但渡镇柑橘大实蝇防控工作方案（2022—2024年）

柑橘大实蝇是柑橘果树上的主要害虫，俗称“柑蛆”，被害果称“蛆果”“蛆柑”，是我镇植物检疫性有害生物。目前，我镇柑橘种植面积3466亩、106754株。柑橘发生面积2204亩、70274株。(其中2022年区农委向我镇下达1200亩的大实蝇示范片防治建设任务，方案另定），在2022年防治工作中，除去1200亩的示范片，全镇范围还有2266亩。2022--2024年三年防治资金为20万元（其中2022年10万元、2023年6万元、2024年4万元），大实蝇严重制约我镇柑橘产业的发展。为贯彻落实全市植物检疫性有害生物防控的有关要求，全面控制柑橘大实蝇扩散蔓延，保障柑橘产业的健康发展，特制定如下防控工作方案。

一、防控原则

坚持以村为主体、以组为单位，按照“分片治理、包户防治、联防联控”的防控策略，加强柑橘大实蝇发生期监测，遵循“虫情监测预警是基础，成虫诱杀和摘除（捡拾）蛆果是关键，严格检疫措施是保障”的工作思路，重点应用“成虫诱杀+捡拾虫果+无害化处理”措施，逐年降低虫源基数。

二、防控目标

全镇动员以村为单位全面开展防控工作。2022年，全镇各村柑橘大实蝇蛆果率控制在3%以内；2023年蛆果率控制在1%以内；2024年蛆果率控制在0.5%以内。建立科学的防控机制，有效控制柑橘大实蝇扩散蔓延。

三、防控措施

（一）加强检疫监管，降低远距离传播风险。蛆果调运是柑橘大实蝇远距离传播的主要途径。柑橘果品销售期间，镇、村要加强果品市场的检疫检查，发现带疫果品要及时销毁，禁止从疫情发生区调运带土苗木。

（二）加强成虫回园监测，精准确定防控时期。采用挂瓶法或诱捕器（蛋白诱剂或性诱剂）等方法监测成虫回园始期，精准确定防控时期，分区域做好分类指导，为大面积防治提供基础依据。

（三）推广诱杀技术，有效控制蛆果率。诱杀集成技术能有效杀灭柑橘大实蝇成虫，减少虫口基数，降低当年蛆果率，是防治柑橘大实蝇危害的关键技术。全镇柑橘大实蝇成虫羽化时间在4月底至5月初，盛期（一般在5月中下旬至6月中旬）或柑橘大实蝇成虫明显增加时开始，以柑橘大实蝇危害较重的果园和临近的杂木林为重点，进行喷药、挂罐以及悬挂诱捕器诱杀。利用桔丰大实蝇诱剂（每瓶需另外添加5克“啶虫脒”配合施用）或果瑞特大实蝇诱杀剂点喷诱杀成虫不少于4次。果瑞特由农资经销商统一送至各村，各村通知农户到村办公室来购买，村级安排专人进行收款，村级统一制定表册，建立台账，农户签字按手印，今后补贴根据农户购买的台账进行兑付（按每亩三次药补助，柑橘无人管护户由村组级干部负责施药、捡、摘蛆果，按每亩63元补助）；其它药剂农户自行到农资经销商购买，不纳入补贴范畴。

（四）加强蛆果处理，有效控制成虫基数。摘除青果、蛆果和处理落地果是控制翌年成虫基数重要手段，也是防治柑橘大实蝇的关键环节之一。每年7—8月摘除有产卵痕的青果；从9月中旬开始，摘除未熟先黄果，放入专用厚型塑料袋中，立即扎紧袋口密封，待受害果中的幼虫全部死亡，蛆果可作肥料施入果园中。

四、责任分工

（一）农服中心。负责制定全镇柑橘大实蝇防控方案及技术方案，开展技术宣传、培训指导，收集各各村数据及工作动态，开展工作监督及年度考核、防控资金分配拨付及绩效目标监管和资金使用情况监督等工作；负责在柑橘果品销售期间，加强果品市场的检疫检查，发现带疫果品及时销毁，禁止从疫情发生区调运带土的苗木；根据《农作物病虫害防治条例》相关规定，对不予配合的业主，配合村委进行处理；组织人员对防治效果进行抽查。

