公司生产中产生的废水均经自建的污水处理系统预处理后接入葛兰镇综合污水处理厂终处理；现场检查，企业污水处理系统正常运行，排污口废水无异常现象。对园区雨水管网进行清查，未发现有违法排污行为。	是	针对葛兰镇综合污水处理厂废水排放的行为，长寿区环保局已责令运维单位保证污水处理系统正常运行，污染物稳定达标排放。桃花河发源于长寿区石堰镇石梁子，流经长寿区石堰、云台、葛兰、新市、八颗、渡舟、凤城7个街镇，在长寿区凤城街道汇入长江，沿途的农村面源污染、场镇生活污水渗入、个体户养殖粪便水及垃圾沿河堆放，腐烂变质物进入河流，加之源头来水量较少，几近断流，水体自净能力差等多种因素综合作用，导致河水整体恶化，水质长期处于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准左右波动。长寿区政府已于2014年初开展桃花河污染综合整治工作，并制定《桃花河流域污染整治工作方案》，目前各责任单位正逐步推进各项整改工作，落实环境综合治理任务，逐步改善桃花河水质。下一步工作措施长寿工业园区管委会进一步加大对园区雨污管网的清理排查力度，严禁有雨污混流行为发生，并协调相关部门，做好葛兰镇综合污水处理厂的运维工作，确保污水稳定达标排放。区环保局加大对葛兰镇辖区内工矿企业的排污检查力度，严厉依法查处违法排污行为。葛兰镇政府加大对辖区桃花河污染综合整治的力度，协调相关单位有序推进落实各项整改工作，逐步有效改善桃花河水质。区政府持续推进桃花河流域综合整治，对禁养区范围内畜禽项目实施关闭，对限养区、适养区畜禽项目实施整治，对全流域实施河道清淤和岸边修复，同时启动生态补水工程，确保桃花河流域水质明显改善，以达到地表水Ⅲ类标准。
56	与电20161129-057、电20161130-040、电20161202-042、电20161216-046、信20161216-001为同一投诉人。反映长寿区渡舟镇黄莲村9组渡舟幸福路页岩砖厂排放二氧化硫、氮氧化物和高硫煤及煤甘油产生难闻气味和浓烟问题。称其投诉过后，第一次由长寿区政府责成长寿区渡舟政府和长寿区环保局进行处理，但网上和报纸上回复的内容与实际情况不符：1、并未对其家遭受的环境侵权问题进行调查核实处理；2、没有查清该厂生产性质规模属国家禁令项目；3、该厂停产原因是因督察组进驻重庆，且长寿区渡舟政府和区环保局以工厂未生产为由，回复称无法确定具体污染情况。明知其住家在砖厂排放煤烟、废气和污水的下风口不足2、30米处，属于污染防护距离内，却只字不提。第二次由长寿区监察局带头进行调查，并未向其本人核实具体情况。随后其向长寿区渡舟政府环保部门的段小刚反映和证实了工厂污染情况，其到现场核实了该厂与来信人住家距离的环境侵权问题属实，不清楚督察组调查结果，希望将调查结果给予其回复。	长寿区	针对市民反映的长寿区渡舟幸福路砖厂废气和噪声扰民的问题，区政府责成渡舟街道办、区环保局进行了调查处理，其具体情况为：该砖厂于2010年5月因北城大道建设需要，从渡舟街道渡舟村9组搬迁至黄莲村9组开始建设，主要从事空心砖生产，设计生产能力为年产6万立方米，生产原材料为页岩、煤矸石，燃料为洗煤（低硫煤），目前该砖厂已取得环保手续、采矿许可、安全生产许可。在生产过程中主要污染物有废气、噪声，无生产废水外排。一、针对其家遭受侵权问题：信访人针对此问题于2014年向渝北区人民法院专诉幸福路砖厂，渝北法院作出了“由于本人没有提供相关证据且拒绝申请对房屋是否危房进行鉴定，故没有证据表明该砖厂在生产过程中造成廖淑梅的房屋损坏”的判决。二、针对该厂生产性质属国家禁令项目问题：根据市建委《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告》（第五号）规定：烧结实心砖严禁用于建筑工程基础以上部位，并未对生产行为作出限制。根据区经济信息委《关于渡舟镇幸福路页岩砖厂备案建设规模的说明》该砖厂生产规模及内容为“年产6万立方米页岩空心砖、配砖的生产能力”，该砖厂年产6万立方米页岩空心砖技改迁建项目中包含有配砖生产。三、针对该厂停产原因及防护距离等问题：该砖厂因建筑行业不景气，燃料价格上涨，企业销售困难等原因已于2016年7月停止生产，而并非信访人反应的原因。该项目的防护距离为页岩矿山、粉碎及堆场外100米范围。区环境监测站昼间和夜间多次对该砖厂附近居民的声环境和大气（二氧化硫、氮氧化物、TSP）环境质量进行了监测，其监测结果均符合国家相关排放标准的要求。	是	根据中央第5环境保护督察组转办案件查处工作要求，具体调查结果已通过区人民政府网站及长寿日报进行公示，信访人可通过媒体了解调查处理情况。
57	长寿区桃源东一路1号碧水天城小区12栋楼下临街门店大胡子烧烤每天晚上6点到2点烧烤时，油烟未经处理，直接散排出来，严重影响周边居民正常生活。	长寿区	区政府责令区环保局牵头，菩提街道办、区食药监局配合，立即对大胡子烧烤店开展联合执法。该餐馆位于长寿区桃源东路1号12幢1-2，主要经营烧烤，营业时间从17点至24点。同时，该店烤架处做有隔断和抽油烟设备，油烟经收集后排入公共烟道中。现场检查，公共烟道出现两处破损，存在油烟散排隐患。	是	针对该栋楼公共烟道破损问题，区政府已责成区环保局对小区物业重庆海源物业公司下达了责令整改通知，要求其12月31日前内将破损烟道进行修复，彻底消除环境隐患。下一步工作措施针对油烟扰民问题，责成区环保局会同菩提街道办：一是对海源物业公司整改情况进行后督察，确保整改到位；二是加强对碧水天城小区周边的日常巡查力度，及时排查环境安全隐患，妥善化解各类矛盾。

　　中央第五环保督察组进驻重庆期间（2016年11月24日－12月24日）设立专门值班电话：023-88592400，专门邮政信箱：6010，接受群众举报。督察组受理举报电话时间为每天8:00－20:00。根据党中央、国务院要求和督察组职责，中央环境保护督察组主要受理重庆市环境保护方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的信访问题，将按规定由被督察地区、单位和有关部门处理。

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