一、工作完成情况

（一）成立机构，加强领导

为顺利开展好法治政府建设工作，石堰镇成立了由党委书记为组长，镇长为副组长，党政班子为成员的法治政府建设工作领导小组，结合我镇实际制定了2023年的工作方案，并定期召开工作推进会，贯彻上级文件精神，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，从而形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。

（二）深化行政体制改革，依法全面履行政府职能

1.依法决策机制健全。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。一是建立健全了《依法行政决策制度》、《重大事项集体决策制度》及《重大决策责任追究制度》等一系列管理制度。明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制，将决策行为置于法治框架内。二是政务信息及时、准确面向社会公开，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开，单位领导及办事人员联系方式及时更新，为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利，2023年以来暂无群众不满意投诉。三是实行重大决策公开制度，如低保、五保、奖扶、征地拆迁、人事任免、干部奖惩等进行公示。定期召开民调工作会、院坝会听取群众意见，召开商会听取企业的意见。

2.自觉接受党内、人大、监察、民主、司法监督，我镇设有举报箱、热线电话公示公开，监督渠道通畅。设专人对网上投诉、举报信息进行调查并回复。认真执行向本级人大报告工作制度，接受询问和质询制度，报备政府规章和行政规范性文件制度。认真研究处理人大对法治工作提出的有关意见，及时办理人大代表、政协委员提出的意见和建议。坚持行政机关负责人出庭应诉，尊重并执行人民法院生效裁判。积极配合检察机关对行政违法行为的监督，认真办理司法建议和检察建议。完善行政违法投诉举报有关制度，畅通群众监督渠道。

3.聘请了法律顾问及专职调解员，加强了矛盾纠纷的调处和法律引导。我镇将法律顾问工作与信访工作、普法教育、人民调解、法律援助、法律服务等多项工作职能结合起来，开展形式多样的法律服务活动，各村（居）、各部门（单位）分别采取会议、广播、标语、横幅、传单、宣传车、文艺表演等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法。我镇将普法宣传与全民反诈宣传、6.26禁毒宣传、预防非法集资、反邪教、爱路护路宣传等专项宣传教育结合起来，2023年已开展4次现场集中宣传活动。

4.加强执法队伍建设。2021年至今，建设以普法志愿者、法律明白人、人民调解员、网格员和政府各部门工作人员为主体的稳定的、多元化的兼职普法宣传队伍。鼓励引导社会团体、专业组织等社会力量参与公共法律服务和法治宣传教育，普法志愿者队伍已有100余人。2023年镇在职在编干部参与法律知识培训4次，坚持将行政机关领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节。积极组织我镇领导干部旁听行政诉讼案件的法庭审判，执法活动有相应的文书格式，有图片佐证，执法活动文字记录合法规范，客观全面、及时准确，执法记录资料严格按照规定归档保存。各相关执法科室定期将本部门需要存档的资料交到党政办存档。

5.健全完善普法宣传教育机制，加强法治文化阵地建设。每年节假日举办多起禁毒宣传、防范和打击非法集资、全民反诈等宣传活动。针对不同群体的个性、特点，运用多样化、区别化、差异化的手段进行宣传教育。加强领导干部的法治教育和村（居）“两委”成员的法治教育，增强领导干部和各村（居）“两委”干部在日常工作中依法行政、依法办事的能力，促进农村社会、经济和谐发展。

6.在重要时间节点开展专题法治宣传活动。2023年我镇各部门联合开展普法宣传4次、村（社区）法律顾问开展法治讲座21场次、印发各种宣传单张1万余份、受教育人员1万多人次。围绕我镇的中心工作任务，结合春节、“两会”、“3·15”、 “6·26”、等重要时间节点开展专题法治宣传活动，组织驻村（社区）法律顾问、普法讲师团、普法志愿者到学校、村（社区）、企业开展法治讲座和法治宣传活动。

7.抓好村民法治宣传教育。充分利用“农民夜校”这一平台，组织党员群众学习政策法律，主要学习《宪法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》等与日常工作生活相关的法律法规。不仅加强了村组干部和党员群众的法律素质，提高了其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力，更推动了村级平安建设。

8.加大矛盾纠纷调处工作，切实维护社会稳定。我镇进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导，制定工作计划，细化工作措施，对多元化解工作进行安排部署，及时分析研究可能影响我镇社会稳定的重大矛盾问题，统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设。加大矛盾纠纷排查化解力度，对山林土地纠纷、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查。镇、村两级调解组织建立健全、镇村两级共有调解人员92人，坚持内部调解矛盾化解。2023年以来，共办理各类转办、交办和自排信访及矛盾纠纷488件，调解化解办结479件，调解化解办结率98.16%。

（三）做好“民主法治示范村(社区)”创建工作

我镇各村（社区）按照上级的创建标准，已有12个村完成“民主法治示范村（社区）”创建工作；我镇现有2名公职律师，20个村和1个社区已全部配备了法律顾问；我镇麒麟村为国家级“民主法治示范村（社区）”，我镇在麒麟村打造了形式多样、内容丰富、通俗易懂的法治文化阵地，建成麒麟村公共法律服务工作室示范点，将人民调解的“枫桥经验”打造成石堰样本，真正实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”；我镇在石兴广场，建设法治文化公园，打造普法石刻、木制宣传牌，让村民以及游客在潜移默化中进一步弘扬法治精神，强化法治理念，目前已成为全民学法的一个窗口。

二、存在的问题

我镇推进法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是法治示范创建工作有待推进；二是法治宣传创新力度不够，宣传形式较为单一，宣传内容不够丰富；三是对出现的新情况、新问题研究不够等。

三、下一步工作打算

法治政府建设是一项长期的系统工程，石堰镇法治政府建设工作要进一步统揽全镇、全年主要工作和任务，严格按照上级指示和本镇实际有条不紊的进行，继续推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作的基础上，通过以下几个具体措施，改进提升法治政府建设工作能力，努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。

一是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性，有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范镇创建工作深入开展。要结合石堰镇实际，挖掘示范创建特色亮点，探索总结具有特色的法治政府建设创新项目，推动法治示范创建高质量发展。

二是示范引领，坚持领导干部带头学法。充分运用各类宣传载体，全方位、多形式开展法治宣传工作，打造法治文化阵地，突出特色、打造亮点。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、普法活动等，深入推动经常性学法。开展以案释法、旁听庭审、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容，确保法治培训课时数量和培训质量。

三是普治并举，全面提升社会法治水平。健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平，营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。