一、考核单位名称:重庆市长寿区财政局
二、被考核单位名称:长寿区2021年有代理业务的社会代理机构
三、考核内容
每家代理机构随机抽取5个政府采购项目,不足5个的,2021年的项目全部纳入检查。监督检查全流程覆盖,对项目开展委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等十个环节开展检查。
四、考核方法
自查评价、书面审查
五、工作成效及存在问题
本次检查社会代理机构14家,检查项目41个,检查项目总金额8563.03万元,违法违规问题涉及项目4个,项目总金额525.74万元。问题表现主要为:
(一)代理机构规模小,综合型有1家,其余13家都是成长型。
(二)企业管理情况:1.代理费执行标准不一样;2.采购方式选择不合理;3.专家抽取不专业;4.合同管理及履约验收工作基本没有开展,没有协助采购人编制验收方案及履约验收;5.档案管理有少数代理机构没有进行装订和整理,不符合档案管理要求。
(三)采购文件评审方法不合规。
(四)评审标准及要素设置不合规,评分标准不具体。
(五)设置特定资格条件,对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
(六)采购人对采购预算进行拆分。
六、考核结果
参加监督评价的14家政府采购代理机构,最高得分96分,最低得分76分,平均得分84.29分。
针对此次检查发现的主要问题,区财政局对三家代理机构给予警告的行政处罚,对相关采购人下达整改通知,进行约谈,责令其认真整改,要求在今后的代理采购活动中,严格按照政府采购相关的法律法规,完善管理相关制度,科学编制采购文件。
七、其他补充事宜
2022年12月12日
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