一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神关于平安建设的重要论述，坚持问题导向、树牢底线思维，按照国家禁毒委和市委市政府、区禁毒委相关要求，深刻认识涉毒问题严峻形势，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，推进落实部门监管责任和企业禁毒主体责任，全面深入开展重点部门重点行业涉毒风险隐患防范治理工作，降低毒品社会危害，把涉毒风险隐患化解在基层、解决在萌芽状态，维护社会治安稳定。

二、目标任务

（一）全面深入排查。准确摸清本辖区本单位本系统本领域工作人员底数，梳理排查被检测的重点人员情况。

（二）逐一筛查比对。在全面梳理掌握本单位重点人员基础上，结合公安机关吸毒人员动态管控系统，对重点人员逐一进行信息筛查比对，最大限度发现“隐性”吸毒人员。

（三）消除风险隐患。发现查处“隐性”吸毒人员，推动辖区涉毒风险隐患防范治理工作取得成效,切实消除吸毒人员肇事肇祸隐患。

（四）建立常态机制。切实发挥各部门、各单位职能职责，通过开展常态化排查监测，在滚动排查、涉毒筛查、部门协同、全员参与等方面形成长效工作机制，健全区域毒品治理体系，确保涉毒风险隐患防范治理工作持续推进。

三、组织领导

成立由云台镇党委委员、政法委员王仁科任组长，云台派出所所长徐瑜任副组长，镇级各部门（科室）负责人、各村（社区）负责人、场镇相关部门主要负责人为成员的工作领导小组。工作领导小组在镇平安办成立涉毒风险隐患防范治理工作办公室,由平安办副主任敬濒蔚任办公室主任，镇平安办工作人员负责组织协调、沟通联络、情况通报、督导检查、考核评估相关工作，各部门、单位按职能职责落实好相关工作。

四、重点筛查对象

一是云台镇党委和人民政府、场镇各部门、各村（居）“两委”干部等单位工作人员（含各类临聘、借用、抽调、物业保洁保安人员）。  

二是镇机关、场镇各部门驾驶人员为主，特别是公交、客运、道路货运（危化品运输）、出租车（网约车）、校车、消防队的驾驶人员。

三是歌舞娱乐、洗浴桑拿、宾馆酒馆、棋牌室、出租屋等公共场所和特殊环境的从业人员，以及烟花爆竹、危险化学品（易制毒化学品）、建筑施工等领域的重点岗位人员。

四是有吸贩毒违法犯罪前科，个人近期表现异常、神情呆滞沉默寡言，生活时差颠倒、自我约束力下降以及出现幻觉或有潜在暴力倾向的涉毒可疑人员。

五、时间安排(即日起至年底)

（一）宣传发动阶段：云台镇于5月初召开会议部署开展相关工作，掌握本辖区本单位全部工作人员信息，通过宣传发动，敦促“隐性”吸毒人员主动向单位说明情况，及时处置。

（二）筛查检测阶段：5月中旬开始，分批次全面开展涉毒检测工作。

（三）建章立制阶段:截至11月底，在完成全面检测后，建立健全突击检测、随机抽查、全面普查相结合的常态化机制，最大限度消除辖区涉毒风险隐患。

六、工作措施

（一）建立常态摸排机制。一是按照“横向到边、纵向到底”要求，全面摸排掌握本单位本系统本领域全部工作人员基本情况，通过召开禁毒预防宣讲大会等方式，全方位揭示毒驾、涉毒安全生产事故诱发群死群伤等现实危害，积极检举揭发涉毒行为；二是强化基层走访摸底排查。积极协调、主动联系云台派出所以及云台司法所等有关部门和基层组织，广泛发动网格员、禁毒专干等力量，深入家庭、单位、场所，通过走访调查、集中清查、顺线追查等形式，最大限度把“隐性”吸毒人员排查出来;三是进一步完善举报奖励制度，通过设立举报电话、发展信息员、发布通告等方式，广泛发动机关干部、人民群众积极举报涉毒行为，敦促吸毒人员到公安机关主动登记，及时处置。

