各村民委员会：

为切实提高广大农民群众环境卫生意识，深入推进农村环境长效管理机制，进一步改善农村居住环境，夯实美丽乡村建设基础，按照“政府引导、农民主体、统筹规划、示范带动、全面推进、长效管理”的工作思路，决定开展以“垃圾不落地，户户门前清，村村环境美”为主题的清洁家园评比活动。

一、评比范围

新市街道辖区内8个村内住户。

二、评比内容

（一）院坝评比内容

1．不乱丢弃：院坝内房前屋后空地、晒坝、河道（池塘）保持干净整洁，无畜禽粪便，无污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地。所有生活垃圾袋装化，统一放置在垃圾箱或垃圾桶内。实行垃圾分类的村组院坝，要按垃圾分类要求进行分类投放。

2．不乱堆放：院坝内房前屋后不乱摆放各种柴草、杂物，

确有特殊情况也必须摆放整齐，车辆不乱停乱放。

3．不乱搭建：无违章搭建、建筑材料堆放整齐，建筑垃圾按规范处置。棚舍、遮阳布整洁规范、美观。

4．不乱张挂：院落房屋墙面整洁，无乱涂乱贴，衣被晾晒有序。电力、通讯、电视等各种线路不随便乱拉。

5．不乱养殖：院坝内各住户家畜、家禽养殖必须圈养，保持圈舍清洁，圈舍围挡要规范，露天无粪坑，粪便处理达到无害化要求。养殖大户必须环保达标排放。

（二）住户评比内容

1．个人卫生：有良好的卫生习惯，衣服穿戴干净整洁，头发、身体、手脚干净；掌握一定的基本卫生知识。

2．室内卫生：（1）厨房干净、整洁、无油污、物放有序。（2）住房卫生整洁、窗明几净、床上卧具铺设整齐。（3）厕所内清洁、无蝇蛆、无臭味，厕坑或贮粪池无渗漏、池口有盖且密封，便池无污垢。

3．室外卫生：庭院整洁，畜禽圈养无臭味，无蚊蝇孳生地，柴草、农具码放整齐。垃圾入池（有垃圾池或其他垃圾容器并加盖）

三、评比方式

评比采取每月检查、每季度评比的方式进行。

（一）每月检查：

由村环境卫生评比检查小组组织村民小组每月28日前对本组住户和集中连片居住5户以上的院坝卫生情况进行检查打分（打分表附后），逐个户、逐个院坝汇总记录，并张榜公示（汇总公示样式附后）。长期居住在外的窝巢户不纳入评比范围。

（二）季度评比：

1．抽查：在次季度第一月初，由村民小组长将季度每月打分情况平均汇总报村环境卫生评比检查小组，由村环境卫生评比检查小组组织抽查5-10%，将抽查情况作好记录。

2．评比：村环境卫生评比检查小组召开会议根据分数情况进行综合评比，接受全体村民的监督。（见附件检查评分表）

3．认格：住户和院坝评比格次分为三个等级：90分以上为“清洁”，80分至90分为“较清洁”，80分以下为“不清洁”。清洁户控制在10%左右，清洁院坝控制在10%。

四、奖惩措施

（一）街道每季度对行政村进行一次村庄清洁行动评比，评比结果结合积分制考核进行奖惩。

（二）各行政村对村民小组进行评比：

1．公示：村环境卫生评比检查小组将评比等次情况通知各村民小组，由村民小组进行张榜公示。

2．奖励：对评比清洁等次的住户，各村可给予一定物质小奖励；对评比为清洁的院坝，各村可奖励一定的清扫工具；对评比为较清洁的住户和院坝不奖不惩。

3．惩戒：对评比为不清洁的住户和院坝，由各村开展批评教育，做好宣传思想工作，并责成整改达到“较清洁”以上标准。

五、工作要求：

（一）加强组织领导

成立新市街道推进农村环境卫生评比活动工作组，由党工委副书记周昕牵头，街道人居环境整治工作领导小组下设村民习惯养成推进组（街道农服中心、文化服务中心）负责全街道环境卫生日常评比工作。

各村成立农村环境卫生评比检查小组，组长由村书记担任，副组长由村副书记担任，成员由村副主任、综治专干、综合服务专干、本土人才、村民小组长、部分村民代表或党员等人员组成，负责全村各村民小组环境卫生具体评比工作。

各村民小组评比组由小组长任组长，小组内在家村民代表和在家党员为成员组成，负责对各住户、院坝的检查进行打分和汇总工作，每次参与打分人数不少于3人。  

（二）加强宣传发动

各村要开展形式多样的宣传活动，要把评比过程变成宣传、营造浓厚氛围、提高广大群众参与评比的热情，理解支持并积极参与评比工作，树立主人翁意识，养成良好的卫生习惯，主动开展清洁卫生行动，维护村、组、院坝和家庭荣誉，共建美好家园。

（三）严格执行标准

评比过程要充分体现公平、公正、公开的原则，评比活动要做到坚持标准，不搞形式、不走过场，使评比活动常评常新，使评选出来清洁户、清洁院坝起到带头示范作用。

（四）建立长效机制

各村要积极探索长效管理机制，对已评定得卫生清洁户、清洁院坝实施动态管理，以促进农村环境卫生长效管理形成。