宗旨和

业务范围

负责统一行使依法授权、赋权或委托本级的行政处罚以及与之相关的行政检查和行政强制措施；负责协调区级部门在本辖区综合行政执法的工作的开展；负责完成区级交办的联合执法工作任务、协助处理涉及综合行政执法的行政复议、行政应诉等工作。

住所

重庆市长寿区八颗街道莲花街26号

法定代表人

黄涛

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

重庆市长寿区八颗街道办事处

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

5.1199

5.2021

网上名称

无

从业人数

6

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、综合行政执法工作

（一）积极推进规范化建设

街道综合行政执法办公室和综合行政执法大队实行统筹运行机制，集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、城市管理、卫生健康、文化旅游、民政等领域的行政执法权。2025年为明确街镇法定行政执法职责，区司法局下发了《重庆市长寿区镇街综合行政执法事项清单（2025年）》，全面梳理了街镇行政检查、行政处罚、行政强制方面的行政执法事项。其中，法定事项清单22项、赋权事项61项，委托事项33项，共计116项。根据工作需要，配备了执法服装、执法记录仪、便携式打印机、相机、录音笔等执法装备，定期和不定期开展行政执法能力培训。本年度争取上级资金30万元，完成含涉案物品保管室、听证室、会议室、办公区等规范化的执法阵地建设。

（二）落实“大综合一体化”建设

本年度综合行政执法大队履行辖区行政执法职能，线上运行“执法+监督”数字应用系统开展综合查一次6次，日常检查51次，即时检查19次，机动巡查3次，简易程序处罚1次，普通程序处罚2次，事件核查1次，线索处置1次，联合区级部门专项检查22次。发现辖区建渣乱倒5起，均已全部清理。主动联系交通局安装隔离护栏5处，共计64米，严防建渣随意倾倒。发现辖区违法建设4例，共计544.45平方米，均已全部整改完成。

（三）强化培训以学促能

全年组织公共法律知识专题培训20课时，采用“线上集中授课+课后线下研讨”模式，覆盖街道8名执法人员。培训后通过“线上闭卷考试”检验，8名人员平均成绩达90分。以“自主组织+外部联动”模式，组织完成40课时专业法律知识与行政执法技能培训。组织2名骨干参加区农业农村委涉农执法讲座，学习秸秆焚烧和非法垂钓普通程序办案方法。组织2名骨干和1名分管领导参加长寿区2025年度行政执法能力提升培训班课程，学习法律法规、办案流程等相关执法知识。邀请区农业农村委、区城市管理局2名骨干赴街道现场指导，结合“执法+监督”系统讲解简易程序和普通程序的办案流程及办案注意事项等实操技巧，后续案件平均处理时间缩短30%。

二、食药安办办公室工作

（一）强化食品药品安全属地责任

街道党工委、办事处高度重视，于2025年3月11日召开了包保干部的工作部署会议以及协管人员的业务培训会议，继续实施食品安全“两个责任”落地落实的方案，细化属地管理责任和企业主体责任，建立健全责任清单、任务清单、督查清单三张清单，根据时间节点对标对表推进。将食品安全“两个责任”督导纳入2025年村居年度考核内容，印发《2025年八颗街道村级食品药品安全协管员工作考核方案》形成层层抓落实、级级见成效的工作合力，为落实食品安全“两个责任”提供强有力的组织保障。2025年11月八颗街道办事处在推动食品安全“两个责任”工作上得到中国食品安全网认可并报道。

（二）压实食品药品安全包保责任

精准摸排掌握辖区30家B级，117家D级，共计147家食品生产经营主体。建立台账，审核录入“落实食品安全属地管理责任平台”操作系统，按照层级对应要求，分配包保干部29名（其中处级领导9名、村社干部20名）做到包保主体全覆盖、班子成员全参与，层层签订《食品安全责任与任务承诺书》明确包保责任及任务，督促履行包保职责，并根据人事变动、经营主体状态及时调整包保干部，定期与市场监管所数据对比，更新录入经营主体。街道主要领导带头包保督导，全年开展包保140余次，发出整改指令17次，全力推进食品安全“两个责任”落地见效。按照农村家宴备案管理要求，对10桌以上宴席进行现场登记备案监管。截止目前，已现场开展农村宴席监管235例，辖区无一例食品安全事故发生。2025年10月八颗街道办事处撰写的《“三色分级”包保督导创新实践》案例得到市市场监管局选用并在重庆日报上报道。

（三）压实食品药品安全主体责任

定期组织辖区食品生产经营主体培训会。指导企业梳理制定责任体系清单，明确负责人、食品总监、食品安全员职责，全街道30家B级、117家D级经营主体，147名食品安全员上岗到位全覆盖，督促经营主体做好完善安全管理体系、建立管控清单、细化岗位职责，积极推动《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》各项要求全面实施。累计培训辖区食品生产经营主体负责人、安全负责人156人次。

（四）强化包保干部能力提升

街道食安办组织全体包保干部学习相关文件，现场指导B、D级干部熟练掌握“落实食品安全属地管理责任平台”操作系统和“食安督”APP操作流程，确保包保干部第一时间掌握所需业务知识，熟悉督导任务。邀请八颗街道市场监管所执法人员，指导包保干部开展督导，重点检查食品进货查验、索证索票、生产加工过程控制、食品添加剂使用，以及药品购进渠道、储存条件等关键环节，通过“面对面”教学，“手拉手”帮带，全方位提升包保干部监管能力。

三、存在的问题

（一）综合行政执法能力不足

街道执法人员多为其它事业单位划转，不具备法学或法律专业背景，而综合行政执法涉及面广，专业性强员，执法人员知识储备和执法要求不匹配，专业素质和岗位职责要求尚有差距，执法办案经验、水平和能力欠缺，普遍存在“小马拉大车”的现象。

（二）食品安全监管能力较为薄弱

食安办工作人员、包保干部、食品安全协管员，基本能按照工作要求对监管对象进行实时走访排查，绝大数缺乏所需的专业知识，导致问题发现率极低，也多为场所环境卫生、有无营业执照及健康证等问题，加之食品安全监管部门存在职责不清、协调不畅（比如对新增食品生产经营主体纳入包保督导、食品生产经营许可证件及时查验、农村家宴厨师资格认证等），监管很容易流于形式。

四、下一步工作打算

（一）开展普法工作

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，制定普法工作方案，组织开展各类普法宣传活动，增强全民法治观念，夯实法治政府建设群众基础。

（二）加强行政执法工作

服务街道中心工作，全面推行行政执法“三项制度”的相关要求，发挥法治对社会发展的引领规范和保障作用。全面推进法治政府建设，推动构建依法行政的政府治理体系。

（三）加强食品药品安全工作

进一步明确街道食安办与市场监管所、农业服务中心等业务部门的在食品药品监管各环节中的职能职责边界，协同开展工作。进一步明确村居协管员的职能职责，细化考核方案，切实推进下去食品药品安全工作的顺利开展。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无