长寿经开办函〔2024〕15号

何磊委员：

您提出的《关于助力解决长寿区医化行业企业回收有机溶剂处置难题的建议》（政协提案第322号）已收悉，我委高度重视，经我委认真研究，现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

长寿经开区历来高度重视生态环境保护工作，始终坚持将生态环境保护作为事关经开区长远发展的生命线，不断强化源头控制，过程监管，不断开展环境综合治理，不断加强风险防控能力建设，使开发建设更加符合绿色发展、科学发展、高质量发展的要求。

（一）强化管理服务。严格执行《区级有关部门环境保护责任清单》，编制了长寿经开区《环保服务指南》，联合制定《长寿区企业安全环保标准化建设工作指导意见》及长寿经开区《标准化建设指南》，制发经开区《入驻企业环保工作考核实施细则（试行）》《挥发性有机污染物深度治理工作方案》《生态环保类项目激励方案》《智慧环保工作方案》《大气环境质量提升工作方案》。并联合各相关区级职能部门将有机溶剂产生单位纳入“双随机”抽查对象、监管动态信息库和危废重点源管理，按照危废和危化品规范化管理要求加强日常监管，实时掌握废有机溶剂的产生、贮存、转移情况。

（二）积极拓宽有机溶剂利用处置渠道。一是经开区近年来引进重庆信维环保有限公司、重庆双象超纤材料有限公司等危险废物处置企业，配合重庆市禾润中天环保科技有限公司扩大产能。截止到目前，经开区主要有7家自行危险废物利用处置企业和11家工业危险废物经营企业，处置能力达79.36万吨/年，加上西南水泥水泥窑协同处置项目的6万吨/年处置能力，天穗环保5万吨/年废溶剂处置能力，2024年经开区危险废物处置能力可达90.36万吨/年，主要处置类别包括经开区危险废物产生量前三位的HW11类、HW06类、HW34类。危险废物处置能力可满足经开区园区医药化工企业处置废有机溶剂的需求，降低了园区医药化工企业处置有机溶剂的运输成本和处置成本。二是大力推动盖吉公司扩大危废回收利用类别，既能解决盖吉公司产能利用率不足的问题，也可给医药化工企业提供回收有机溶剂就近利用的渠道。目前重庆市辖区内持有危险废物经营许可证的有机溶剂回收利用企业（不含定向利用企业）仅有盖吉公司，但其仅限于收集处置汽车制造业喷涂清洗过程中产生的废有机溶剂，建设有1.16万吨/年规模的有机剂蒸馏精馏装置，2022年、2023年仅接收处置有机溶剂724吨、597吨。

（三）帮扶企业提升有机溶剂回收能力。经开区积极帮扶指导重庆博腾制药科技股份有限公司、福安药业集团重庆博圣制药有限公司、重庆凯林制药有限公司、重庆康普化学工业股份有限公司等医药化工企业减少废有机溶剂产生量，提升回收利用能力。一是优化工艺加强管理，从源头减少有机溶剂使用量和产生量；二是积极开展工艺升级，提升企业精馏装置能力和精度，提高回收有机溶剂品质，提高有机溶剂套用率，减少回收有机溶剂委外处理量。

（四）领导重视促交流。管委会领导多次组织专家、生态环境局工作人员、企业负责人进行座谈，交流有机溶剂回收利用（处置）相关问题，学习先进地方和先进企业学经验，借鉴相关模式，根据企业实际情况改进有机溶剂回收利用方法。经开区生态环境局积极主动协调区市场监管局指导帮扶企业完善有机溶剂再生产品的行业质量标准和质量管理认证体系，助推有机溶剂再生产品标准化、规范化、程序化管理，从根源上厘清企业在有机溶剂回收、利用过程中的合法、合规性问题。

二、下一步的工作计划

经开区将以存在的问题为导向，以您的建议为指引，在取得当前成效的基础上，持续提升经开区有机溶剂回收处置能力。

一是多措并举，加大生态环境宣传教育培训力度，开展分类别、分层次的专业化知识培训和法律法规宣传教育培训，通过系列宣传教育培训，要让企业充分认识生态环境保护的重要性，不断提高企业环境保护主体责任意识，促进企业主体责任落实。

二是进一步整合搭建环保整改和技术革新技术支撑平台，充分整合科研院校、专业机构和专家的技术力量，共享前沿技术，创造最优方案，切实帮助企业攻克技术难点，寻找最优整治和最佳生产效益的平衡点，实现优质发展、高质量发展。

三是积极推动重庆天穗环保科技有限公司等有机溶剂回收利用企业建成，引进拥有成熟技术且符合经开区实情的企业进驻经开区，提升经开区有机溶剂回收利用能力，实现循环可持续发展，同时降低医药化工企业成本。

四是加强监管服务联动，一方面加强统筹调度情况通报，引导企业加强有机溶剂的管理工作；另一方面加强监管服务联动，结合督促提醒、环保约谈等方式，加强监管力度，明确企业有机溶剂处置方式和去向。

此复函已经长寿经开区管委会副主任殷湖北审签。对以上答复有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

长寿经济技术开发区管理委员会党政办公室

2024年5月16日

（联系人：黄东  联系电话：15223204012）