一、部门基本情况

2021年重庆市长寿区云台镇人民政府在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持建设服务型政府，推进基层组织建设、乡村振兴、疫情防控等工作，圆满完成2021年工作目标任务。

（一）机构设置及职能职责

镇下设党政综合办事机构：党政办公室、党建工作办公室、经济发展办公室（统计办公室、农村经营管理办公室）、民政和社会事务办公室（卫生健康办公室）、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室。

镇下设事业单位：农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队、产业发展服务中心、建设环保服务中心。

党政办公室：统筹负责纪检、宣传、统战、法制、武装、编制、人事、民宗侨台以及综合协调、文秘等职责；

党建工作办公室：统筹负责基层党建、群团等职责；

经济发展办公室：统筹负责经济发展规划、农村经营管理、经济社会统计、扶贫开发等职责；

民政和社会（区）事务办公室：统筹负责民政、教育、卫生、计生、文化、体育、社会救助、残疾人事业、劳动就业、社会保障、老龄事业发展等职责；

平安建设办公室：统筹负责信访、社会治安综合治理、防范和处理邪教等职责；

规划建设管理环保办公室：统筹负责村镇规划、村镇建设、市政公用、市容环卫、环境保护等职责；

财政办公室：统筹负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村级财务管理等职责；

应急管理办公室：统筹负责安全生产综合监管、应急管理等职责；承担消防管理工作任务。

农业服务中心（镇）：主要承担农业、林业、水利、畜牧、农村土地流转等方面技术推广、服务保障等工作；

文化服务中心（社区文化服务中心）：主要承担文化、旅游、体育、广播电视等方面服务工作；

劳动就业和社会保障服务所：主要承担城乡居民就业、再就业和农村富余劳动力培训及转移、城乡居民养老保险及合作医疗保险等工作；

退役军人服务站：主要承担关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务，搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所；

综合行政执法大队：与综合行政执法办公室实行统筹运行的机制，集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、卫生健康、市容环卫、环境保护、文化旅游、民政、消防管理等领域的行政监督权和行政处罚权。

产业发展服务中心：主要承担产业发展、聚商引资等事务性工作。

建设环保服务中心：主要承担村镇规划、村镇建设、环境保护、市容、市政、环卫、园林绿化等事务性工作。

（二）政府编制及在职人员情况

本单位实有人员（编制）79人，其中：行政人员34人（含工勤2人），参公人员7人，事业人员38人。由养老保险基金发放养老金待遇的机关事业退休人员48人。代管云台消防队，其人员经费从我单位开支，经费由区财政预算统筹。长期临聘人员（驾驶员）3人，警务协勤人员10人。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计5,438.37万元，支出总计5,438.37万元。收支较上年决算数增加456.21万元、增长9.2%，主要原因是：其一加强对美丽乡村投入；其二享受优抚补助人员调标增加、民政救助人员调标增加等；其三城乡社区规划与管理投入增加，清算以前年度“两违”整治工作经费。

2.收入情况。2021年度收入合计5,438.37万元，较上年决算数增加456.21万元，增长9.2%，主要原因是：其一加强对美丽乡村投入；其二享受优抚补助人员调标增加、民政救助人员调标增加等；其三城乡社区规划与管理投入增加，清算以前年度“两违”整治工作经费。其中：财政拨款收入5,438.37万元，占100%。

