2023年，区经济信息委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020—2025年》，扎实推进法治政府建设，各项工作取得重要进展和成效，现将有关情况报告如下：

一、主要成效

（一）深化法治教育，坚持思想引领

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。党组领导干部带头学习，参与习近平总书记关于法治思想的重要论述专题学习会，围绕学习内容，结合工作实际发表心得体会，强化学习成果。组织机关干部深入学习习近平法治思想理论，要求全体干部对《行政许可法》、《行政处罚法》、《民法典》、《公务员法》等与经济社会发展、日常工作处理和群众生产生活密切相关的法律法规加强学习研读，做到知法懂法、守法用法，能够向人民群众宣传普法，依法办事、依法行政，促进法治政府建设。

（二）明确职责任务，加强组织领导

加强党组集体领导，成立法治工作领导小组，制定全年法治政府建设的工作目标及计划，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，定期组织召开党组专题会议，部署工作重点任务，听取法治建设工作汇报，坚持对法治建设亲自过问、亲自协调、亲自督导。

（三）改进工作举措，履职取得成效

1.完善决策机制，强化规范管理。规范和完善重大决策机制和决策程序，对重大决策、重大项目推进、大额资金使用等事项坚持科学民主依法决策机制，加强对权力运行的监督和制约。严格按照市级和区级行政规范性文件管理规定，新制定的行政规范性文件全面落实起草、向社会公开征求意见、合法性审核、集体审议、公开发布、备案等程序，确保文件的合法合规合理性。定期开展行政规范性文件排查，2023年共清理规范性文件16个，其中确定继续有效的规范性文件2个，废止规范性文件14个，已将清理结果在政务网站依法公示。健全法律顾问制度，聘请专职律师担任常年法律顾问，为行政执法、行政管理、民事、刑事等法律事务所涉及的法律问题提供咨询、法律意见和建议，审查各类规范性文件、执法文书等，协助增强行政管理和执法的规范性、合法性和可操作性。

2.促进依法治企，优化营商环境。认真落实市第六次党代会和市委六届二次全会各项部署，以建设国际化绿色化智能化人文化中国长寿城为目标，紧紧围绕“3113”项目攻坚行动计划和工业经济发展年度目标，主动谋划，积极作为，主动服务企业，持续优化营商环境，促进全区工业经济发展水平稳步提升。加强联合普法，联合区司法局、区融媒体服务中心等部门，借助法治大讲堂平台录制《中华人民共和国中小企业促进法》解读节目，利用网络资源扩大宣传范围，让企业知晓并了解这部与长寿地区工业经济发展密不可分的法规。深入走访企业，根据“三服务”文件要求，各服务专员到现场与企业负责人沟通交流，将了解的企业发展难点痛点登记在“企业吹哨·部门报到”平台系统，督促各职能部门及时解决，助力企业更好发展。在全区开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，摸排账款拖欠台账，自上而下推动清欠工作，维护中小企业权益。会同银行组织企业召开政银企座谈会，向企业推送、解读助力企业发展相关的法律法规，加大政银企沟通力度，让企业充分了解应用商业价值信用贷款、政银担等融资政策，缓解企业资金压力。

3.护航战略推进，狠抓要素保障。协调新增年用气指标2亿立方，有力保障全区工业企业的用能需求。指导477家企业科学制定度夏期间生产和用电保障计划、执行错峰生产，实现最高压降负荷8万千瓦。出台工业企业租赁（购置）柴油发电机补贴政策，预计补贴企业90余万元，强化重点企业用电保障。推动建成3个分布式光伏项目、容量1.09万千瓦，推动建成1个储能项目、容量0.5万千瓦。加大居民节约用电宣传，居民用电负荷较去年温度相似日平均降低2.02万千瓦。完善输电通道保护工作机制，与国投甘肃售电有限公司签署战略合作协议，预计完成2400万千瓦时绿电交易。

4.规范行政执法，提升执法素质。依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《重庆市供用电条例》《重庆市天然气管理条例》《重庆市液化石油气经营管理条例》《城镇燃气管理条例》《重庆市电信设施建设与保护办法》等法律法规在电力、燃气、通信领域方面进行行政执法，依法依规针对破坏电力设施、燃气设施、通信设施，燃气违规经营等行为作出行政处罚。今年按计划开展安全检查共38次，作出行政处罚决定10件。常态化进行工作人员知识更新和业务培训，严格执行行政执法人员持证上岗制度，及时组织工作人员参加行政执法人员考试，不断提升执法人员业务能力，目前持有行政执法资格证人员共20人。组织执法人员学习行政处罚文书格式范本和相关法律法规条例，提升行政执法业务水平，制作执法文书严格对标行政处罚文书格式范本。

5.推进信息公开，接受群众监督。高度重视政府信息公开工作，严格执行信息编写、审核和报送“三审三校”制度，规范信息发布流程；通过官方网站主动公开信息60条，内容涵盖工业项目投资、优质市场主体培育、数字化转型升级、能源要素保障等方面，及时传达发布最新政策信息，并按时定期公布工作动态；积极参加政务信息公开专题培训，提升人员工作水平，强化公开意识；及时更新发布委机构职能、委下属事业单位及管理企业单位信息，专题公开区第十九届人大第三次会议代表提出建议12件、政协区第十六届委员会第二次会议提案6件，自觉接受公众监督检查。

6.化解信访矛盾，维护和谐秩序。今年以来，信访群体较为活跃，来访频率陡增，重点信访群体聚集来访频次增加，调解工作难度大，任务重。我委认真落实《信访工作条例》，学习借鉴新时代“枫桥经验”，实行信访工作领导责任制，完善接访制度和程序，对待来访人员做好登记记录，及时耐心给予反馈，并联合区信访办、区人社局、街镇部门等开展群体接访工作，当面进行政策宣传、思想疏导、维稳等，及时有效化解群体性上访倾向，杜绝极端事情发生。2023年，我委依照法律法规接待群众来访数次，有效化解信访积案1件，互联网办件22件，互联网+督查85件，依托数字化平台高效解决群众疑难，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定秩序。

二、存在的问题

当前法治政府建设虽然取得了一些成效，但同时也存在一些突出问题：一是对涉及工业企业智能化改造升级、打造智慧车间等数字化变革方面的法律、法规知识的学习掌握程度还不深；二是党员干部法治观念仍需进一步加强，部分干部在工作中依旧存在老思想、旧观念，对数字政府与法治政府的融合发展不能主动学习融入，无法达到新时代的规范要求；三是行政执法力量较为薄弱，人员编制数量相对较少，拥有执法资格的人员过少，导致执法效率低下，不足以满足行政执法需求，在执法办案时可利用资源匮乏，执法取证难。

三、下一步工作

一是进一步加强学习宣传，通过微信群转发、宣传栏张贴、开展专题学习等多种方式强化对习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、工业企业数字化升级相关法律法规、中小企业培育政策等内容的宣传讲解，由领导干部带头学法，带领全体机关干部在日常工作和行政执法中进一步规范行政行为、践行法治思想，并积极向企业做好宣传普法工作，持续优化营商环境。二是积极动员年轻干部参与执法学习，考取行政执法证书，充实执法队伍。加强对行政处罚文书规范格式及相关法律条规的培训学习，全面提升执法水平，规范执法行为，做好信息公开，自觉接受各方监督。