各村（居）民委员会，各有关单位:

为切实攻克脱贫攻坚最后的贫中之贫、坚中之坚，按照区委区政府关于脱贫攻坚“百日大会战”的工作部署，结合我镇脱贫攻坚工作实际，经镇党委政府领导同意，现印发《全镇脱贫攻坚“百日大会战”实施方案》给你们，请认真抓好贯彻落实。

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全镇脱贫攻坚“百日大会战”实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、在中央政治局常委会会议听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，按照市委区委部署要求，经镇党委政府领导同意，从2020年5月至7月，在全镇开展脱贫攻坚“百日大会战”，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和视察重庆重要讲话精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚持“战疫”“战贫”两手抓，坚决落实“更大决心、更强力度”工作要求，以“不能停顿、不能大意、不能放松”的攻坚状态，向脱贫攻坚发起总攻，集中力量实现剩余贫困人口达到脱贫标准、化解疫情对脱贫攻坚的影响、整改清零各类问题、巩固提升脱贫攻坚成果，补齐短板弱项，提升脱贫质量，确保脱贫攻坚圆满收官，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

二、大会战任务

（一）坚持“战疫”“战贫”两手抓，有效化解降低新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响。抓实抓细贫困劳动力外出务工和稳岗服务工作，积极拓宽贫困劳动力就业渠道，开发用好公益性岗位；解决贫困群众生产发展中的问题，支持扶贫产业向纵深发展；加强产销对接，开展扶贫产品认定工作，深化消费扶贫行动；优先提供要素保障支持，优化调整脱贫攻坚项目库，加快项目建设和资金拨付进度；加大跟踪帮扶力度，持续开展动态监测，防止因疫致贫返贫，努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低。

（二）强力推进问题整改，确保脱贫攻坚各类问题动态清零。把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”发现的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、国家2019年脱贫攻坚成效考核指出的问题、新冠肺炎疫情带来的问题以及市级考核评估、检查审计等发现的问题统筹起来，把问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来，举一反三、标本兼治，一体整改落实到位，确保6月底前各类问题动态清零。

（三）扎实开展“九大”专项行动，有效巩固提升脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，扎实开展健康医疗扶贫、产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫（含电商扶贫）、乡村旅游扶贫、扶贫小额信贷及金融扶贫、村级集体经济发展、社会救助兜底脱贫、“志智双扶”等“九大”专项行动，建立防止返贫监测和帮扶机制，确保行政村切实提高带贫益贫能力、脱贫户持续增收稳定脱贫不返贫，持续提升脱贫攻坚质量。

（四）认真开展自查评估，确保政策落实成效真实。扎实开展书记遍访贫困对象行动，镇村书记深入遍访贫困对象，并带动班子成员和广大干部深入基层、走访调研，做到“走访不漏户、户户见干部”。组织区镇村三级帮扶干部、村支“两委”干部等，两人一组组成自查评估小组，进家入户，对标“三精准”“三保障”“三落实”要求，对脱贫攻坚实施以来的工作和成效开展评估，填报建档立卡贫困户自查评估表，发现并跟踪解决贫困户“两不愁三保障”突出问题，确保到户到人到位落实各项扶贫政策。要与贫困户“明码对账”，通过算对比账、算收入账，让农民群众清楚并认可脱贫攻坚成果。对自查评估中发现的问题，坚持边评估边整改，逐项及时销号。同时，对一般农户中的重点户（指人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，因病、因学、因灾、因残、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，长期居住、唯一住房是危房的家庭）开展评估监测。

（五）驻村领导牵头落实，挂图作战促问题整改。具有脱贫攻坚任务的8个村，驻村领导担任“百日大会战”自查评估工作组组长，全面提高政治自觉、鼓舞战贫士气、压实工作责任、落实工作任务，坚定不移啃下脱贫攻坚最后的硬骨头。自查评估小组对全镇228户贫困户和4户一般农户中的重点户扎实开展自查评估工作，按照发现问题日日清、解决整改周周报、问题整改落实到人的工作要求，驻村领导定期研究解决发现的“两不愁三保障”突出问题，并于每周四中午前将“百日大会战”摸排问题及整改工作表上报到镇扶贫办存档备份。镇扶贫办扭住问题不放松，定期跟踪问题整改质量和进度，确保“百日大会战”夺取伟大胜利。

（六）精细开展数据“清洗”，切实提升信息数据质量。认真落实国务院扶贫办《关于组织开展脱贫攻坚普查过录数据专项清洗工作的通知》（国扶信函〔2020〕7号）要求，坚持“边查边核、先核查后填报、核在报前”和“边查边改、先整改后填报、改在报前”，全面清洗“两不愁三保障”、政策落实等脱贫攻坚数据，完善“脱贫攻坚明白卡”“农村住房和饮水安全保障标识牌”“扶贫手册”等各类扶贫档案资料，确保“账账相符”“账实相符”。

三、大会战步骤

（一）部署培训（5月10日至5月13日）

镇扶贫办制定“百日大会战”具体实施方案，做好宣传动员、人员组织、业务培训等相关准备工作，并召开脱贫攻坚“百日大会战”动员部署暨业务培训会议，安排部署相关工作，开展政策业务培训。

（二）组织实施（5月13日至6月30日）

各村按照全镇脱贫攻坚“百日大会战”工作部署和要求，全力以赴组织开展“百日大会战”。完成村表、户表信息数据的核查和录入；完成各类问题整改，补齐短板弱项；完成信息数据清洗汇总。

（三）区级抽查（6月10日至7月10日）

区扶贫开发领导小组办公室组织对街镇脱贫攻坚“百日大会战”情况进行抽查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。全镇脱贫攻坚“百日大会战”在镇扶贫开发领导小组领导下开展，与统筹推进各类问题整改落实相结合，加强工作调度，及时研究解决重点、难点问题。镇扶贫办负责全镇脱贫攻坚“百日大会战”统筹衔接工作，下沉基层指导，定期收集“百日大会战”进度，建立“百日大会战”问题整改台账，指导推动问题整改。

（二）压实主体责任。镇党委政府主要领导是第一责任人，亲自抓脱贫攻坚；分管扶贫工作的领导是直接责任人，具体抓脱贫攻坚。镇扶贫办牵头，相关科室配合，具体组织开展“百日大会战”。

（三）强化工作指导。镇级行业科室要认真履职尽责，开展“百日大会战”指导工作。各相关行业科室要走村入户与自查评估小组供共同确保扶贫政策落地落实，抓好问题整改。

（四）严肃结果运用。区扶贫开发领导小组办公室对“百日大会战”期间发现并整改的问题，除涉及违纪违法的问题外，原则上不问责追责，不作为年度脱贫攻坚成效考核依据。对“百日大会战”期间有意遮掩和漏报瞒报，7月10日后再发现问题的要追责问责，依纪依规追究相关人员责任，并纳入2020年区级对街镇脱贫攻坚成效考核。

附件：“百日大会战”任务责任清单

“百日大会战”任务责任清单