2023年，在区委、区政府的坚强领导下，龙河镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习领会习近平法治思想，坚持科学民主决策，全面履行政府职能，推进“八五”普法规划，不断强化普法质效，在法治轨道上推动基层治理能力和治理水平现代化，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导，责任落实有保障

一是成立龙河镇法治政府建设工作领导小组。由镇党委书记，党委副书记、镇长任组长，其余班子成员任副组长，成员单位有党政办、党建办、平安办、执法办（大队）、社事办、财政办、应急办、派出所、规资所、规建办、农服中心、司法所、市场监管所等，领导小组下设办公室在平安办，负责日常工作。   

二是切实履行党政主要负责人第一责任人职责。把法治政府建设工作融入全镇工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治政府建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。

三是严格落实领导班子和领导干部述职述法考核制度。开展好党政班子的述职述法活动，推动法治政府建设述职述法报告制度化、常态化。

二、强化干部学习，学法考法有成效

一是全面落实党委理论学习中心组学法制度。发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用，组织党委中心组深入学习贯彻习近平法治思想，2023年共开展中心组学法3次。严格落实依法治镇“一岗双责”，坚持法治政府建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，班子成员带头从自身做起、从实践抓起，坚持运用法治方式加强和改善党的领导、推进经济社会发展稳中有进。

二是加强干部的法治理论学习。广泛学习传达《民法典》、《信访工作条例》、《未成年人保护法》等法律法规，举办《民法典》、《未成年人保护法》等专题讲座6次。大力提升干部的法治意识、法治思维、法治能力，进一步增强学法、用法、守法的自觉性，学以致用，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的工作氛围。通过组织宪法知识考试、执法资格考试，用考试督促领导干部主动学，有效提升了领导干部法治学习的内生动力。我镇新提任领导干部6人，均已通过法治理论考试。截至目前我镇有35人已取得执法资格证。

三、健全民主法治制度，行政决策有规范

一是健全重大决策制度。制定龙河镇党委会议事规则、党政联席会议事规则、镇党委领导干部民主生活会等制度，制定了《龙河镇对外签订合同（协议）管理意见》，实行重大行政决策公开制度，依法决策，切实维护广大人民群众的知情权和监督权，促进镇党委、镇政府规范化运作。

二是畅通公众参与行政决策渠道。定期召开人大代表会议并设置民众意见箱，广泛听取人大代表、社会公众意见建议。注重民意调查，在落实各种项目时充分征求公众意见。

三是用好用活法律顾问。通过购买服务的方式聘请渝州法律事务所律师作为镇法律顾问，充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用。凡涉及重大法律事项，必征询法律顾问意见，为依法决策、行政执法、依法办事提供法律意见。为辖区18个村（社区）配备村居法律顾问，打造出全镇法治政府建设一盘棋的发展局面，形成了良好的法治机制。

四、提升依法行政水平，法治政府运行有方法

一是推进信访工作法治化。以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为工作导向，主动靠前作为，强化矛盾纠纷排查化解，前移问题关口，通过人民调解、行政调解、司法调解等多元化手段，将矛盾纠纷处置在基层。2023年分色管理化解矛盾纠纷482件，初信初访同比下降40%，信访工作法治化成效初显。

二是落实行政执法机制龙河镇综合行政执法办公室和综合行政执法大队实行统筹运行机制，集中行使农林水利、规划建设、环境保护、城市管理、卫生健康、文化旅游、民政、消防管理等领域的行政执法权。同时，承接区级部门委托执法权，与区级执法部门探索建立案件移送和联合执法的工作架构，建立健全我镇综合行政执法三项制度，根据《重庆市长寿区街镇法定行政执法事项清单》内容，严格执行《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《重庆市行政执法基本规范（试行） 》等法律、法规、规章有关执法程序的规定和《重庆市乡镇（街道）行政执法程序及执法文书模板（试行）》对行政检查、行政处罚、行政强制提出的程序要求，充分保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利，确保行政执法行为的公平公正、合法有效。

