宗旨和

业务范围

参与研究制订区属国企资产与财务管理政策和制度，协助区国资委完成国企组建、改制、拍卖、兼并、破产、关闭；国企工资分配；人事任免；投融资监管等事务性工作。

住所

重庆市长寿区民兴路103号

法定代表人

徐泽明

开办资金

3（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

重庆市长寿区国有资产监督管理委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

7.77

7.41

网上名称

无

从业人数

8

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2025年6月进行了法人变更。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、2025年工作开展情况

国企改革六项重点任务顺利推进，已完成4项任务，2项任务达到序时进度，化债4项任务指标全部完成，资产盘活、利息本金化防控年度目标顺利完成。国企管理运行主要指标进一步提升，国企资产规模达到2207.66亿元、增长10.46%，实现营收106.5亿元、增长27.44%，实现利润20.67亿元、增长9.92%。

（一）新一轮优化布局和战略重组稳步推进。

按照聚焦主责主业，增强核心功能要求，4户重点一级集团（公司）聚焦“三区一城”重点领域践行战略使命。围绕优化国企管理体制、增强企业核心竞争力，对4个领域12户国企实施专业化重组整合，稳妥实施8户企业股权并购和划转。有序实施监事会改革和法人治理结构调整，52户企业完成监事会改革任务，15户企业法人治理结构调整到位。

（二）瘦身健体止损治亏盘活资产完成任务。

全面完成17户实质性压减任务，制定17户改革方案，总体完成进度100%。协同盘活国有资产资源63.44亿元，回收资金30.83亿元，完成进度100.69%、100.7%，其中引入社会资本参与资产盘活回收资金11.9亿元，占回收资金的38.59%。通过瘦身健体改革和资产盘活，国企精简到目前的48户，管理层级全部控制在三级（合理四级）以内，净利润达到20.07亿元、增长8.08%。

（三）利息本金化防控工作完成年度目标任务。

印发《国有企业利息本金化管控实施方案》，针对性制定防控措施18条，通过持续优化债务结构有效降低债务成本，高息债务下降151.2亿元，占比下降15.9个百分点（目前高息债务87.1亿元、占比8.49%），年度利息支出51.43亿元、同比下降7.98%。深化改革赋能经营性资产挖潜增效，经营性净收入和股权分红收入4.25亿元，盘活存量资产净回收资金12.77亿元，新增注册资金2.29亿元，压降债务成本减少利息支出0.8亿元。全年利息本金化金额33.29亿元，同比下降5.92%，超年度压降目标0.54个百分点。

（四）国企债务风险防范化解持续用力见效。

稳妥实施6户融资平台退出、完成率100%，其中开投水务公司退平台转型发展入选市级经典案例库。压降金融债务634.83亿元、高息债务171.59亿元、“双非”债务12.92亿元，完成率128.83%、119.61%、111.2%。持续优化债务结构降低债务成本，国企有息债务总额1026.43亿元、同比增长4.98%，其中银行贷款占比52.18%，债券占比42.9%，非标占比4.92%。国企有息债务平均综合成本4.46%、同比下降74个BP，平均期限延长至6.98年，同比拉长0.93年。

（五）国企市场化转型项目有序落地投运增效。

不断注入优质资源，国企公开竞得公立医院停车经营权、街镇养老机构经营权等7个经营权资源，在支持财政35.32亿元非税收入同时，为企业未来发展拓展空间。长寿湖（国际）天空艺术项目、经开区双创孵化园项目、北农大50万套蛋种鸡项目等重点经营性项目陆续建设投运。全年国企市场化营收62.9亿元，占营收总额59.06%，新增3家AA+产业主体信用评级企业。

（六）国企经营风险管控各项措施落地见效。

认真落实防范化解重大经营风险措施，开展过度负债、财务金融风险等11个方面问题专项清查整改，暂无新增问题。现存璞珞公司经营风险事件已按程序对14人进行责任追究。按要求化解“630”台账拖欠账款，完成清偿8.06亿元，单笔50万元以下全部清零，完成年度目标任务的102.54%。开展国企招标投标领域突出问题专项整治，梳理241个招标项目，发现问题4个，已整改3个。

二、存在的主要问题

（一）防风险压力越来越大。

国企偿还债务虽然已过高峰期，但明年仍有342.76亿元的还本付息和107.3亿元刚性支出，加之存量可支撑融资资产不足（32.25亿元，含年度新释放资产），债务接续不得不通过策划更多不良换新增、股权并购、非标等落地难、成本高项目，资金依然处于紧平衡。

（二）国企转型发展提效较慢。

区管国企围绕现金流和利润，抓存量经营性项目增效降本、新增经营性项目增收创效，才能增强融资偿债能力、可持续经营能力。从存量经营性资产经营情况看，48.1%资产处于闲置状态（其中住宅203.48万平方米、商业72.60万平方米、厂房45.80万平方米），需要主动经营或招商盘活。部分区管国企主动参与市场竞争意识和能力不够，围绕优质建设施工项目和财政资金支出领域拓展业务还需要加大工作力度。

（三）利息本金化治理难度大。

国企债务规模1026.43亿元、同比增长4.98%，利息支出因成本下降而降至今年的51.43亿元，再下降空间有限。而近两年四类收入分别为22.6亿元、19.31亿元，仅占同期利息支出的40.44%、37.55%，暂无法覆盖利息支出，短期内实现利息本金化增量清零难度大。

（四）资产盘活质效有待提高。

年度盘活资产中，通过引入外部社会资本盘活32.96亿元、回收资金11.9亿元，占比分别为51.95%、38.59%，总体偏小。“四类土地”盘活虽基本完成目标任务，但功能性盘活土地0.94万亩、占比33.69%，融资性盘活土地1.85万亩、占比较大。

三、2026年工作打算

2026年是“十五五”开局起步之年，是巩固拓展国资国企改革成果、实现高质量发展跃升突破的重要一年，区国资委将坚决贯彻落实市委、市政府和区委、区政府各项决策部署，紧紧围绕中心工作和重点任务安排，接续抓好以下5个方面重点工作：一是纵深推进国资国企改革；二是抓实利息本金化攻坚治理；三是加快推动国企转型发展；四是持续加大资产盘活力度；五是全面加强投资项目管理。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无