为深学笃用习近平生态文明思想，严厉打击毁林违法犯罪行为，根据国家林草局《关于开展全国打击毁林专项行动的通知》（林资发〔2021〕21号）及市林业局《关于印发〈重庆市打击毁林专项行动实施方案〉的通知》（渝林资〔2021〕5号）、区林业局《关于印发〈重庆市长寿区打击毁林专项行动实施方案〉的通知》（长林发〔2021〕5号）要求，结合我镇森林资源保护管理工作实际，制定本实施方案。

一、主要任务

（一）全面清查毁林违法违规行为

通过历年森林督查卫星影像判读变化、群众举报、媒体报道等渠道，全面清查党的十八大以来毁林违法违规行为：

1．非法侵占林地，尤其是非法侵占生态脆弱区、生态保护红线、自然保护地、公益林、“四山”等区域林地。

2．毁林开垦，尤其是违反《森林法》规定，擅自开垦林地、毁林进行土地整治。

3．滥砍乱伐林木，尤其是无证采伐、滥砍林木、盗伐林木。

4．违规拆分审批，尤其是化整为零违规审批、越权审批。

5．临时用地逾期使用，尤其是临时用地到期不恢复林业生产条件和植被。

6．违法违规调整和破坏公益林，尤其是未按照公益林管理法规擅自调整国家级公益林范围、等级和破坏国家级公益林等。

（二）突出大案要案排查整治

重点查处和整改生态区位重要、涉案林地林木数量大、持续时间长、影响恶劣的案件，综合运用通报、约谈、林地限批等举措，彻底查处整改，严肃追责问责。

（三）全力推进问题整改

严格按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位的原则，全力推进案件查处和问题整改。

1. 时间安排

   （一）准备部署阶段

   1．制定并印发《重庆市长寿区龙河镇打击毁林专项行动实施方案》，召开会议安排部署，并以多种形式宣传专项行动。

   2．通过市林业资源遥感监管平台获取疑似问题图斑。

   3．通过市林业局获取2021年森林督查图斑。

   4．利用森林督查历年成果、市林业资源遥感监管平台成果、群众举报、媒体报道等各类问题渠道，建立2013年1月1日以来全部案件数据库，实行台账管理。

   （二）自查自纠阶段

   1．根据汇总形成的案件数据库，逐一开展现地核实，并对历年森林督查结果进行复查，做到底数清、情况明。

   2．细化工作举措，将整改任务项目化、事项化，制定问题清单、任务清单、责任清单，做到定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准；组织精干力量，对照清单，主动出击，坚决依法打击和查处各种毁林违法行为；对涉案林地应收尽收，及时恢复林业生产条件和植被；确需使用林地的，查处到位后补办使用林地手续；对于当下能改的，坚持立行立改，在第一时间整改到位；对于案情复杂的，制定切实可行的整改方案，落实查处整改责任，倒排工期，挂图作战，完成一项销号一项。

   3．对情节严重、破坏面积大、社会关注度高、查处难度大的案件，区林业局将作为重点案件重点查处。

   （三）重点整治阶段

   配合市局督导检查组做好打击毁林专项行动情况督导检查。

   （四）持续整改阶段（长期）

   严格按照整改方案，持续开展未销号案件的查处整改工作，确保台账问题查处整改到位。

   三、工作要求

   （一）提高政治站位

   各村委要提高政治站位，把贯彻落实好习近平总书记关于森林资源管理工作重要批示指示作为重大政治任务、政治责任，从切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以铁的手腕、严的作风、硬的纪律扎实开展打击毁林专项行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，依法查处涉林违法犯罪案件。

   （二）加强组织领导

   成立重庆市长寿区龙河镇打击毁林专项行动领导小组，负责推进落实专项行动。领导小组下设办公室在农服中心，负责专项行动日常事务工作。

   各村委要按照相关要求组建相应的工作机构，配合做好毁林问题清理、台账更新、案件查处及后续整改等工作。

   （三）依法查处整改

   各村委要强化责任担当，全面清理本辖区内有关问题，配合做好现地核实和查处整改，确保专项行动不走过场。区林业局将会同相关部门强化行政执法与刑事司法衔接，提升专项行动的实际效果。同时，积极推动建立公职人员破坏森林资源重大案件线索移送等工作机制，落实生态环境损害责任追究制度，强化对失职渎职人员的执纪问责。

   （四）加大宣传力度

   上下联动、加大宣传力度，营造依法保护森林资源、严厉打击破坏森林资源违法行为的社会氛围。结合专项行动的成效，加强“以案四说”教育，特别是针对有代表性的重大典型案件的宣传，充分发挥案件的教育警示作用。同时，密切关注舆情监测，及时发现热点敏感信息，及时回应社会关切。