2023年，区生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及中央全面依法治国工作会议精神，突出依法治污，坚持环境监管与服务发展并重，有效防范化解各类风险，确保生态环境安全。根据《中共重庆市长寿区委全面依法治区委员会2023年工作要点》、《2023年全区法治政府建设工作要点》要求，结合我局工作实际，现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

    一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局将习近平法治思想纳入机关年度学习计划、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班学习安排和2023年党组理论学习中心组学习计划。坚持常态化开展法治理论学习，全年通过理论中心组、党组会、职工大会组织学习《论全面依法治国》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《长江保护法》等法律法规，不断提高局领导班子成员和干部职工法治理论水平。

（二）认真履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责。把党的政治建设摆在首位，持续加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。层层压实责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。制定落实全面从严治党主体责任清单等3个责任清单、党建工作责任清单，坚持把全面从严治党和业务工作紧密结合，做到两手抓、两不误。坚持“四个亲自”，带好班子、抓好队伍，通过党组会、办公会、职工会安排部署全面从严治党工作20余次；抓紧抓实领导班子和干部日常教育、管理和监督，确保管党治党主体责任落到实处。

（三）牢牢把握意识形态主动权。加强各类意识形态阵地管理，专题研究意识形态工作2次。全网域全时段开展环境舆情监测，建立舆情监测台账，全年未发生较大以上生态环境舆情事件。严格党员干部职工网络行为和渝快政、QQ群、微信群规范化管理。组织开展“全面贯彻生态文明思想、高水平推进美丽重庆建设”专题宣讲和“发言人来了，环保微宣讲”、新时代文明实践“五进”“六讲”志愿服务、六五环境日等宣讲活动，充分利用网站、“两微”公众号和工作动态等宣传媒介，深入宣传全国生态环境保护大会精神、美丽重庆建设有关工作部署，讲好长寿生态文明故事。

（四）积极推进数智赋能法治化改革。完成经开区五级水污染防控体系升级、全区四级大气污染防治体系建设，重点企业“三废”实现数字化、可视化全过程闭环管理，工业园区污水集中收集率、达标率实现双100%。建成投运西南地区规模最大、工艺最先进的工业固废处置中心，工业固体废物、危险废物处置能力位居全市第一。打造集110、119、120、12369、视频监控、在线监测六维一体的经开区应急指挥监控平台，全区环境安全持续可控，长江上游重要生态屏障不断牢固。

（五）扎实开展专项整治。扎实开展部分党员、干部不作为慢作为乱作为及“中梗阻”问题专项整治，自查整改问题2条。开展作风问题自查自纠，发现和整改问题2条，推动权责清单制度不断健全、有效落实。开展防止形式主义突出问题为基层减负专项整治，严格落实精简会议和文件要求，严把公文审核关，高效统筹多板块业务工作，发文数量同比下降10%，会议数量减少近20%，清理解散QQ工作群3个、微信群1个。

（六）全面提升生态环境执法效能。畅通行政执法与刑事司法衔接机制，在2022年度“两打”专项行动中，区生态环境局作为全市唯一生态环境部门获国家三部委联合表扬，“跨区入长非法倾倒铝灰渣案件”查办被评为全国典型案例。全年部门排查+企业自查环境隐患4629家次，排查整治各类环境风险隐患1605个。坚持助企纾困，树立管理、执法、服务三位一体模式，2023年，开展普法帮扶集中培训3次，约谈企业6次共22家，指导企业实施承诺整改，对4起轻微违法行为免于处罚，梳理帮扶20余家企业开展信用修复。高标准推进优化营商环境“机动式”巡察整改，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改11个，阶段性完成整改1个    

（七）持续巩固生态环境安全防线。污染源在线监控联网体系、应急综合指挥平台、水生态环境综合在线监测信息指挥系统、空气质量网格化监管平台迭代升级，重点企业“三废”实现数字化、可视化全过程闭环管理。工业园区污水集中收集率、达标率实现双100%，经开区五级水污染防控设施总拦截能力提升至154万立方，长寿区危险废物处置场二期填埋场建成投用，并积极争取国家区域性特殊危险废物集中处置中心试点，工业固体废物、危险废物处置能力位居全市第一。在全市首次开展长江干流突发环境事件应急演练，长江上游重要生态屏障不断牢固。

（八）持续抓好突出环境问题治理。两轮中央生态环保督察、市级督察、长江经济带警示片反馈问题均已全部完成整改，督察交办的群众投诉案件全部办结。“生态环保督察问题清单”管控力度持续强化，全量库、区级“清单库”、市级“清单库”问题实现即查即改、闭环整改。小康动力公司臭气扰民重点信访问题有效化解，清仓见底、治重化积环境案件全部办结。2023年1-12月，环境投诉同比下降30%，群众对美好生态环境的获得感不断提升。

    二、存在的问题和不足

我局2023年法治政府建设工作取得了一定成效，依法行政的水平有了较大提高，在总结成绩和经验的同时，仍然存在一些问题和差距：一是理论学习不够全面深入；二是干部队伍的综合素质有待进一步提升；三是普法宣传工作的针对性和实效性有待进一步加强。

    三、下一步工作计划

    （一）进一步学习习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会和各级生态环境保护会议精神，学懂悟透长江保护法、优化营商环境条例等法律法规，推动领导干部带头尊法学法守法用法积极邀请环境执法、行政法律等专家学者，为全局干部职工开展理论业务知识和思想教育培训，努力提高依法行政能力和思想素质，进一步学习习近平法治思想，加强法治政府建设。

    （二）进一步完善法治政府建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全我局法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进我局的廉洁廉政建设。

（三）继续开展环境普法宣传教育。聚焦“3·15”消费者权益日、学雷锋日、“6·5”世界环境日、国家宪法日等各类时间节点，通过法律知识有奖问答、法律知识宣讲、案例展示等各类形式在全区开展群众活动，不断提高公民的环保法治理念和素质，营造浓厚的社会氛围。

（四）持续加强信息报送工作。抓好生态环境行政执法案件查处的宣传报道，加大行政执法动态信息编发与信息报送力度。强化以案释法，提高重大生态环境违法案件公开曝光，做好典型案例剖析，让“环境有价，损害担责”的理念进一步深入全区。

（五）坚持强化行政执法监督。通过微信、微博、网站、热线电话、行政窗口等线上线下平台建立24小时举报投诉平台，广泛征集公众意见，打通公众参与法治建设的渠道，高度重视舆论监督，对违法行为进行曝光，加强生态环保领域普法依法治理，提高专项治理能力和法治保障水平。

                      重庆市长寿区生态环境局

                      2024年3月27日