2024年，区人力社保局加强组织领导、强化服务意识、依法履职尽责，深化落实国家及全市法治建设“一规划两纲要”部署要求，法治政府建设工作推进情况良好。

一、2024年法治政府建设基本情况

（一）加强党对法治建设领导，扎实推进法治政府建设

1.聚焦重点，统筹全局法治建设。深学笃行习近平法治思想，坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将述法列入述职述廉报告，主要负责人参与全区集中专题述法。

2.完善制度，确保工作高效推进。制定法治工作计划、申报普法计划，通过分解工作任务、明确责任主体，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，局属各科室单位执行、落实。

（二）持续优化法治化营商环境，推动重点工作落地见效

1.川渝协作，凝聚共识双向发力。一是深化成渝双城经济圈建设，落实川渝通办社保业务。二是川渝创业服务持续有力，受邀参加首届“明月山杯”创业创新大赛重庆市梁平区第五届“渝创渝新·创富梁平”创业创新大赛，我区2个创业项目分别荣获二等奖和三等奖。三是强化裁审衔接提升仲裁办案质效，区劳动人事争议仲裁委员会裁定的《用人单位单方调整工作岗位（工作地点）是否合理需要审查哪些因素》一案入选四川省高级人民法院、重庆市高级人民法院、四川省人力社保厅、重庆市人力社保局首次联合发布的川渝劳动人事争议典型案例，对区域劳动人事争议具有重大指导意义。四是持续深化职称互认，建立专家资源库共享机制，共推荐专家入库邻水县、岳池县，同时吸纳合川区、邻水县、岳池县专家入库我区。

2.优化机制，构建便民利企环境。一是巩固拓展“15+5 ”人社便民服务圈建设成效，深化社银、社邮合作，强化社保政策合作宣传，结合服务大厅搬迁推动社银合作物理网点建设，部分低风险业务社银社邮合作网点帮代办、部分高频业务银行终端自助办。二是组建“专职+兼职”劳务经纪人队伍，通过有组织劳务输出、就业帮扶车间吸纳、居家灵活就业、返乡创业带动、乡村公益性岗位等渠道，帮助脱贫人员外出务工。三是强化数字赋能，通过渝快办和“易简裁”系统线上受理劳动人事争议调解仲裁申请、简化审核流程，压缩处置时间，让劳动者“动动手指”解决劳动争议。四是用好用活专家智力资源，组建校企合作服务团队、科研院所服务团队、区内专家服务团队，为乡村振兴注入强大的科技动力。

3.助企纾困，开展人社惠民强企活动。落实“谁执法谁普法”普法宣传责任制要求，持续加强人社普法工作，深入开展人社普法宣传月、“惠民利企人社在行动”系列活动，注重结合实际，通过主题沙龙、政企恳谈、入企宣传、线上推送等方式开展精准推送和广泛宣传。积极开展工伤预防宣传，举办工伤预防专项培训，实地调研工伤重点企业，反馈问题、提出优化建议，切实提升区内企业工伤预防意识和能力，从源头上减少工伤事故和职业病的发生。参加新市工业社区“周三沙龙”、晏家工业社区“言笑晏晏e企同行”惠企政策集市活动等多场活动，向企业开展“送法入企”“用工指导”“问题解答”等。

（三）牢固树立执法为民理念，严格规范公正文明履职

1.创新方式，开展法治人社普法宣传。一是普法宣传“面对面”，在区人力资源市场和各街镇广场等人流密集处开展集中宣传，通过设立宣传咨询台、政策展板、发放宣传资料、面对面答疑互动等形式向群众宣传人力社保领域政策法规。二是普法宣传“屏对屏”。充分运用“报、网、端、微、屏”等平台全方位开展宣传，提升宣传效果，依托“长寿就业创业”微信公众号制发政策解读法律法规等推文。三是普法宣传以点扩面，结合“12333全国咨询日”、社保“三进三送”、“社保服务进万家”“高温劳动权益保障宣传”等活动常态化开展政策宣传，通过短信、电话点对点推送政策。

2.落实责任，推动执法改革助力改革攻坚。一是贯彻落实《重庆市综合行政执法条例》，梳理我局执法事项目录，完成“执法+监督”数字应用内的主体维护、行政执法监督人员信息采集等工作。组织政执法队伍的全员轮训，安排工作岗位调整人员考取执法证，不断充实行政执法工作队伍。二是加强社会信用体系建设。完善重大劳动保障违法行为面向社会公布制度和劳动保障监察企业守法诚信等级评价制度，对纳入“黑名单”企业实施联合惩戒，提高企业失信违法违规成本。三是持续完善“互联网+监管”建设，梳理我局事项，完善相应环节配置和数据采集维护等工作。四是执法案卷办理规范。2024年重庆市人力社保局联合四川省人社厅组织的川渝案卷评审，我局案卷均被评为优秀案卷。2024年全区执法案卷评审我局被抽选的案卷被评为优秀案卷。

3.攥指成拳，形成依法履职工作合力。紧盯两会春节、妇女节、劳动节、高温天气等重点节点，开展“劳动用工和新就业形态风险隐患集中排查化解”“劳动用工风险排查化解”“高温用工”等专项行动，约谈重点用工企业，开展实地用工指导。以贯彻《保障农民工工资支付条例》为主线，构建起“1＋N”根治欠薪制度体系，依托农民工工资监控预警平台，排查整改工资支付保障制度问题、有效处置欠薪隐患。

（四）树立定分止争目标，防范化解矛盾纠纷于未然

1.严格规范行政决策程序。梳理反馈涉及我局的区政府重大行政决策目录。严格落实行政规范性文件备案审查制度，动态开展行政规范性文件清理工作，严格按照规范性文件审核程序，重要事项组织法律顾问、公职律师开展集中研讨，有力支撑依法行政。

2.全面做好行政复议及应诉工作。深入贯彻落实《行政复议体制改革方案》，按照“谁主办、谁应诉”原则，法制科牵头协调，涉诉科室具体承办，法律顾问配合参与，对复杂、疑难等类型案件，强化与行政复议机关、审判机关、上级部门意见交流，将问题关口前移，力争分歧有效化解。

二、存在不足

2024年以来，法治人社和法治政府建设工作取得了预期成效，但仍有以下欠缺。

（一）法治意识有待提升。全局干部职工尊法学法用法的意识已基本树立，但是学用结合的能力尚有欠缺。

（二）创新探索力度不够。普法宣传的创新力度不足，宣传方式方法仍比较简单，普法工作效果仍有进步空间。

三、2025年工作打算

（一）持续强化组织领导。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制定工作计划、统筹推进落实，压实第一责任人职责，有序开展来年法治政府建设工作。

（二）扎实开展普法宣传。专题宣传和广泛宣传相结合，不断强化普法阵地建设，发挥一线服务窗口接触群众的直接优势，强化入企走访服务作用，让普法宣传融入日常、结合工作，让法治宣传更“接地气”，服务群众更“聚人气”。