重庆市长寿区新市街道办事处关于2023年法治政府建设情况的报告
一、工作完成情况
(一)成立机构,加强领导
我街道认真贯彻落实党中央、市委以及区委关于机构改革决策部署,深入推进政府机构、职能、机制、程序、责任科学化、规范化、制度化。我街道成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长,政法委员为副组长,有关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组。下设街道依法治区办公室,由街道政法委员兼办公室主任,街道平安办、司法所、应急办、执法办、文服中心办公室成员,具体负责全街道普法宣传和依法治理工作。
(二)深化行政体制改革,依法全面履行政府职能
1、依法决策机制健全。认真执行党的民主集中制原则,落实全面从严治党要求,结合我街道实际,制定了“一中心四板块”基层智治平台,完善了141工作体系,规定了应当实行集体决策的重大事项和程序,提高了我街道党政领导班子的决策水平,推进全街决策科学化、民主化、规范化。每周一次召开党工委会民主决策,集体讨论重大事项,集体讨论决定情况全部如实记录。街道主要领导在重大决策集体讨论会上最后发言,并在集体讨论基础上作出决定。
2、自觉接受党内、人大、监察、民主、司法监督,街道设有举报箱、热线电话公示公开,监督渠道通畅。街道专人对网上投诉、举报信息进行调查并回复。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度,报备政府规章和行政规范性文件制度。认真研究处理人大对政府工作提出的有关审议意见,及时办理人大代表、政协委员提出的意见和建议。坚持行政机关负责人出庭应诉,尊重并执行人民法院生效裁判。积极配合检察机关对行政违法行为进行监督,认真办理司法建议和检察建议。完善行政违法投诉举报有关制度,畅通群众监督渠道。按照区级相关部门的要求加强推进政务信息公开。
3、实行重大决策公开制度,如低保、特困、奖扶、征地拆迁、人事任免、干部奖惩等进行公示。政务信息及时、准确、具体向社会公开,政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开,单位领导及办事人员联系方式及时更新,为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。每年第四季度召开民调工作会、院坝会听取群众意见。定期召开商会听取企业的意见,开通公交车等重大事项发放问卷调查,充分征求群众意见。
4、聘请了法律顾问及专职调解员,加强矛盾纠纷的调处和法律引导。街道聘请了重庆渝州律师事务所律师作为街道法律顾问,本街道将法律顾问工作与信访工作、普法教育、人民调解、法律援助、法律服务等多项工作职能结合起来,开展形式多样的法律服务活动,主要有:一是开展普法宣传,邀请法律顾问参与村居板凳讲堂,提高群众法治意识。通过宣传使广大群众的法律意识和法制观念得到提高,学法、守法、用法的氛围日益浓厚。二是邀请法律顾问深入基层化解矛盾,维护社会和谐稳定。
5、加强执法队伍建设。2023年开展行政执法人员线下学法2次,积极组织我街道3名领导干部旁听行政诉讼案件的法庭审判,组织3名领导参加新提任领导干部法治理论知识考试,组织机关干部参加2023年度法治理论考试。开展严格执行“亮证执法”制度,行政执法人员严格执行2人以上执法规定,执法活动有相应的文书格式,有图片佐证,执法活动文字记录合法规范,客观全面、及时准确,执法记录资料严格按照规定归档保存。
6、坚持内部调解矛盾化解。2023年开展矛盾纠纷大排查大起底工作,2023年1-12月,共调解各类大小纠纷309件,调解成功292件,调解成功率达94.5%。
7、健全完善普法宣传教育机制。加强法治文化阵地建设和实施建设。举办4场禁毒宣传、反诈宣传活动,发放宣传资料3000余份。
二、存在的问题
我街道推进法治政府建设虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是法治示范创建工作有待推进;二是法治宣传创新力度不够,宣传形式较为单一,宣传内容不够丰富;三是对出现的新情况、新问题研究不够等。四是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距。
三、下一步工作打算
法治政府建设是一项长期的系统工程,新市街道办事处将严格按照上级指示和本街道实际有条不紊的进行,继续推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作的基础上,通过以下几个具体措施,改进提升法治政府建设工作能力,努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。
一是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性,有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范镇创建工作深入开展。要结合街道实际,挖掘示范创建特色亮点,探索总结具有特色的法治政府建设创新项目,推动法治示范创建高质量发展。
二是坚持严格规范公正文明执法,健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度,深化行政执法责任制。
三是注重实践,大力推进法治政府建设。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,推动我街道法治政府建设工作再上新台阶。