（二）建立分类检测机制。切实落实“重危必测”和闭环管控机制，运用毛发检测技术，按照“突出重点、分类处置、精准施策”的工作要求，对本单位排查出的第一类关注人员采取每年不少于一次的突击检查方式进行涉毒检测,不断丰富对“隐性”吸毒人员的发现手段；对驾驶员等第二类重点群体要采取每年两次的全面筛查等方式进行涉毒检测（建议上下半年各一次），最大限度地把“隐性”吸毒人员排查出来；对第三类重点部门人员可采取上下半年各一次的定期筛查方式进行涉毒检测，敦促本单位的“隐性”吸毒人员主动向单位说明情况，并依法对其进行及时处理；对第四类人员每季度抽检一次，在筛查中查获涉嫌吸食芬太尼类、合成大麻素类等新精神活性物质的人员，要及时取样送检，并根据检测结果依法处置，有效遏制新精神活性物质的泛滥和传播。

（三）强化部门监管机制。云台派出所、镇应急办、镇民社办、镇规建办、镇执法办（大队）等部门要督促相关企业机构全面落实安全主体责任，健全内部管理、安全防范等制度，建立健全入职体检和在岗运营期间的涉毒筛查；镇应急办、镇规建环办、镇执法办（大队）、云台派出所针对烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等重点岗位特种作业人员，在入职体检、从业资格核验、在岗营运期间有计划、分批次、渐进式开展涉毒检测工作；民社办、镇执法办（大队）、云台镇卫生院等部门加强对诊所、药店以及精麻药品企业使用销售精麻药品、含精麻成分药品的监管力度，落实处方管理、实名制购买、去向登记等制度。要建立数据平台，定期将长期服用精麻药品或含精麻成分药品的人员名单提供给公安机关开展风险评估研判,精准落实筛查和处置措施；云台派出所要按照强化“毒驾”治理，利用道路交通卡口人像识别等手段查处吸毒驾驶机动车行为。

（四）建立行业禁止性机制和处罚机制。应急办、云台派出所等部门对有吸毒前科或吸毒迹象的危爆物品、烟花爆竹等从业人员，要及时核查并通知行业主管部门调整其工作岗位或辞退。对吸毒检测结果异常的公职人员，则按照公职人员相关法规予以撤职或者开除处分，并移送司法机关处理。

（五）建立信息交换机制。进一步健全完善与云台派出所、云台镇卫生院、云台司法所等单位信息交换机制，密切与派出所合作，加大对涉毒人员的发现和查处，最大限度发现吸贩毒等违法犯罪活动；云台派出所要加强对单位排查出的重点人员数据的核查比对，在核清吸毒人员真实身份的基础上，及时录入禁毒信息综合应用系统，全力防范化解涉毒风险隐患。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要扎实推进涉毒筛查防范治理工作，要将此项工作纳入重点议事日程，明确主责领导，细化实施方案，定期专题研究，加强调度推进，确保各项措施落到实处。

（二）加强沟通协调。一是各成员单位要及时指导督促本单位（部门）人员，对本系统本领域的全部工作人员和重点人员开展滚动排查，主动对接云台派出所，动态掌握部门和单位数量、规模以及重点人员等信息；二是镇平安办确定专人收集相关排查筛查人员信息，稳步推进涉毒筛查工作。三是按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，主动对接云台派出所，开展本部门（单位）内部的涉毒筛查工作；镇应急办负责全镇公交、客运、货运、危化品运输、驾驶人员及建筑施工领域重点岗位人员涉毒筛查。云台派出所负责金融押运车辆驾驶人员、烟花爆竹领域重点岗位涉毒筛查。

（三）强化禁毒宣传。各部门、单位要充分运用传统媒体、新媒体等宣传平台和渠道，通过多种形式开展毒品危害宣传，不断增强各类重点部门重点行业负责人、安全员、驾驶员以及烟花爆竹、危险化学品、工程施工等企业重点岗位人员的识毒、防毒、拒毒意识，形成人人参与共同抵制毒品的良好氛围。

（四）严格责任追究。区禁毒办将对因工作不重视、措施不到位，造成涉毒风险隐患、肇事肇祸、引发恶劣影响的单位，开展约谈和责令限期整改，在约谈整改后履行责任仍不到位的，将依据毒品重点整治有关规定予以挂牌、通报问责。