3.支出情况。2021年度支出合计5,438.37万元，较上年决算数增加456.21万元，增长9.2%，主要原因是：其一加强对美丽乡村投入；其二享受优抚补助人员调标增加、民政救助人员调标增加等；其三城乡社区规划与管理投入增加，清算以前年度“两违”整治工作经费。其中：基本支出2,131.17万元，占39.2%；项目支出3,307.20万元，占60.8%。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计5,438.37万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加456.21万元，增长9.2%。主要原因是：其一加强对美丽乡村投入；其二享受优抚补助人员调标增加、民政救助人员调标增加等；其三城乡社区规划与管理投入增加，清算以前年度“两违”整治工作经费。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入5,363.26万元，较上年决算数增加435.97万元，增长8.8%。主要原因是：其一加强对美丽乡村投入；其二享受优抚补助人员调标增加、民政救助人员调标增加等；其三城乡社区规划与管理投入增加，清算以前年度“两违”整治工作经费。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出5,363.26万元，较上年决算数增加435.97万元，增长8.8%。主要原因是：其一加强对美丽乡村投入；其二享受优抚补助人员调标增加、民政救助人员调标增加等；其三城乡社区规划与管理投入增加，清算以前年度“两违”整治工作经费。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，与上年决算数一致。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共财政拨款基本支出2,131.17万元。其中：人员经费1,868.34万元，较上年决算数增加26.98万元，增长1.5%，主要原因是人员基本工资按年度正常调标。人员经费用途主要包括基本工资、绩效工资（事业人员）、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金、年底考核奖（事业人员为年底超额绩效）、长赡人员生活补助、抚恤金。公用经费262.83万元，较上年决算数减少77.97万元，下降22.9%，主要原因是差旅费、其他交通费用大幅下降。公用经费用途主要包括办公费、电费、邮电费、差旅费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、办公设备购置费。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入75.11万元，较上年决算数增加20.24万元，增长36.9%，主要原因是加大对污水处理设施建设和维护费用的投入。本年支出75.11万元，较上年决算数增加20.24万元，增长36.9%，主要原因是加大对污水处理设施建设和维护费用的投入。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2021年度“三公”经费支出共计13.20万元，较年初预算数减少0.10万元，下降0.8%，主要原因是预算范围内正常减少。较上年支出数减少2.50万元，下降15.9%，主要原因是公务车运行费减少。

（二）“三公”经费分项支出情况

2021年度本部门因公出国（境）费用0.00万元，本年度未发生因公出国（境）费用支出。

公务车购置费0.00万元，本年度未发生公务车购置费用支出。

公务车运行维护费6.23万元，主要用于区内因公出行、日常工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等)。费用支出较年初预算数减少0.07万元，下降1.1%，主要原因是预算日常用车减少。较上年支出数减少3.22万元，下降34.1%，主要原因是日常公务用车减少。

公务接待费6.97万元，主要用于接待上级部门检查指导工作发生的公务接待。费用支出较年初预算数减少0.03万元，下降0.4%，主要原因是预算正常范围减少。较上年支出数增加0.72万元，增长11.5%，上级来我镇指导检查工作较上年度增加。

（三）“三公”经费实物量情况

2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为3辆；国内公务接待140批次700人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费99.54元，车均购置费0.00万元，车均维护费2.08万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2021年度本部门机关运行经费支出187.01万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、差旅费、邮电费、电费、公务接待费、其他交通费。机关运行经费较上年决算数减少67.57万元，下降26.5%，主要原因是差旅费、其他交通费用大幅减少。本年度会议费支出0万元，未组织大型会议（镇人大代表会议从上级拨款中支出，属于代管资金，不纳入本单位预决算）。

（二）国有资产占用情况说明。截至2021年12月31日，本部门共有车辆4辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车3辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车1辆，其他用车主要是环卫车。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明。2021年度本部门政府采购支出总额1,161.44万元，其中：政府采购货物支出161.28万元、政府采购工程支出448.58万元、政府采购服务支出551.58万元。授予中小企业合同金额184.26万元，占政府采购支出总额的15.9%，其中：授予小微企业合同金额184.26万元，占政府采购支出总额的15.9%。主要用于采购办公用品、小额工程类、服务类项目。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我单位对30个项目开展了绩效评价。以填报目标自评表形式开展自评29项，涉及资金3054.21万元，其中，一般性项目29个，涉及资金3054.21万元。以委托第三方出具报告的方式开展绩效评价1项，涉及资金253万元。

（二）绩效自评结果

具体内容详见附件2021年度绩效自评公开表（《部门整体绩效自评表》、《项目绩效自评结果汇总表》、《项目支出绩效目标自评表》）。

（三）重点绩效评价结果

我单位重点专项1项，项目为2021年美丽乡村建设试点项目，涉及资金253万元，由区财政局委托第三方出具报告的方式开展绩效评价，其中：应祝村得分45分、梅沱村得分34分、寨口村得分34分。从评价情况来看，项目资金到位，监管落实严格，主要存在以下问题：其一、村委会未收集村民对项目实施和资金安排的意见，未严格按照规定的议事程序实施公示公开；其二、项目完工率偏低，建设项目全部处于设计阶段，未开始施工。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员交纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式

单位联系电话：023-40826221。