三是做实刑事执法工作。严格按照《中华人民共和国社区矫正法》规定，围绕提高矫正质量、探索工作机制、创新管理模式的工作思想，做实做细社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作。成立龙河镇社区矫正委员会，建立党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与、多种主体协同共治的社区矫正工作领导体制和工作机制形成，进一步推进社区矫正工作制度化、规范化、法治化。全年接收社区矫正对象20人，社区矫正对象解除14人，现有在册社区矫正对象25人。社区矫正对象没有发生严重暴力恐怖事件、个人极端事件、重大群体性事件、重大公共安全事件，有效维护了辖区的安全稳定。

五、强化宣传引导，法治社会建设有基础

一是大力开展大普法宣传活动。用好3月15日、4月15日、6月26日以及赶场日等重要时间节点大力开展普法宣传活动，积极贯彻“谁执法谁普法”的原则，由镇平安办牵头，统筹协调辖区各执法行业部门，通过LED屏幕和镇应急广播循环播放、发放宣传册、悬挂横幅、制作海报宣传标语等多种方式对宪法、习近平法治思想、民法典、国家安全、反诈骗、环境保护、信访工作条例、反邪教、禁毒等多项法律法规和理念开展普法宣传，累计发放法治宣传资料50000余份，悬挂横幅500条，制作宣传标牌、标语300块。通过举办法治讲堂、以案释法、现身说法、警示教育等方式，现场办理群众投诉、倾听群众意见建议、设摊开展法律咨询，累计接待咨询1000余人次，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，形成浓厚的法治学习氛围。

二是加强“法律明白人”培养。为培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，发挥示范引领作用，我镇认真开展“法律明白人”推选和培训工作，共组织推选了法治素养较高、善于做群众工作的54名村（社区）法律明白人，并开展了2次业务培训，切实推动了基层社会法治化。

三是深入开展民主法治示范村创建工作。在保合村成功创建“民主法治村（社区）”基础上，积极开展民主法治创建“回头看”，在全镇发挥了先进典型示范带头作用，进一步推进我镇法治乡村的建设，为乡村振兴提供有力的法治保障。

六、优化法律服务，工作落实有手段

一是推动法律服务企业。与园区企业、合作社等涉农经营主体建立了服务对接机制，组织律师团常态化送法进园区进企业等活动，提供法治宣讲、法律咨询等法律服务，了解和帮助解决在经营管理上存在的法律问题，助力中小微企业和涉农经营主体化解风险。全年共走访联系企业35家，开展法律交流咨询3场次，法治宣讲4场次。

二是推动法律服务乡村。充分发挥村（社区）法律顾问在乡村治理的重要参谋作用，引导村（社区）律师积极为村（社区）提供法治体检，参与审核修订自治章程、村规民约，起草审查民事经济合同，为重大经济、社会管理等方面决策提供法律意见，协助处理信访维稳工作等。

三是推动法律服务矛盾化解。坚持以“党政主导、综治协调、多元共治”的基本原则，成立多元解纷工作小组，构建联合多方力量共同参与矛盾纠纷化解的工作格局。2023年，镇、村（居）人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷516件，调解成功497件，成功率96.3%。，有效维护了基层社会稳定。

七、存在问题及下一步工作计划

2023，龙河镇在法治政府建设上虽然取得一定成绩，但也存在一些不足： 一是法治工作专业人才缺乏，公职律师配备仍需加强；二是普法教育工作做得不够细，普法宣传创新方面仍有提升空间；三是专职执法人员不足，专业执法水平仍有待提高。

下一步，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入推进法治政府建设，从以下几个方面开展2024年工作：

一是进一步提高政治站位，推动法治政府建设。聚焦贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，深入研究谋划推进法治政府建设重点任务。

二是坚持以人民为中心，提高行政服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责，以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升，推进审批服务高效化、便利化，营造更优的法治化营商环境。

三是加强培训，提高行政服务水平。组织开展法律知识、业务知识培训，聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解，不断提升干部队伍的法治意识和业务能力，不断提高依法行政、依法服务水平。