（二）镇财政办。保障柑橘大实蝇防控资金，配合农服中心对资金使用及绩效目标进行监管。

（三）镇经发办。负责农贸市场上销售的柑橘、沙田柚柚行情进行监控预警；加强对电商销售的培训与管理，畅通销售渠道。

负责动员专业合作社及家庭农场，全面开展柑橘大实蝇防控工作，按照全镇防控工作方案、技术要求指导果园做好防控工作。

（四）各村民委员会。按照属地管理职责，负责各村辖区内的大实蝇防控有关工作。各村成立专项工作领导小组；建立柑橘种植面积及情况台账，形成调查报告；结合本村实际情况制定防控方案报农服中心备案；村与组签订目标责任书，村干部对组柑橘面积进行网格分片，包片成立专班防控工作组，组干部包户，落实专人，明确分工，确保各阶段各项措施落实到位；组织辖区内所有柑橘种植户（包括散户）接受大实蝇防控技术培训2次；每年从4月开始每月报送工作动态至农服中心；合理安排使用镇下达给各村的防控专项资金，负责组上按照蛆果率调查方法对所涉及的农户进行全面验收，并作出绩效评价；负责柑橘大实蝇三年防控档案的整理与管理。

（五）专业合作社、家庭农场及基层组织。严格执行《农作物病虫害防治条例》第八条（农业生产经营者等有关单位和个人应当做好生产经营范围内的农作物病虫害防治工作，并对各级人民政府及有关部门开展的防治工作予以配合）规定，农村集体经济组织、村委会应当配合区级有关部门和镇级做好农作物病虫害防治工作，违者依法追究相关人员责任。

五、资金安排

农业农村委安排但渡镇三年防控资金共计20万元，全部用于各村大实蝇防控。资金分配以柑橘种植面积为基数，按每亩60元进行测算，并根据目前发生情况适当调整。费用类别包括：药剂购买、蛆果收集劳务费、蛆果收集口袋等物品，资金拨付方面，第一年拨付总资金的50%，第二年拨付30%，第三年拨付20%（资金分配详见附件1）。2024年以后，柑橘大实蝇防控发生费用由疫点单位自行承担。

六、工作要求

（一）全面精准排查。各村于2022年4月25日前完成对本辖区柑橘种植面积及大实蝇发生情况调查，尤其对失管果园进行摸排，建立台账。台账具体包括：农户姓名、失管果园面积、在管果园面积、柑橘品种、受大实蝇危害面积、联系电话等信息，台账作为三年防控工作验收重要资料，以及各村制定片区防治方案的重要依据。

（二）严格落实责任。镇级相关部门按照职能职责加强对各村大实蝇防控工作的业务指导。各村委会切实履行好属地管理职责，层层压实责任，应通过成立村级防治组织或聘请社会化服务组织，制定有针对性的防控措施，将防控要求贯彻落实到位。

（三）发挥资金效益。大实蝇防治专项资金由镇级加强管理，确保财政资金专款专用。要通过财政资金引导，带动业主筹资、筹劳。各村可根据发生面积、发生程度，对资金进行倾斜使用，重点加强对成虫防控药品购买及蛆果收集工作劳务补助。

（四）强化监督考核。发挥好防控工作考核评价作用，按照蛆果率调查方法，在9—10月镇级组织专人对各村进行蛆果率核查，每个村抽查1—2个组。蛆果率、台账等作为是否达到防控目标的主要依据，并对资金使用情况及票据进行监督审核。验收合格后按农户购药每亩地39元补助，柑橘无人管护户由村组级干部负责施药、捡、摘蛆果，按每亩63元补助。防控工作考核综合评价未达85分的村判定为不达标，对第一年不达标的村进行通报批评，连续两年不达标的村，将由镇级领导对其村支部书记进行约谈。

具体内容详见附件。