2020年，长寿区公安局紧紧围绕《2020年全区法治政府建设工作要点》，严格规范行政权力运行，不断完善社会治理体系，依法行政水平提高到新水平，现将工作报告如下：

一、主要措施

（一）健全机制，规范管理，加强公安执法的内外部监督

在内部监督上，一是做好执法的源头保障。区局案管中心每月进行受立案巡查，进一步规范刑事案件、治安案件办案工作的受理初始环节，2020年共巡查接报警信息3952起，巡查率达6.47%；二是积极做好刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”制度，加强对案件执法质量的日常监督审核。法制部门从受案环节开始执法监督，一直到案件办结移送移诉、处罚决定书送达等环节，开展执法全流程监督，对规范办案、提升执法质量起到了积极作用；三是完善考评机制。为进一步规范区局刑事案件审核工作，提升刑事案件办案质量，2020年，区局制订了《刑事案件执法规范化程序审核要点》，对刑事案件审核重点、审核方式、时限等内容进行了详细讲解，引导办案民警依法依规办理案件，确保办案质量。

在外部监督上，深化执法公开，定期将行政执法总体情况的相关数据进行公示。自觉接受人大常委会、检察院等机关及新闻舆论及社会各界的监督，及时改进公安执法工作，从而促使区局执法规范化建设迈上一个新台阶。

（二）深化信息化建设，促进公安执法规范化建设

将信息化建设引入到执法工作中来，促进了执法行为规范化，进一步提高了执法的效率和水平。区局以硬件倒逼软件，以环境塑造行为，充分利用办案中心规范执法、服务办案的理念认真做好办案中心的规范管理，由3名民警带领6名辅警专职负责办案中心的日常规范使用、管理、监督、服务等工作。2020年进入办案中心讯（询）问的嫌疑人（证人）有830人次。办案单位民警对办案中心的管理工作给予好评，有力地服务了区局中心工作，更好地规范了民警执法办案。

涉案财物管理进一步规范。区局确定涉案财物专管民警，依托市局涉案财物管理信息系统，对全局涉案财物录入情况进行跟踪监督，确保办案民警及时将每一笔涉案财物录入管理系统，严格落实一案一登记制度，有力地防止了涉案财物违规违纪等案件发生。

依托市局建立的现场执法视音频管理系统，统一对音视频数据进行采集和管理，严格音视频资料的上传和关联，全面规范执法记录仪使用管理工作，切实强化执法全过程监督。

（三）抓素质强效能，全面提升公安民警执法能力

公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，是宪法和法律的捍卫者、实施者，务必树立正确的执法理念，自觉尊法学法守法用法，保障法律实施，维护法律权威。区局把加强公安队伍建设、提高公安队伍执法素质作为全面推进严格公正文明执法的基础和保证来抓。区局加强对新出台法律、法规的及时组织学习，2020年，为全局民警购买了《民法典》、《公安机关办理刑事案件程序规定》（最新修订版）等书籍供民警查阅学习，以确保其在执法办案中的正确适用。同时，邀请法院行政庭副庭长为办案民警授课，对政府信息公开、行政诉讼典型案例进行详细讲解，提高民警执法能力和办案水平。通过购买书籍、专家授课、岗位练兵、组织执法资格考试、旁听庭审等活动，大力加强执法主体能力建设，不断提高执法素质和执法能力。

（四）齐抓共建，协同推进执法办案管理中心建设

自市局2020年9月21日召开全市公安机关执法办案管理中心建设推进会以来，区局积极推进执法办案管理中心建设，打造更为高效、智能、安全的办案场所。一是高度重视。于2020年9月24日召开专题党委会议研究执法办案管理中心建设，并立即启动了执法办案管理中心的建设改造工作。二是明确职责。明确区局法制部门总牵头，警报、科通等部门切实做好经费保障、项目招标及日常运行管理，政工部门积极在机构编制上予以支持，切实促进推动建设。三是统筹部署。为确保执法办案管理中心建设高效率、高质量推进，区局法制、警保、科通等部门各司其职，对现有执法办案区现场多次查看并提出改造要求，同时再次到高新区分局执法办案管理中心进行观摩学习，制定了区局执法办案管理中心建设工作方案，按照计划进度有序开展改建工作，2021年3月底已全面完成建设并投入使用。

（五）发挥资源优势，营造执法规范化建设良好氛围

区局充分发挥资源优势，重视发挥报刊、广播、电视等传统媒体作用，积极宣传公安机关良好形象与规范执法成效。同时注重依托公安机关微信、微博、微视频等新媒体新技术开展法治教育宣传活动，有效利用长寿公安及长寿交巡警微信公众平台发布信息、宣传法律法规，传递公安动态。让广大群众更直观的了解了公安机关的日常工作、先进典型以及打击违法犯罪和安全防范等相关信息，在法治宣传的同时，也拉近了警民之间的距离、增强了警民之间的沟通。增强人民群众对公安执法的理解与支持，不断提升公安机关执法公信力。

二、存在问题

（一）民警的法律素质、业务能力和理性、和平、文明、规范的执法理念和执法水平有待进一步提高。

（二）执法公开有待进一步推进。

（三）执法监督机制有待进一步完善。

三、下一步工作打算

（一）推进执法公开，进一步打造阳光透明警务。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，大力深化执法公开，畅通社会监督渠道，提升公安执法公信力。一是认真执行办理刑事案件“四回”制度。严格执行受案有回执、立案（不立案）有回复、破案有回告、未破案件有回访办理刑事案件“四回”制度，切实保障群众的知情权、监督权，倒逼民警强化执法责任。二是主动深化警务公开。进一步深化行政审批改革，最大限度精简审批事项、缩短办事时限、降低审批费用，并将审批事项、标准、程序、收费等全面公开，让群众办明白事。三是强化网上执法公开。严格按照《重庆市公安机关行政处罚和行政复议决定文书网上公开规定（试行）》要求，待重庆市公安机关执法办案查询系统全面建设完成后，推行行政处罚和行政复议决定文书公开，建立群众与案件主办民警的直通渠道，让群众可随时查询案件相关情况。

（二）进一步规范执法行为。继续深入推进受立案改革，督促接报案民警严格落实“三个当场”刚性要求。深化刑事案件统一审核、统一出口机制，深入推进执法全过程记录机制，实现执法记录仪现场使用率和音视频资料上传率达到100%，涉案财物及时入库率和规范处置率达到100%。

（三）加强履职能力建设。增强公安队伍自身的能力建设，逐步改进执法监督运用模式，更好地为人民群众服务，提升执法公信力。

长寿区公安局

2021年5月26日